莫让“精准扶贫”变成群众的“愤愤不平”

 莫让“精准扶贫”变成群众的“愤愤不平”

精准扶贫的概念及其形成过程。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。 2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

精准扶贫工作的三大重要意义。

一，精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。

党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

二，精准扶贫体现了社会主义本质要求。

小平同志在南方谈话中指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。当今社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫……只有精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕，才能体现出社会主义制度的优越性。

三，精准扶贫体现了深刻的民生内涵。

习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”，主动与困难群众“结穷亲”，把群众当作自己的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，达到“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

各种扶贫乱象让群众愤愤不平。

近年来，国家在扶贫工作上下了不少力气，投了不少资金。然而，一些省、一些地方的贫困户和贫困人群依然过着贫穷的生活，他们的贫困面貌并无丝毫改变。这是为什么呢？

原来，一些省、一些地方，把国家的扶贫专项资金并没有用到扶贫上，真正的贫困户、贫困人群根本拿不到国家的扶贫款，导致扶贫工作出现了久扶不能脱贫、甚至越扶越贫的现象。

扶贫款成了“解难”款。

上访户要越级上访影响本级政府形象怎么办？给答应个低保。开路时农民不让地怎么办？给答应个低保。村上饭点支出怎么办？给答应个低保。环卫工人工资怎么办？给答应个低保.....这样一来，扶贫款就变成了一些地方政府解决资金支付难题的万能钥匙。难怪国家那么大一批又一批的扶贫资金投下去，就如泥牛入海无消息了。

扶贫款成了“献爱”款。

一些地方，发放扶贫款，不是根据谁贫困就给谁发放的原则，而是由村干部想给谁发放就给谁发放。于是，就出现了干部亲朋好友领扶贫款的，包工头领扶贫款的，甚至还有干部的“大情人”领扶贫款的等等，国家的扶贫款成了表达爱意的“献爱”款，真是无奇不有。

扶贫款成了“高利贷”周转款。

一些地方赌博、吸毒歪风盛行，与之相配套的高利贷也异常活跃。一些高利贷板爷没有资金周转，就想方设法把精准扶贫无息贷款弄到手，作为自己的周转资金，却让精准扶贫款剑走偏锋。

扶贫款成了赌博款。

赌博自古至今遭人厌恶，历朝历代都大力禁止。然而，有的地方赌博成风，因赌博引起的各种治安案件、刑事案件急剧上升，但没有人去管。更为不可思议的是有些赌徒为了捞本儿，打起了精准扶贫无息贷款的主意，他们买通了村干部，竟然把国家扶贫款变成了他们的赌资。

精准扶贫工作是党和政府联系人民感情的纽带，关系到党和政府的形象，关系到全面建设小康社会的大战略，关系到社会主义优越性的能否体现，关系到党和政府关注民生的深刻内涵。因此，希望各级党委政府能够引起高度重视，迅速坚决杜绝精准扶贫工作中出现的各种不良现象，莫让精准扶贫变成群众的愤愤不平。