楼市新政，不能老理旧账

或许是已经预感到楼市又要借着“黄金周”的契机再次发飚，近日财政部、国家税务总局，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银监会等部委分别出台调控措施，并整体打包后在央视的《新闻联播》中连续播出。　　

不言而喻，这是上半年的调控失利后中央甩给房地产的一个大嘴巴，也是献给国庆61周年的一份大礼。兹此，新“国十条”出台后的又一轮楼市新政拉开了帷幕。　　

笔者注意到，这次的新政全文近一千字，包括各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度，完善差别化的住房信贷政策等五个方面。其中亦提到了房产税改革试点事宜，但是与国发[2010]10号文件（即新“国十条”）相比，内容与基调均未出其右，甚至只是一种摘录式的重复和针对性的强调。再者，行文措辞也依旧是缓冲分明刚中带柔，诸如“遏制部分城市房价过快上涨”、“暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款”等等。 　　

众所周知，　4月17日　以国办名义发布的新“国十条”曾一度被视为楼市调控的利剑，无论是中央政府还是普通百姓都对其寄予厚望。然祭出该剑后，楼市除了出现短暂的滞涨和微跌外，又在一路假摔中扶摇而上，甚至个别城市还出现了抢购和疯涨。不但广大的草根与“蚁族”们心里嘛凉嘛凉，有关部委也觉得脸上无光。　　

究其原因，除了地方政府执行不力，有关部门操作失当，开发商们合力死扛之外，一个重要的原因就是新“国十条”的出台本身是在为此前的“国四条”等旧政擦屁股、堵漏洞。换言之，即新政鸣锣伊始得先折而返之，去清理旧账。而纵观2005年初至今年上半年的历次调控，或被狙击告退或被腰斩而亡，亦莫不根系于此。简言之，都陷入了一个“旧政不力——出新政补之——新政落败——再出新政补救”的怪圈，以至于新政频出年年调控，但最终却是年年空调越调越涨。 　　

当然，中国的楼市积弊已久沉疴太深，调控不可能一蹴而就。但是，如果当初出台的每一项举措都能落实到位，而不是变向大打折扣；如果当初启动的每一次调控都能善始善终，而不是半途改弦更张；又何至于落到如此地步？反之，若是当初的每一轮新政不是围着GDP和财政收入打转，不是投鼠忌器拈轻怕重，而是真正践行科学发展观，步步为营层层加固，以力推房地产市场的健康平稳发展；又何需出台这么多后续新政？或许两三个回合下来，就已马到功成。　　

至于此次新政最终的效果如何，还有待观鉴。但愿其能一举擦净此前诸政的屁股，堵住原来的所有漏洞，并有新的建树。“往者不可谏，来者犹可追“，今年年底以及明年年初预计还会有楼市新政出台，但愿届时不会重蹈此前诸政的覆辙，不再是又捋着袖子重理陈年旧账！ 　　

本文转自《求是理论网》，附原文网址：

http://www.qsjournal.com.cn/lg/bf/201010/t20101008_51271.htm