农民养老   政府不能有力无心

  农民养老   政府不能有力无心　　

两则旧闻，阅后深长叹息，一是07年一份对全国1040名60岁以上的农村老人的调查显示，他们平均年收入650元，自己干农活的占85%。每月54元，老弱之躯尚需“汗滴禾下土”，并且是一种普遍现象，这没法不令人心酸；二是一71岁老人，故意放火烧山，向派出所自首说坐牢有饭吃。改革开放三十年，国家财力已雄居世界第二，而农村老人晚年生活却处于此种状态，每个国人都应难以面对。　　

养活13亿人口而劳累一生的农民，他们的晚年时光不应该是这样的，国家是有足够能力予以解决的。今年上半年全国财政收入4.3万亿元，同比增长27%，专家估计下半年增速将减缓，可能为3.8万亿，全年为8.1万亿，与去年6.8万亿相比，则增加1.3万亿。在这1.3万亿中拿出一点来回报一下我们的农村老人，我们动情地唱着的“父老乡亲”有什么不可以呢？09年年底数字，全国60岁以上老人1.67亿，城镇化率为46.6%，则农村老人为0.89亿，以每人每月200元计，全年为2136亿元，占1.3万亿的16.4%，可知这是新增的1.3万亿中的16.4%，并且仅仅是16.4%呀，也就是说这没损害任何人的利益，各种开支照支，各种工资照发，并且还可拿1.3万亿中的83.6%即1.09万亿用于追加，这还有什么不满足的呢？还有什么可为难的呢？其实，往年我们的财政也是这样巨额增长的，可惜每年的增长都是用于撒胡椒面一样的分配，而没有打歼灭战即宁愿少解决点一般问题，集中力量解决一个大问题的思想，致使我们的老年农民一年又一年地苦度着他们的晚年时光，可知国家是完全有这个能力的呀！并且这只是个开头难的问题，第一年似乎是额外开支，第二年则进了基数，成了正常开支了。　　

老年农民的困苦应该解决和国家完全能够解决是无可争议的，不过，政府如觉得200元太高，那190元可不可以呢，180元可不可以呢？如觉得60岁太低，那61岁可不可以呢，62岁可不可以呢？并且还可顺次考虑下去，总不该再有什么理由予以推脱吧？关键是要启动，要让老人们看到希望，要去温暖老人们的心，其实也是温暖社会的心，使社会和谐、祥和。但千万不可搞“审批制”，而应搞“普惠制”，记得《半月谈》曾刊“干部家属吃低保，困难群体空嗟叹”一文反映某市低保情况，审批则包含着不公平，包含着腐败，不要在老人们中制造不公平了，不要去伤老人们的心了。　　

另外在发放形式上是否还可考虑分级负担，中央负担和省市县乡各负担一些相结合，并且不规定他们的金额，这样既可减轻上级的负担，又可形成良性竞争，因隔壁邻居高了，本地政府便也会想着要提高了，并且有利于反腐倡廉，当事关诸如豪车、豪宴、豪楼之时，体制内外应有正义之声，“还是让老人们多一口饭吃吧，我们给的养老金已比人家少一大截了。”

这些钱发放下去，无疑会立即转化为消费，并且还将带动其他大量资金由储蓄转化为消费，因为农民们无需存钱养老了，因为觉得政府让人放心了，消费就会放手了。所以，此举对拉动内需、促进经济发展的作用是不可小视的。此外，这对“养儿防老”的观念是根本性的瓦解，因而对男女出生比例相差悬殊的严重社会问题，也将获得带根本性的解决。　　

望政府拿出气魄、眼光、胸襟、勇气来，实现这一历史的伟业和人民的期盼！汪浚江