曾飞：确立真正意义上的全民所有制中国人才有活路

确立真正意义上的全民所有制中国人才有活路

曾飞　

　　国务院发展研究中心研究员的吴敬琏教授认为：寻租腐败造成贫富悬殊，要制止寻租腐败而为民请命“就应当是铲除寻租的制度基础，以便从源头上扼制腐败。……转变经济发展方式的出路也在于坚定不移地推进改革开放，消除旧体制遗留下来的遗产，建立起规范的市场制度，充分发挥它在资源配置中的基础性作用。”

　　吴敬琏教授说：“国有经济的改革有了很大进展，但是到了最大的一些国有企业，改革似乎就停顿不前了。有些地方更以‘国有企业是共产党执政的经济基础’等等为借口，搞‘国进民退’的‘二次国有化’或者‘再国有化’。……缩小贫富差距的首要措施，就应当是铲除寻租的制度基础，以便从源头上扼制腐败。不实现市场化，铲除寻租活动的制度基础，腐败问题是很难解决的。”（2008年08月06日，商务周刊，《吴敬琏：寻租腐败造成贫富悬殊 改革要过大关》）“继续推进国有经济的布局调整和完成国有企业的股份化改制。当世纪之交国有经济改革取得阶段性成果，应当进一步对国有大型企业改革进行攻坚……”（2008年09月01日，中国经济时报，《吴敬琏：经济和政治改革迟滞造成腐败蔓延和贫富分化过大》）

　　显然，一场攻坚战的锋芒直指“国有大型企业”，指证国企就是“寻租活动的制度基础”，以便利用人民对寻租腐败的仇恨怒火来推动“国有企业的股份化改制”，将大型国企“市场化”、“私有化”，全部收入国际垄断资本和国内官僚资本的囊中。

　　在吴敬琏教授的眼里，寻租的制度基础和腐败的源头竟然不是千年的“官僚制度”和不受约束的“一把手”权力体制本身，而还要进一步追索到被称为“国有企业”的全民所有制的“寻租活动的制度基础”身上。巧妙地把“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”的舆论焦点“引导”到“国有企业”才是“寻租活动的制度基础”的论断上去。欲杀全民所有制而全盘私有化何患无名！指鹿为马，全民所有制（国有企业）竟然成了寻租与腐败的替罪羊，而必杀之而后快！

　　实际上，原厦门市“一把手”石兆彬书记，原厦门海关“一把手”杨前线关长的寻租腐败，其“寻租的制度基础”显然是“一把手”不受约制的权力体制本身，与“国有企业”的所有制并没有直接的关联。他们寻租的购买者直接是赖昌兴的私有企业厦门远华集团，而不是厦门的20大国有集团公司。吴敬琏教授的论说根本不顾事实。

　　再看如今的第一贪官，铁道部“一把手”刘志军的寻租腐败。其“寻租的制度基础”显然是“一把手”不受约制的权力体制本身，与“国有企业”的所有制并没有直接的关联。他们寻租的购买者直接是“丁羽心等民营企业主”，是丁羽心的私有企业博宥集团，而不是大型国有集团公司。吴敬琏教授的论说根本不顾事实。（注：博宥集团是一家现代化、多元化民营企业。）

　　笔者早就在《致命伤：国有企业不是全民所有制企业》一文中指出：“全民所有制和集体所有制相对应，所以全民所有制企业只是国有企业的另一种说法而已。没有本质上的差别。而现在的经济形势下，采用全民这种说法的已经不多了。大多已改称国有企业。”（来自: 法易网）有点搞笑，全民所有制企业只不过是国有企业的一种别称而已，也就是仅仅是外号。搞笑是搞笑点，不过是实事。国家才是社会最后的主人。在号称奉行社会主义和马克思主义的中国，当权者早就远离了马克思主义。只不过有些文件上还保留着而已。譬如：《中华人民共和国宪法》第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”第九条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有。”这也就是明确界定国有企业就是全民所有制企业。但实际上并不是，国有企业早就不是全民所有制企业了。这就是当前改革中所产生的致命伤。

　　也就是说致命伤是官僚体制及其改革所产生的后果，不是国企的原本属性，不是马克思主义本身，也不是什么“旧体制遗留下来的遗产”或弊病。要去除这个致命伤，唯有革除官僚体制及其所谓的全盘私有化“改革”，别无它方。

