群众路线教育实践活动，打造满洲里党建微博升级版

　　群众路线教育实践活动，打造满洲里党建微博升级版

　　以2013年初满洲里市委组织部官方微博“满洲里党建之声”正式开通为标志，满洲里党建微博迅猛发展，如今全市几乎所有基层单位都开通了党建微博，以微博为阵地，关注并传播党的理论知识、探讨基层党建实际问题、弘扬社会主义核心价值观等内容已成为广大党员干部日常工作的一部分。近期，随着第二批群众路线教育实践活动的深入开展，满洲里党建微博又出现了影响扩大化、讨论话题民生化、反映问题平民化的趋势，党建微博发生作用的形式被大大拓宽，一个由党建微博引发、职能部门广泛参与、网上网下积极配合、立行立改解决存在问题的社会治理机制正在形成，群众路线教育实践活动，打造了满洲里党建微博升级版。

　　一、党建微博出现政务化趋势

　　互联网的出现，使世界变成平的，如今进入“微时代”的人们，借助微博、微信等新兴媒体工具即时、透明、微距的传播优势，传递信息，表达情感，成本低、速度快，使用起来直截了当，得心应手，满洲里党建微博的建立和发展正是得益于新媒体的这些优势。开展群众路线教育实践活动以来，满洲里党建微博又出现了新的气象——非党建类群众网上诉求日渐增多，如近期网友扎师反映的毕业安置问题、网友无意妖娆反映的早市卖菜难问题、网友免反映的扎区公积金管理部工作时间停业集中学习问题、网友LM反映的市区牌匾乱用蒙文问题、网友桂雪雯反映的工商注册难问题、网友崔桂彬反映的宝石山庄小区水质问题、还有明珠花苑小区住宅漏雨问题、兴华小区2号楼下水道堵塞问题、红十字医院安电梯占公共用地问题、碧桂园企业噪声污染问题、公积金使用咨询问题、政北小区停电问题、二道街供电小区私搭乱建问题、宇豪商贸区停水问题、道南经常停水停电问题以及举报个别职能部门工作人员工作作风问题、“不作为”问题等等，问题林林总总，涉及方方面面，这些具体而微弱的诉求，就是群众利益，每个故事背后，都有群众期盼的眼神。面对群众诉求，党建微博往往第一时间回复，并立即协调相关部门调查核实，想办法解决问题，不分8小时内外，无论节假日。如扎区公积金管理部停业学习问题被举报后，满洲里市公积金党建微博迅速表示：立即了解情况，及时整改，并要求扎区管理部即刻恢复每天下午3:30-5:30正常业务办理工作，并表达歉意，欢迎监督。对居民反映怡园小区16号楼排水问题的回复，则在做了详尽调研后，分别从室内、外管线部分存在问题进行分析，并提出操作性很强的改造建议，安排物业公司落实。对于一时难以解决的疑难问题，如中等师范毕业生调配和安置问题，更是经过网上网下反复沟通，相关领导甚至搜集了十年来的有关文件，反复研究，并参考相关旗市区的一些做法，表示和大家一起研究、解决问题。总体看，对群众的网上诉求，满洲里党建微博回复时间快、居民满意度高，正如网友所言：是当代党员干部自觉践行马克思主义群众观点，利用现代化办公手段走网上群众路线、为民办实事的思想境界与能力水平的真实写照。开明的政府成就理性的网民，满洲里党建微博与公众的良性互动，使网络舆论迸发出强大的正能量，多数单位党组织对群众提出的问题认真负责，把做群众工作的过程变成密切党群、干群关系、维护群众利益的过程。

　　自微博出现以来，政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用，也为官员问计于民、问需于民、问政于民提供了便利，而在党建微博上反映政务问题、继而使党建微博出现政务化趋势，则是满洲里市在开展群众路线教育实践活动中出现的新气象。教育实践活动要求各级党组织开门搞活动，而党建微博作为联系群众的重要平台之一，很快得到市民关注。一段时间内居民在党建微博上先后反映的“热问题”、“水事件”、“卖菜难”等问题很快得到答复、解决，而问题的解决并不是此类问题的终结，更多的类似问题的又迅速出现，逐见网络信息的传播速度之快，影响之大。正是这一件件小事的解决，让更多的群众看到满洲里市委、政府敢于正视并解决问题的决心，看到党员干部服务群众、真抓实干的行动，看到党员领导干部亲民、务实的工作作风。对此，如果再拘泥于从学术上或从技术上区分哪些是政务微博应处理的事件，哪些是党建微博应回答的问题已显得严重脱离群众，过于呆板教条，而建立合理的利益表达诉求机制、促使职能部门迅速解决问题，才是作为执政党的应有气魄与担当。来自海拉尔区的网友美丽心情说:我看见党建微博给满洲里的百姓解决民生实际问题非常羡慕，能不能也帮忙建议一下海拉尔也开通这样的微博，我们也有很多实际问题亟待解决。满洲里党建微博回复：大家都在以不同方式服务群众，网上沟通只是其中的一种。

