彩票飙升、福利减员，这是“民政事业发展”的业绩？

前阵子看到有网友说现在的生活水平大大提高，目前领取低保的生活水平也比1976年的人们生活水平高几十倍。
本网友于是就去民政部网站，试图了解一下低保的现状。
不料，在民政部规划财政司给出的历年民政事业发展报告中，却看到了下面这样的内容。

2001年民政事业发展报告：
“福利企业继续减员增效。2001年全国共有福利企业3.8万个,比上年减少0.2万个；残疾职工70万人，比上年减少2.9万人；经济效益继续提高，实现利润120亿元，比上年增长21.2%。”
“福利彩票发行创历史最好水平。2001年经国务院批准的发行额度为120亿元。全年销售福利彩票140亿元，其中电脑彩票120亿元，即开票20亿元，比上年增长了50%，超额完成国务院下达的任务，为我国社会福利事业的发展特别是“星光计划”的顺利实施提供了资金保障。”

2003年民政事业发展报告：
“福利企业继续减员增效。2003年全国共有福利企业3.4万个,比上年减少0.2万个；残疾职工67.9万人，比上年减少0.4万人；固定资产825.8亿元，实现利润190亿元，比上年增长28.1%。”
“中国福利彩票发行再创佳绩。中国福利彩票发行力度继续加大，增加发行网点，拓展市场范围，开发彩票新品种，刷新了中国福利彩票发行的历史记录。2003年全国共销售中国福利彩票200亿元，比上年增长19％。下发了《关于进一步加强社会福利彩票发行费、公益金使用管理工作的意见》，福利金和发行费管理得到进一步加强。”

2005年民政事业发展报告：
“2005年全国共有福利企业31211万个，比上年减少1199个；残疾职工63.7万人，比上年减少2.5万人；实现利润225.2亿元，比上年增长2.8％；年末固定资产1329.4亿元, 比上年增长6.9％。”
“2005年全国共销售中国福利彩票411.2亿元，比上年增长81.6％，筹集公益金144亿元，公益金支出58.9亿元。”

2007年民政事业发展报告：
“截至2007年底，全国共有福利企业24974个，比上年减少5225个；残疾职工56.3万人，比上年增加0.4万人；实现利润169.3亿元，比上年减少28.8％；年末固定资产1520.1亿元, 比上年减少0.5％。”
“2007年福利彩票销售额631.6亿元，同比增长27.4%，筹集公益金217亿元， 同比增长25.1%。2007年民政系统彩票公益金共支出77.6亿元，资助项目用于福利类收养性单位35.5亿元，用于优抚类收养性单位3亿元，用于优抚安置单位1亿元，用于救助类单位4.3亿元，用于社区服务单位4.9亿元，用于殡葬类单位1.8亿元，用于专项资助11.2亿元，用于其他项目16亿元。”

2008年民政事业发展报告：
“调整和完善福利企业优惠政策，拓宽残疾人的就业渠道。社会福利企业进一步优化组合，实现了减员增效。截至2008年底，全国共有福利企业23780个，比上年减少1194个；残疾职工61.9万人，比上年增加5.6万人；实现利润118.4亿元，比上年减少30.1％；年末固定资产1412.7亿元, 比上年增加10.6％。”

“福利彩票的社会关注程度和社会影响力不断提高，为我国的社会福利事业做出了积极的贡献。2008年福利彩票销售额604亿元，同比下降4.5%，筹集公益金211.4亿元，同比下降2.6%。2008年民政系统彩票公益金共支出119.5亿元，资助项目用于福利类收养性单位45.2亿元，用于优抚类收养性单位3.7亿元，用于优抚安置单位1.3亿元，用于救助类单位7.2亿元，用于社区服务单位7.3亿元，用于殡葬类单位2.6亿元，用于专项资助12.2亿元，用于其他项目39.9亿元。”

也就是说，我国残疾人在社会福利企业的就业人数，从2001年的70万人，逐年“减员增效”到2006年的55.9万，减少了五分之一！
经过2007年和2008年的增长，去年底才又恢复到61.9万。

按照报告里的说法，这是为了“调整和完善福利企业优惠政策，拓宽残疾人的就业渠道”。
那么，请问民政部：这些被“减员增效”的残疾人，他们的“就业渠道”被“拓宽”到哪里去了？是不是都被“拓宽”到非福利企业去了？

同时，福利彩票发行额，从2001年的140亿元，逐年飙升到2007年631.6亿，去年略有减少。
公益金的筹集，从2005年开始的144亿，逐年上升到去年的211.4亿；并且，每年公益金的“盈余”，也从2005年的85.1亿，逐年上升到去年的91.9亿。

这样算下来，且不谈报告中提到的殡葬事业大发展，民政部仅仅在福利彩票和公益金盈余这两项，平均每年的收入有多少亿？

按照常理，民政事业是一个“花钱”的事业，民政部居然能把它办成一个赚大钱的事业，真是可喜可贺！

本网友不禁要问：彩票发行额度增加、福利企业减员增效、公益金盈余增加，这些也都是“民政事业发展”的业绩么？