陈中华；坚持党对军队的领导是国家稳定发展的根本保障

　　今日是中国人民解放军的建军节，我认为;坚持党对军队的领导是国家稳定发展的根本保障，坚持党对军队的绝对领导，能够确保国家的长治久安。一个国家的军队掌握在什么人手中，始终是关系这个国家前途命运的重大问题。近代中国，很长一段时间军阀混战、有国无防、任人宰割，就是因为军队沦落成为个人或狭隘利益集团服务的工具。只有中国共产党领导的人民军队，才能真正为国家和人民的利益赴汤蹈火、浴血奋战，成为捍卫国家的坚强柱石、保卫人民的钢铁长城、建设国家的重要力量。正因为我们党有一支听党指挥、服务人民、英勇善战的人民军队，每当国家和人民遇到危难时刻，这支军队都能挺身而出、勇挑重担，发挥中流砥柱的作用，使国家获得了安宁，社会保持了稳定，人民得到了幸福。当前，我国面临的安全环境复杂严峻，国家利益不断拓展，我们要推进社会主义现代化事业，迫切需要有一个和谐稳定的内部环境和安全的外部环境。只有在党的绝对领导下，我军才能忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强大的安全保障。

　　长期以来，西方敌对势力一直大肆鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，对我军坚持党对军队的绝对领导横加指责、恶意攻击，声称军队不接受任何党派领导和指挥，不参与任何党派之间的政治斗争，只对国家和宪法负责。由于这种论调披着“民主政治”的外衣，具有相当的迷惑性。我们必须从理论和实践上揭露它的本来面目，认清它的严重危害。

　　“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在理论上是十分荒谬的。这种论调，歪曲和抹煞了政党、国家和军队之间的阶级本质及其内在联系。第一，任何军队都是政党的工具。马克思主义认为，军队任何时候都是阶级实现自身利益、政党实现政治任务的暴力工具。政党与军队在维护本阶级利益中有着不同的地位和作用。政党是阶级利益和意志的集中代表者，是阶级的组织者和领导者;军队是阶级统治和阶级斗争的工具，只能接受和服从政党领导。那种超政党的军队是不存在的。第二，所有军队都具有政治性。军事从属于政治，军队本身是政治斗争的产物。恩格斯说，军队是执行政治集团政治任务的工具。任何阶级和国家建立军队，进行军事活动的目的都是为了实现本阶级的利益。第三，“军队国家化”是不可能的。任何一个国家的军队，毫无疑问都具有国家属性。但国家并不是抽象的“社会共同体”，而是占统治地位的阶级维护自身统治的工具。作为国家机器组成部分的军队，当然从属并服务于这个国家的统治阶级。“军队国家化”把国家的军队抽象化、绝对化，以军队的国家属性来否定军队的政党属性和政治属性，这是极其错误的。

　　西方国家一直标榜其军队非党化、非政治化和国家化，事实上真是这样的吗?西方国家军队从来都是忠于资产阶级及其政党的主张，成为他们对外扩张和对内统治的工具。无论是过去用“刀枪和炮舰”为资产阶级的侵略和殖民统治书写血腥的编年史，还是现在打着所谓“人权高于主权”、“为价值观而战”的旗号，屡屡对别国肆意进行军事干涉，甚至挑起局部战争，无一不是为了资产阶级攫取全球利益而服务的。西方国家规定军队不接受政党领导和指挥、“不干预”政治，只忠于国家、忠于宪法，实质是要求军队不介入、不参与资产阶级内部各个党派、各种政治力量的角逐，目的是维护整个资产阶级统治的稳定，更好地实现资产阶级整体的政治利益。其实，军队不介入资产阶级党派斗争，本身就是一种政治态度。列宁早在1906年就一针见血地指出：“军队不可能而且也不应当保持中立。使军队不问政治，这是资产阶级和沙皇政府的伪善的奴仆们的口号，实际上他们一向都把军队拖入反动的政治中。”

