政府部门的《检查》泄露了啥秘密?
一般而言,做检查是个很私密的事。或是“每日三省吾身”式的自我反思,或是如“批评与自我批评”式的组织内部自我检讨,为了维护形象和面子,总是在小范围内部开展。当然,文革时“牛鬼蛇神”们的检查属于特殊时期的另类,没有一般性,不在讨论之列。一个偶然的机会,曾兵看到《洛阳日报》7月26日头版刊发的栾川县委县政府的《检查》,其原因是大桥整体垮塌造成重大人员伤亡和财产损失。这给了曾兵等好事者一个窥探政府机关秘密的绝好机会。
原来做检查只对领导。《检查》通常总是下级对上级,群众对领导,栾川县委县政府的检查也莫能例外。《检查》的开头是“市委、市政府”,后面就提到“向市委、市政府作出深刻检查”,检查对象非常明确,就是洛阳市委市政府,这符合检查的一般特点和规律。但曾兵不理解的是,由于栾川县委县政府的失职,给当地百姓带来了深重灾难,为何县委县政府只向上级领导机关做深刻检查?官方一惯称群众是“主”,官员是“仆”,可“仆人”做错了事后,却置衣食父母的“主人”于不顾,而偏偏把检查的对象转向更大的“仆人”,究竟是本末倒置,还是另有原因?
一代伟人对人民群众有另一番认识,毛老人家曾高呼“人民万岁”,邓小平自称“我是人民的儿子。”政府官员好像是百姓们选出来的,本应该对群众负责,但奇怪的是,《检查》咋只对上级机关和领导“深刻”,而对是主人的人民群众咋一点也不“深刻”呢?莫非做《检查》与灾难中的群众无关?曾兵大着胆子猜测,栾川县委县政府的《检查》是否有,“我只给领导当孙子,是人民群众的爷爷”的含义呢?这样的检查能有多大分量?
原来做检查也能拍马屁。曾兵以为,拍领导的马屁应该含蓄,应该有点技术含量。前段时间,央视《24小时》报道江西讯情,连线官员从省委书记、省长到水利部长、水利厅长等一大串各级领导的“高度重视”和“重要指示”。主持人不得已两次打断他的官话、套话,急切的追问“决口有多大?群众有没有转移?”可这位官员答非所问,继续四平入稳的突出“领导”。报道播出后,舆论哗然,恶评如潮,令草根百姓们很不高兴。
但是,事件还没过去几天,还是因为讯情,还是政府机关,栾川县委县政府在600多字的《检查》中三次突出“领导重视”。正文开头强调,“事件发生后,在市委、市政府的坚强领导下。”在分析问题原因时指出,“落实市委、市政府要求不力,执行不到位。”在提及下一步工作时表示,“要全力落实好刘满仓副省长、毛万春书记、郭洪昌市长的要求。”省、市主管领导一个不落的、指名到姓的拍一遍。更高明的是,把问题责任归于下级自己,把取得成绩归功于领导指挥有方。即使在《检查》中也要向领导们顶礼膜拜一番,把群众摆在哪呢?栾川县委县政府真会当孙子!