　　因而，对于所谓的“国有企业”而言，现在需要的根本不是什么“改制”的问题，而是“正名”的问题，恢复它原本的名称“全民所有制企业”或简称“公有企业”，而不是有机可乘的什么“国有企业”——“国有”，国家所有而不是全民所有，于是官僚独占全民的财富反而出师有名了：要卖就卖，要股份化改制就股份化改制，“一把手”说了算，十三亿中国人说了不算。着实蛮不讲理，无法无天！

　　总之，吃尽了官僚精英改革之亏的十三亿中国人也应该清醒过来了：什么是“国有企业”？原名“全民所有制企业”。宪法规定它是“社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量”。如今的高官依然承认依法治国，那么就不能违法，更不能违反宪法一意孤行，把国民经济中的主导力量“全民所有制企业”违法出卖或改制。执法犯法罪加一等，将面临全民公审！警惕，自重！

　　而十三亿中国人应当推行的是夺回原本属于自己的全民所有的财富。既然是“全民所有制企业”那么就该名至实归全国公民每人一股，全国公民都是股东，他们是这些财富的持有者，他们有权分红，他们有权决定董事会，有权监督企业的经营。十三亿中国人有权决定要不要把全民财富交给政府来管理或者另行委托给能够真正代表十三亿中国人的机构（譬如“人民代表大会”——不是“官员代表大会”）来管理监督，有权决定设立什么样的全民财团来进行资本经营，有权决定产权的处置，而不是听任政府高官所任意摆布。

　　当前的现实确实是无法无天的行为：

　　据中国人民银行知情人士透露，高层已经确定的改革思路是：建设银行将改组成为中国建设银行集团(简称“建设银行集团”)和中国建设银行集团股份有限公司(简称“建设银行股份”)，其中，建设银行集团是建设银行股份的母公司，而前去上市的将是建设银行股份。而中国银行则整体改造成为中银集团股份有限公司，从而实现整体上市。今年1月5日下午，注资消息公布的前夕，央行曾召集部分经济学家征求注资的意见。央行人士在此场合称，450亿美元的注资完成后，中国银行和建设银行的资本充足率分别达到了8.01%和10.08%。而令诸多人士迷惑的是，按照两家银行2002年年报公布的数据，注资所带来的资本充足率增长应该比央行所言大得多。具体来说：建设银行2002年末资本净额1283亿元，其中，核心资本1072亿元，核心资本充足率5.78%，附属资本454亿元，总的资本充足率6.91%。按照这次注资225亿美元计算，新投入资金将超过原来核心资本和附属资本之和，那么，建设银行的资本充足率应该为15%左右，但如今为何只有8.01%？中国银行的情况也与此类似。按照中国银行公布的2002年年报，该行年末资本净额1882亿元，其中，核心资本1814亿元，风险资产加权是23099亿元，资本充足率已经达到了8.15%。经过这次注资，中国银行的资本充足率理应达到15%左右，为何注资后只有10.08%？上述疑问，央行有关人士解释，这次注资，国家的要求是将银行资本金“做实”。按照这个要求，两家试点银行已经将五级分类下的损失类资产全部冲销，因此，注资后的资本金就小于原有的资本金与新注入的资本金之和。（2004年01月14日 21世纪经济报道 建行、花旗密商战略合作 一次性冲销损失类资产）

　　个中又藏了什么样的猫腻呢？听听郎咸平教授的分析就明白了。

　　郎咸平教授指出：“继制造业之后我国的金融业将为外资所席卷。……我们像建行等那么多银行上市，大家知道不知道帮他们做顾问都是哪些公司吗？摩根、美林、高盛。这些公司也是美国银行的股东，你们知道吗？我们要搞银行改革竟然要请美国银行的股东来当我们的顾问，你说你是傻呢还是怎么回事呢！他给你做顾问的目的是图利于你呢还是图利于美国银行呢？……只要你建设银行上市，美国的银行买了你20％的股份，你所有分行赚的钱他就拿走20％。同时，银行经营在中国是垄断经营，垄断经营都要牌照费的，建行为什么不交牌照费呢？因为他是国有银行不需要交牌照费。你上市之后卖给花旗银行，你为什么不收牌照费呢？他忘了，他根本不知道要收牌照费！所以外资银行包括美国银行等等，可以以最便宜的价格，以不交牌照费的方式大量购买建设银行的股票，你只要买到20％所有分行的利润你都要分20％。看一下最新结果。这次因为美国次级债缘故损失了不少金钱，他们的首席执行本周很骄傲的说了一句话：我们在次级债的损失远远的小于我们在建设银行的投资。他们在建行赚了多少钱呢？赚了1300亿！”（《郎咸平：2008年中国面临八大危机》）

