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不比不知道,一比吓一跳

火烧 2010-09-17 00:00:00 网友时评 1025
文章通过节能灯普及和交警包罚单现象对比,揭示政绩工程与管理漏洞,探讨罚款制度对交通秩序的影响,引发对公共管理与执法公正的思考。

不比不知道,一比吓一跳  

——代序:“故事总比道理容易传播”(于丹)*  

马望野  

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其一:百姓节能灯·交警包罚单  

(一)  

福建省永定县,自去年8月实施“绿色照明工程”以来,政府掏腰包为群众免费发放高效节能灯,并且一家一户安装好,安装率达到98%,在全国率先实现了节能灯普及。  

(《人民日报》2010/07/21 詹 勇:《节能灯背后的政绩观》)  

(二)  

     据媒体报道,江西乐平不少司机反映,该市交警部门搞起了罚款包季、包年制,车主只要交1900元可保一个季度不罚,交8000元就能保一年不罚。按照该市交警大队副大队长徐理生的解释,罚款包年制目的是减少当场罚款的频率。  

     细想,包年制确实能够减少交警们不少上路巡查之苦。因为不少司机交了这份预罚款,可以得出:包年制罚款也确能让一些司机的“犯罪成本”大降。看来乐平交警和违章司机,真的是可以“双赢”了。但是,我们无法不接着思忖,乐平的交通状况会有什么样的相应改变?是从此天下太平安全无阻了呢,还是益发混乱无度了呢?  

     电话的包月、包年套餐大家都知道,自助餐更不陌生,反正钱交了消费者总有个“够本儿”心态,多打电话多吃食品不在话下。同理,司机们交了包罚的钱,就意味着违章多少次也不会得到更多的制裁,那么,马路上的违章现象,究竟是会增加,还是会减少?答案不言自明。这包年罚款的“免罚金牌”,究竟是保一方平安的奖章呢,还是马路杀手们的通行证?罚款包季、包年制,最终的后果其实就是诱导司机多违法,助长了司机变本加厉进行违章违法的行为,为交通秩序埋下了巨大的隐患。这样的后果,不知从重体力劳动里解脱出来了的乐平交警们,有没有事先想到?  

     乐平市交警大队副大队长徐理生解释:第一,我们大队没有下文,第二,没有形成统一会议纪要,下一步怎么操作,大队领导再来进行商议,那底下这样操作,超前意识也太强了。为什么基层交警对于罚款包年制有着这么高涨的热情?也许,我们只能用“无利不起早”来做解释。人家司机错都还没有犯,就把人家的钱罚走了。有“超前意识”的交警们,其实真正有的是“抄钱意识”,是赤裸裸的揽财和敲诈,是对法律最放肆的冒犯。  

     不知被媒体曝光后,江西乐平的交警们还会不会继续执行这项荒唐的规定。但愿上级机关能够及时进行“高度重视”,马上制止这份“天才创意”。不过,已经被收上去的罚款如何处理,还真的是个不容忽视的问题,需要再次曝光,请媒体记者们跟踪报道。  

(《北京晚报》2010/08/19  侯 江:《包罚包得了罪?》)  

   

其二:丢失的录取通知书·忘交了志愿申请表  

(一)  

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刘恒发人在外地老师帮他领回录取通知书  

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本报讯(记者许前程)8月16日,本报曾报道对外经济贸易大学高等职业教育学院新生刘恒发的录取通知书落到公交车上一事。刘恒发的老师看到本报报道后,主动联系车队,代他领回了录取通知书。  

     8月11日,691路一名售票员在车内捡到一个EMS快递信封,里面有一封录取通知书,写着刘恒发被对外经济贸易大学高等职业教育学院录取为职业教育“金融学”本科专业新生,但信封上的地址已经撕掉了。由于通知书上要求8月20日至8月23日报到,担心刘恒发着急,691路车队的工作人员希望通过本报找到刘恒发或是他的朋友、家人。  

