多国防热钱政策频出 美元上演恐慌性暴跌

　　《21世纪经济报道》消息，央行13日公布的数据显示，9月末国家外汇储备余额为2.6483万亿美元，同比增长16.5%；三季度增加外汇储备1940亿美元，远高于二季度的72亿美元新增，创下单季新高。

　　次日外管局表示，三季度外汇储备增长较快的主要原因，一是中国对外经济发展良好，三季度进出口顺差653亿美元，超过上半年553亿美元的规模；7、8两个月实际利用外资分别为69.24亿美元和76.02亿美元。二是部分境内大型企业境外上市融资调回结汇，如中国农业银行香港股票市场上市筹资100多亿美元。

　　此外，外管局称，央行公布的外汇储备中包含汇率、价格等非交易价值变动引起的储备变化，三季度主要非美元货币兑美元总体升值，特别是欧元兑美元大幅升值11%，令外汇储备中非美元货币折算成美元，加上资产价格变动影响后增加了800多亿美元储备。

　　“上半年欧元兑美元贬值15%，非美元货币折算成美元后减少了当期储备增加额。”外管局还表示。

　　外管局10月12日公布的《《2010年上半年中国国际收支报告》显示，剔除汇率、价格等非交易价值变动影响，上半年中国新增国际储备资产1780亿美元。而此前外管局月度数据显示，上半年中国外汇储备仅增加551.23亿美元。据此推算，上半年由于汇率、价格等因素导致外汇储备缩水1228.77亿美元。

　　央行13日公布的数据还显示，9月，中国新增外汇占款2895.65亿元，较8月增加19.19%，创年内新高。新增外汇占款已是连续第三个月反弹，且自8月起新增外汇占款大于当月外贸顺差及外商直接投资（FDI）之和，外界多据此认为“热钱”在一度外流后重返中国市场。

　　但外管局表示，“新增外汇占款－贸易顺差－实际利用外资＝热钱”的测算方法有失科学，不但漏掉了服务、收益、证券投资等国际收支交易项目，而且在没有确定外汇占款构成要素及形成机制的情况下，将不同范畴的统计数据进行比对，由此得出的结论也不可取，具有一定的误导性，不利于正确认识跨境资金流动情况。

　　不过外管局仍表示，近期来看，中国资金流入仍面临较大压力，“中国宏观经济运行较为稳定，经济增长前景较好，本币存在升值预期，外资流入具有一定驱动力。”

　　10月14日，人民币兑美元中间价报6.6582，首次突破6.66关口，较前一个交易日上涨111个基点，再创汇改以来新高。自6月汇改重启以来，人民币兑美元累计涨幅超过2%。

　　“另一方面，国际金融市场运行仍不平稳，国内宏观调控面临着管理通胀预期、抑制资产价格的过快上涨等难题，上述因素可能通过外贸、外资、银行等渠道传导，加大中国跨境资金流动的波动性。”外管局表示。

　　外管局在上述国际收支报告中也指出，美元套利交易是外汇净流入波动的主要原因，而从今年以来专项行动掌握的情况看，尽管中国跨境资金流动大部分是合法合规的，但也不排除部分违法套利的资金混入。

　　从今年年初开始，外汇局开展了应对和打击"热钱"专项行动，主要针对利用货物贸易、服务贸易、直接投资、个人等开放度较高的渠道向境内渗透资金的行为。“从长远看，应不断完善人民币汇率形成机制，进一步发挥市场机制的基础性作用，避免给‘热钱’提供持续套利投机的空间。”外管局相关负责人14日表示，同时要着眼于当前监管中的重点渠道、重点环节，加强与监管协作，严厉打击各类违法违规外汇交易活动，有效防范和遏制“热钱”流入。