　　这和出卖通钢、林钢有什么不同吗？实质都一个样，就是贱卖国企。如果说有不同的话，前者是出卖给国内的“自己人”，后者则是出卖给国外的“自己人”；前者是整体出卖，后者则是肢解出卖，先卖一根大腿，看来没人反抗，再卖一只胳膊，然后把脑袋也卖了，那就差不离了；这样卖，国企死得平顺一些，比较“人道”。吴老的这项“自主创新”外国得利的“自己人”实在应该在瑞士银行给他开个秘密账户，打入百亿美元奖金，中国再给他个国家大勋章以示褒奖，那才算实至名归，物有所值。

　　因此，十三亿中国人应当立即夺回原本属于自己的全民所有的财富就不是空洞的笑谈，而是不得不为的当务之急！望国民们在意。我们不能眼睁睁地看着中国新生的官僚用人民的财富去一而再再而三地巴结讨好美国垄断资本，寻求当儿皇帝的机会。中国的新生官僚利用他们所控制的权力，暗中继续增持2680亿美元美国债和出卖中国的国有银行，以及下一步将出卖国有铁道产业，出卖军工产业，出卖粮食产业等全民所有的财富，为的就是联合美国垄断资本来一道统治中国。中国的无产者、共产党人及大多数人唯有夺回原本属于自己的全民所有的财富，确立真正意义上的全民所有制，才能真正掌控资本，掌握国家和民族的命运，在国际垄断资本的包围之下，中国才能有活路；而不至于被出卖而沦为半死不活的附庸国家。

　　为什么说十三亿中国人不通过真正意义上的全民所有制掌控资本就难有活路呢？看两个例子就很容易明白：

　　一是广深高速十余年收费超300亿获取巨额超额利润，妨害民生。资料显示，广深高速公路由广东省公路建设公司与香港合和发展有限公司共同合作建设，于上世纪八十年代立项建设，初始投资122.17亿元，双方投资各占50%。在过去一个财政年度，广深高速公路全年路费总收入为人民币31.89亿元。但按照业内人士每年15亿元的保守评估计算，广深高速公路的路费收入已经超过300亿元，是投资的两倍还多。它所获取的已经远远超出合理回报。而广深高速正式收费从1997年开始，核准收费期限30年，现在收费期刚过一半。（来源：《广深高速十余年收费超300亿 律师状告败诉》）十三亿中国人不控制资本，私有资本就会这样榨取民脂民膏，吸干老百姓的血汗，而老百姓无力反抗，难有活路。

　　二是食用油无休止地涨价，百姓不堪重负。据广州一家大型超市向记者透露，金龙鱼10月底已通知该超市，其销售的所有金龙鱼食用油品种价格将会上调10%。油价为何出现一波上涨潮？广东省物价部门分析认为，一方面，目前大豆等国际农产品期货价格大幅上涨，造成我国近期进口大豆价格上涨。（来源：2010-11-01新浪网，《部分食用油白酒和方便面近期齐涨价》）中国社科院农村发展研究所的李国祥博士告诉记者，我国的进口转基因大豆的生产加工销售环节几乎全部被几家国际巨头垄断，我们没有话语权和定价权，只能跟着他们随行就市。从这份联合国农粮组织给出的近几年国际市场的大豆及豆油价格数据中也可以看出，它整体的涨幅波动和国内近几年的涨幅波动非常接近。（2010年10月26日CCTV经济半小时，《食用油价格上涨背后 谁是食用商品油的幕后推手》）“金龙鱼”等背后的国际资本巨头垄断了我国的大豆等油料市场早就是公开的秘密。十三亿中国人不控制资本，私有垄断资本就会这样榨取民脂民膏，吸干老百姓的血汗，而老百姓无力反抗，难有活路。