     本报报道此事后,不少读者都对此事很关心,担心刘恒发报到时受影响,纷纷来电支招。有的建议8月20日报到当天,直接把通知书送到学校;有的建议直接联系金融学专业的老师,应该知道这个学生的地址。  

     同时,对外经济贸易大学的老师们也看到了本报的报道,该校的一名贾老师昨天主动找到了691路车队。贾老师表示,刘恒发领取通知书那天带了许多东西,把通知书丢了以后,他到处找,但想不起来丢在哪了。由于刘恒发现在人在外地,所以贾老师代他取回了通知书。刘恒发也对好心的公交工作人员表示感谢。  

(《北京晚报》2010/08/20  本报记者许前 程;《刘恒发人在外地老师帮他领回录取通知书》)  

   

(二A)  

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志愿申请表被招生办人员锁抽屉中忘记提交  

河南一考生大学梦破灭  

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本报郑州讯  一篇名为《开封县县招办把我的大学梦毁了》的帖子,近日在网上引起众多网友关注。发帖者自称李盟盟,为开封陈留四中学生,今年高考分数565分,超出河南理科一本线13分,因开封县招生办人员把其报考申请表忘了提交,导致现在在任何大学都上不上成,一家人的梦想彻底破灭。  

     昨天,开封县教育局招生办人员承认此事是工作人员失误造成的,称正在与省招生办积极反映此事,试图设法解决。。。。。。河南省高招办信访处工作人员李征宇(音)说:“经过河南省高招办相关领导研究决定,此事不予处理。如果给李盟盟开绿灯,就对其他考生不公平。家长的心情都能理解,但政策是政策,原则是原则。至于开封县招生办的工作失误,由招生办系统内部解决,该咋处理咋处理。李盟盟有权告开封县招生办。  

(《北京晚报》2010/08/19 田 霖  崔闪闪:《志愿申请表被招生办人员锁抽屉中忘记提交  

河南一考生大学梦破灭》,据《东方今报》、《都市快报》)  

   

(二B )  

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高考志愿被遗漏考生昨才被录取 相关人员受处分  

——(马望野夹注:亡羊补牢,善莫大焉!据8月23 日《北京晚报》透露,此事的完满解决,与“其拐点就是在开封市主管教育的正市长级干部宋丽萍对此作出了专门批示。”特此也附带说明)  

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近日,一篇名为《开封县县招办把我的大学梦毁了》的帖子,在网上引起众多网友关注,发帖者自称叫李盟盟,为开封陈留四中学生,今年高考分数565分,因开封县招生办人员把其报考申请表忘了提交,导致自己现在任何大学都上不成。
  河南省招办了解到这一情况后立即责成开封市招办、开封县招办查明情况。
  8月19日,开封市招办和开封县招办上报的查实情况称,6月30日,李盟盟在村中的网吧填写了本科一二批志愿,但当时未能提交。该生及其家长于7月7日到开封县招办要求重新提交,县招办微机员李文毅违反管理规定,在不符合工作程序的情况下,擅自接受考生材料,并把该生的申请材料单独存放,以致造成该生的志愿确认信息忘记上传,迄今录取系统中没有该生志愿信息,任何高校无法录取该生。鉴于李文毅严重违反工作纪律,造成工作严重失误,开封县教体局研究决定,给予县招办微机员李文毅行政记大过并调离工作岗位的处分。
  针对开封考生李盟盟因县招办工作人员错误而未能被高校录取的情况,河南省招生办公室20日表示,有错必纠,抓紧妥善解决由此造成的问题,满足考生升学愿望。
  昨晚7点,河南省招生办传出消息,李盟盟已被河南财经政法大学会计学专业顺利录取。
  记者了解到,李盟盟是河南开封县陈留四中的理科考生,今年高考成绩565分,超出河南理科一本线13分。8月12日,本科批次的录取工作全部结束。李盟盟看到比她分数低的同学,二本的录取通知书都收到了,而她仍未收到任何录取通知书,在教师的建议下,到县招办去询问,才得知自己的志愿确认信息被遗忘在抽屉里。
(《北京青年报》2010/08/21  ■综合新华社、《河南商报》 )    