　　既然“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在理论上是荒谬的，实践上是行不通的，为什幺他们还要不遗余力地鼓吹呢?他们的根本目的，就是要使我军脱离共产党的领导，动摇党的执政地位，最终颠覆中国社会主义制度。冷战结束后，西方敌对势力不愿意看到一个社会主义中国的强大，加紧对我实施西化、分化政治战略，千方百计地从各个方面加以遏制，党对军队的绝对领导就是他们重点攻击目标。他们宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，鼓吹军队中不能建立共产党的组织，军人没有参加共产党的权利，军队和军人对各种政治活动保持中立，说到底，就是妄图改变人民军队的根本性质和政治本色。

　　党对军队绝对领导的根本制度，与中国特色的政党制度、人民代表大会制度、基本经济制度等一起构成了中国特色社会主义大厦的坚强支柱。否定党对军队的绝对领导，必然会动摇党的执政地位，动摇社会主义大厦的根基。我军从来都不讳言自己的政治属性，公开承认是执行党的政治任务的武装集团。全心全意为人民服务是党的唯一宗旨，也是我军的唯一宗旨，我们党和军队除了国家、人民利益外，没有任何自身特殊的利益。这决定了我军是党的军队，也是人民的军队、社会主义国家的军队，三者是高度统一的。这是党对军队绝对领导的制度能够实行的根本原因，也是“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在我军行不通的根本所在。

　　牢牢把握听党指挥这个灵魂。坚决听党指挥，是我军的立军之本、建军之魂，决定军队建设的政治方向。我军是党缔造的，88年来取得的一切成就和进步，最根本的就是靠党的坚强领导。党对军队的绝对领导，关系我军性质和宗旨，关系社会主义前途命运，关系党和国家长治久安。军队听党指挥，是国家之福、人民之福，也是军队之福。任何时候任何情况下，我军都必须铸牢强军之魂，把听党指挥作为军队建设的首要，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在思想上，要坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定对党的信赖，坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉。在政治上，要坚决贯彻执行党的理论路线方针政策，与党中央、中央军委保持高度一致，始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。在组织上，要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，加强军队党的建设和干部队伍建设，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。在行动上，要永远听党的话、跟党走，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　牢牢把握能打胜仗这个核心。能打胜仗反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。战场打不赢，一切等于零。我军素以能征善战著称于世，战胜了凶恶的国内外敌人，创造过许多辉煌战绩，但能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的。必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，把战斗力标准贯穿于军队建设全过程和各方面。深化战略问题研究，与时俱进加强军事战略指导。加速推进军事斗争各项准备，着力提高军事训练实战化水平。紧紧扭住核心军事能力建设不放松，提高信息化条件下威慑和实战能力，统筹安排和抓好非战争军事行动能力建设。大力培养“一不怕苦、二不怕死”战斗精神，保持旺盛革命热情和高昂战斗意志。

　　牢牢把握作风优良这个保证。作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，关系军队的性质、宗旨、本色。作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师。我军在长期实践中培育和形成了一整套光荣传统和优良作风，这是我军始终赢得人民支持、保持良好形象、具有强大战斗力的重要保证。必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基，把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实，永葆人民军队政治本色。要弘扬传统，加强我党我军光荣传统和优良作风教育，大力弘扬艰苦奋斗精神，使人民军队的宝贵精神财富一代代传下去。要改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持领导带头，坚持严字当头，坚持在求实、务实、落实上下功夫。要严肃军纪，加大从严治军力度，提高法规制度执行力，保持严明的作风和铁的纪律。要加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明反对腐败，军中绝不能有腐败分子藏身之地。要抓好基层，强化强基固本思想，多做关心基层、关爱官兵工作，把部队建设和战斗力的基础打得更加牢固。

　　听党指挥、能打胜仗、作风优良，抓住了建设强大人民军队最根本最紧要最现实的问题，三者相互联系、密不可分，是一个内在统一、不可分割的整体。听党指挥的不变军魂，敢打必胜的英雄血脉，作风优良的红色基因，是我军最可宝贵的精神财富。强军目标重要思想，与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的，为我军革命化现代化正规化建设赋予新的时代内涵，提出更高标准要求。我们必须从整体上深刻把握习主席关于强军目标重要思想，全面贯彻强军目标要求，推动军队各项建设和工作协调发展、全面进步、全面过硬。

　　中国国际政法研究院院长陈中华