　　这就是满洲里党建微博的品质——宣传党的主张理直气壮，解决群众问题低调务实。

　　二、建立党建微博回应机制

　　党建微博与政务微博最大的区别是传播的内容和理念不同，党建微博侧重于传播党建理论思想，注重培养党员干部正确的世界观、人生观、价值观。如果说信访问题是送上门的群众工作，那么，这个“门”也应该包括网络之门，群众的网络诉求是眼皮底下的群众工作，是送到手上的群众工作，自然不能拒之门外、不理不睬。

　　随着党建微博反映民生问题的增加，满洲里迅速建立起微博回应机制，在29个市直属党委各指定一名网络联络员，以11名信访专员为骨干，集体研究回应群众反映的问题。各职能部门也迅速行动，市住建局建立的网络舆情应对机制中，更是将责任到人，要求班子成员和各部门负责人把上党建微博查看舆情作为每天上班第一件事，及时回复网民问题，并对每个回帖内容严格把关，做到发现问题快速反映，持续监测，与网民真诚沟通，平等交流，使“上网察民情，下网解民忧”成为工作常态和分内工作。局长吕日升在党课中讲到：老百姓来上访很不容易，我们应认真倾听诉求，耐心答疑解惑，热情帮民解困，以积极的心态处理好老百姓反映的问题。对于一些并非我们职责范围内的事情，比如经济案件，本应公安机关管，必要时要移交检察院。但老百姓走法律程序有困难，法院不受理，没有办法才找到我们，这就要求我们一切以群众利益为出发点，千方百计解决群众遇到的困难，尽最大努力让群众满意。群众的意见就是我们的镜子，百姓的期待就是我们努力的方向。市口岸外事党委把党建微博管理队伍细分a、b、c、d若干个小组，保持24小时轮流在线，时刻检测网络舆情，并对专业人员手机上网给与话费补贴，极大调动了工作人员的积极性。边实践边总结，党建微博不断完善、充实。

　　满洲里党建微博的务实探索，引起社会广泛肯定与赞赏，也引起一些媒体和研究机构的极大关注。2014年7月10日，人民网刊载《小微博 大作用——满洲里在教育实践活动中充分利用党建微博解民忧》纪实文章，详实介绍满洲里党建微博在宣传引导、打造网络思想舆论阵地和积极回应民众关切等工作中的具体做法。“内蒙古基层党建创新与社会治理研究课题组”也在深入调研的基础上，决定把满洲里微博党建作为2014年全区13个重点课题来研究，并建议各职能部门充分利用这一平台，将党建工作与解决百姓实际问题相结合，做好联系服务群众“最后一公里”工作，因势利导，提高基层党组织和社会公众对党建微博的关注度，并在机制、资金、技术等方面提供保障，使党建微博传递更多正能量，解决更多实际问题，增强党和政府的公信力。中国社会科学院原党组副书记、副院长李慎明则把满洲里党建微博比喻为“一幅创新基层党建工作，传递正能量的恢弘画卷”。

　　满洲里党建微博，在各界关注中茁壮成长。

　　三、为建立科学有效的社会治理格局努力探索

　　群众路线是我们党的生命线和传家宝，党建微博作为党和政府转变执政理念、提高执政水平的新方式，实践中赋予群众路线以新的时代内涵，也要求党员干部以新的姿态去应对。

　　党建微博使群众可以在网上自由表达真实想法，在倾听意见、汲取民智，运用网络平台联系群众、引导舆论、化解矛盾的过程中，干群距离被大大拉近了。而一件件对号入座、逐一销号的网络问题处理方法更使官员们再也不能安坐于办公室等着被动应付了，尤其是各单位的一把手，因为随时都会有网民诉求，不一定哪个就会涉及到本部门，因此大家纷纷放下身段，以真诚、平和的态度与网民对话，节约了行政成本，提高了办事效率，也改了官腔，改了文风、网风乃至政风，开创了多部门协同作战的新模式，大大提升了党和政府的形象。由此可见，必须把党建微博作为联系群众的大事，从顶层设计抓起，在制度规范、内容运作、队伍建设等一系列环节都提出明确要求，细化分工，明确职能，责任到人，完善制度保证，主动出谋划策，在党建微博整体内容把握上设计出包括百姓民生诉求在内的若干板块，由专人负责回应，协调职能部门解决问题，实现党建工作与民生问题密切相关的所有部门在党建微博上的全覆盖。在机制建设方面，与政务微博统筹考虑，确保党和政府直接联系群众的渠道畅通，促进党建微博在推进党的基层组织建设、服务党员群众、加强理论传播、深化党员干部教育管理、收集民情民意等方面作用的有效发挥，在实现微博党建工作制度化、科学化的同时，为最终建立起党委领导，政府负责，社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局做出应有贡献。

　　满洲里党建微博因为有了群众带着切身利益的实际参与变得更加具有群众基础，由此启发我们，只有做好群众工作，解决群众切身利益问题，党建工作才能回归最终本质。如今，满洲里党建微博不仅是理论工作者学习思考的百科全书、基层党建工作的操作指南，还成为百姓日常生活不可或缺的重要依靠，因此，无论从哪个角度，都值得全社会去关注和支持。‍