全球逾22亿人 属贫困或近贫困

　　(东京法新电)联合国最新报告显示，全球超过22亿人属于“贫困或接近贫困”者，而在金融危机、自然灾害、粮价高涨、暴力冲突的威胁下，贫穷问题恐怕将进一步恶化。

　　联合国开发计划署昨天在东京发布的“2014年人类发展报告”指出，91个发展中国家目前有近15亿人口生活在贫困中，另有8亿人在贫困线的边缘挣扎求存。报告说，虽然全球贫困问题有趋缓迹象，但日益扩大的不平等以及“结构脆弱性”依旧构成严重威胁。

　　报告说：“因自然灾害、气候变化、财务问题而最容易受到冲击者，我们应该对他们加以援助和保护。未来的发展议程应把减低(贫困者)脆弱性列为重点，这是确保他们持续改善状况的唯一途径。”

　　它敦促各国为全民提供基本社会服务，并把全民就业列为首要发展目标。报告说：“为全球贫困者提供基本社会保障福利，仅花费不到2%的全球经济产值……低收入国家只要重新分配资金以及扩充国内资源，再加上国际社会的捐助，一定能负担得起基本的社会保障配套。”

　　目前全球约有12亿人的日均生活费在1.25美元(约1.55新元)或以下。该报告的首席作者卡利德向媒体说：“你若贫穷，承受冲击的能力会较低;你也可能身体残缺或年事较高，面对多重不利状况。”

　　报告说：“结构脆弱性往往反映在深度的不平等和人民普遍贫穷……贫困者、妇女、少数群体(按民族、语言、宗教、移民或性别划分)、土著、农村或偏远地区人民、残疾人、内陆国家或天然资源有限的国家，往往面对更高的障碍。”

　　报告认为各国政府要对症下药，关键在于创造就业机会以及加强社会保障体系。报告说：“失业率常与犯罪率、自杀率、暴力、滥用毒品和其他社会问题挂钩，因此一份工作所创造的社会福利远高于其工资对个人所带来的好处。”