原来做检查还能辩解。曾兵傻傻的以为,做检查就是要深刻的反思、反省自己所犯的错误,从深层次找原因教训,以求得谅解。但仔细拜读了栾川县委县政府的《检查》之后,方知自己有多浅薄、多无知,多么不可救要,一下子就把曾兵整晕菜了。《检查》中说:“尽管此次灾害事件发生有连降暴雨突发洪水不可抗拒的因素,但也充分暴露出我们落实市委、市政府要求不力,执行不到位,工作不深入、不扎实、不具体、不细致等问题。”
拍完领导的马屁之后,虽然不敢正大光明的表扬自己,但从看似忠恳的措辞可以看出,其实质还是避重就轻的“空对空”。在这起恶性事故中,所谓的“不可抗因素”和“落实不力”都是轻的,谁来担责才是重点。《检查》对一系列关键问题,却避而不答。如:对报道中“垮塌的桥面未见有钢筋”没有解释,对谁来承担责任没有指出,谁会引咎辞职也没有说明,有的只是“落实不……”、“ 执行不……”、“工作不……”的官样文字。即使到现在,关于责任问题还是各方相互推诿。
原来做检查还可以玩游戏。一般地讲,日报就是当地的党报,当地党政主要领导活动情况会占据着头版位置,发行对象主要面向于政府机关及企业,当然属于公款且必须征订的报纸,至于有多少群众能每天看到日报,那就不太好说了。栾川县委县政府的《检查》能刊发在《洛阳日报》上,说明领导“很生气”,但问题是否“很严重”就不得而知了。曾兵猜测,《检查》的内容必是经过层层把关的。栾川县委县政府在捉刀之时,必是逐字逐句的研究揣摩。日报主编或者市宣传部长级别的官员,必是要严格审查。
如此高调出台的《检查》,对各级领导的表扬肯定是即准确又到位。在《检查》的开篇,就强调指出:“事件发生后,在市委、市政府的坚强领导下……救出1名落水群众,发现28具遇难者尸体,目前仍有13名群众下落不明。”无论工作效果怎样,无论工作成绩如何,也不管多少落水群众死活,总是要把领导高高的举过头,在做检查的时候,也不肯错过、不敢忘记吹捧上级机关和领导的机会。虽然看到日报的人不够多,但这种通过做检查来抬高领导地位、提高领导威信的游戏,肯定有些人认为很好玩、很有意义。
这种文字套路曾兵看着眼熟,有点“八股”的味道。如果不影响群众的利益,“八股”也没什么。在机关坐长了,领导当习惯了,文章的模式固定了,语法修辞程式化了。可《检查》内容咋也“官僚”了呢?检查的态度不够诚恳,检查的对象有所偏差,检查的内容空泛,检查的表态多是原则性,只见向领导献媚与“深刻”,看不到向群众真诚忏悔。这样的检查有几斤几两?唯一值得肯定的是,政府部门能把很不光彩的《检查》公开见报,或许这也是一种进步吧。
附:刊发在《洛阳日报》上的栾川县委县政府《检查》全文
市委、市政府:
近日,我县遭遇特大暴雨袭击,造成重大人员伤亡。特别是7月24日17时20分潭头镇汤营村伊河大桥整体垮塌,桥上过往和滞留群众不幸落入水中。事件发生后,在市委、市政府的坚强领导下,经过解放军驻洛某部舟桥团官兵、驻洛武警支队指战员以及栾川县、嵩县干部群众的昼夜搜救,救出1名落水群众,发现28具遇难者尸体,目前仍有13名群众下落不明。
此次事件的发生,给人民群众的生命财产造成了极大损失,教训极为沉痛,我们深感痛心和自责。为此,向市委、市政府作出深刻检查。尽管此次灾害事件发生有连降暴雨突发洪水不可抗拒的因素,但也充分暴露出我们落实市委、市政府要求不力,执行不到位,工作不深入、不扎实、不具体、不细致等问题。我们将深刻反思此次事件,汲取沉痛教训,举一反三,加强执行力建设,扎实转变工作作风,抓好各项工作落实。当前,我们要全力落实好刘满仓副省长、毛万春书记、郭洪昌市长的要求,倾力抓好以下五方面工作:
一、全力做好失踪人员搜救工作,尽一切努力搜救失踪人员。
二、积极做好遇难者及失踪人员家属的善后工作。
三、把救灾当作当前中心工作抓紧抓好,确保受灾群众生活稳定、思想稳定,确保社会大局安定。
四、迅速动员全县上下全面排查各类事故隐患。特别是尾矿库、水库、桥梁、河道、松动山体等容易发生灾害的地方,进一步明确责任、强化措施,确保不再发生类似事故。
五、组织力量昼夜抢修,全力做好通讯、交通、供水、供电等基础设施恢复工作,以最短时间恢复正常生产生活秩序。
中共栾川县委
栾川县人民政府
2010年7月25日
爱学记

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