   

其三:风雨桥·拦路板  

(一)  

2004年7月,特大洪水冲垮全国重点文物贵州地坪风雨桥,在没有任何“组织”的背景下,200多名最普通最基层的苗侗民众跳进江水,打捞风雨桥失落的构件;当年12月,国家文物局为此特别授予贵州黎平文物保护杰出贡献奖;6年后的今天,风雨桥边,重修的纪念碑上,深深地镌刻着200多个最朴实的姓名。  

(《人民日报 》2010/08/20  日  本报记者刘 琼; 《告诉你一个“文保”真相》))  

   

(二)  

据报道,江苏南通发生了一件令政府“脸红”的事儿:市民热线12345接到求助电话,有块楼板横在马路上,存在事故隐患,请相关部门迅速处置。热线先后“派单”到城管、城建、环卫等部门,各部门均前往现场,观察后表示,“并非职能范围”。4天了,楼板依然在马路上“睡大觉”,最后,竟是热心市民自掏腰包将楼板清除。更不想,后来在南通信访局的情况通报会上,这些部门不仅不检讨,反而拿出文件,争相说明不是自己的责任。  

(《人民日报》2010/08/20  姜 赟;《这么多部门,为何搬不走一块板》)  

   

其四:国退民进·国进民退  

(一)  

近两年,社会各方面争论不休的一个话题是:国进民退。即国有企业进步神勇,民营企业节节溃退。这是事关市场经济的一个敏感话题,国家统计局本着一贯的作风,积极参战表明自己的观点:统计数据不支持国进民退。统计局宣布:相较于2005年,2009年中国规模以上工业企业中,国有及国有控股企业的单位数量、总产值、资产总额、利润总额分别下降了5.4、6.6、4.4和17.1个百分点,而非国有经济的比重则相应提高,其中私营经济的上述指标分别提高了13.3、10、6.1和13.7个百分点。  

   

(二)  

     8月13日,国资委发布“中央企业2009年度总体运行情况”显示,截至2009年年底,央企总额达210580.8亿元,实现利润总额8151.2亿元。在全部中央企业中,2009年年底资产总额超过千亿元的企业有53家。在美国《财富》杂志2010年公布的世界500强企业中,上榜的中央企业有30家,比上年增加6家,比2003年增加24家。  

     半个月之前的8月3日,国资委发布2009年回顾,称在纳税方面,2002年到2009年,中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元,年均增长21.62%。国有企业的税负明显高于其他类型企业,税负均值为27.3%,是私营企业税负综合平均值的5倍多,是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。  

 (三)  

    统计局事先没有与国资委沟通,就抢先发布数据不支持国进民退的观点。国资委这回一点也不给统计局留情面,用中外数据告诉统计局我们就是国进民退了。国进说明了国资委的政绩,你统计局可以说没有民退,不可以说没有国进,道理就这么简单。世界500强里,中国有几家民企?500强里的外国企业几乎百分之百是民企,我们则倒过来,几乎百分之百是国企,这不是国进是什么?这么明显的国进,统计局竟然看不见。国企税负已经是私企的5倍,统计局也装作不知。这要放在过去,肯定要问统计局对国进、对国企是什么态度?现在,一切用数字说话,国资委用数据表示不支持统计局的观点,而没有查说“统计数据不支持国进民退”是何许人也或统计局是谁主管的。这说明国资委在这方面也确实有很大进步。  

 (《北京晚报》2010/08/19  苏文洋:《国资委数据不支持统计局观点》)  

   

马氏子曰:  

不怕不识货,  

就怕货比货。  

你若不为民,  

你也该为国。  

既然当公仆,  

便要负起责。  

就是卖红薯,  

也得看好火!  

不能只风光,  

甩手不干活。  

谁若不改正,  

叫它挪挪窝!  

(2010/08/23)  

*引自《人民日报》2010/07/30于丹的同名文章标题。  

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