自焚维权实无奈，但愿惊醒糊涂官

　　9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。事件发生后，三人被送到南昌大学第一附属医院进行抢救。9月18日凌晨1时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。79岁的叶忠诚是拆迁户钟如奎的大伯。（新华网江西频道9月18日）　　

　　虽然抚州市委已于17日晚对拆迁自焚事件中的8名相关责任人做出处理决定，对负有重要领导责任的县委书记邱建国、县长苏建国立案调查，负有主要领导责任的县委常委、副县长李敏军免职、立案调查。但拆迁再次引发的悲剧，还是给人们留下了深深的思考。　　

　　蝼蚁尚且贪生！笔者绝对相信此次事件中烧伤的三人，都不会是因为活够了，才让自己的健康乃至生命被火焰吞噬。之所以非要自焚，那只是一种无奈，他们是在无助的情况下，为维护自己的权利做的最后努力。往身上泼洒汽油如此，躺倒在推土机前如此，自制燃烧瓶、“土炮弹”也是如此。面对强大的拆迁力量，虽然明知这种“冲动”恰如以卵击石，就是自焚也难以保住自己的房子，但能惊醒一些地方官员，让更多的居民少受损失，也算是死亦瞑目了。　　

　　时下，全国农村的迁村并居正如火如荼，拆迁空前。如山东诸城率先撤销全部行政村，小村庄合并成大的农村社区，引导农民集中到中心村居住。其必要性或好处是显而易见的：从长远看，中国农民的大部分村庄必须改造，农民非常渴望改善居住条件。村庄整治（主要是增减挂钩政策的实施）能提高农村土地利用效率。同时，农民迁居新区后，精神面貌和社区治理结构都会发生变化，有利于推进基础民主政治的发展和社会稳定。　　

　　但是，地方政府造出的一些居住小区城不像城，村不像村，农民不习惯，脱离农业生产的居民最终也难喜欢，迟早会逃离。因此在村庄整治，特别在拆迁时，一定要尊重农民意愿。只有尊重农民意愿，特别是不去强制那些暂时不愿拆迁的农户强拆，才能避免如宜黄等地发生的悲剧。　　

　　在日前波澜壮阔的造城运动中，至少有四个方面不容忽视。一是我国法律规定农村集体土地归集体所有，但集体土地人人有，人人无权去支配，农民利益被虚化。如何使集体土地补偿金能够直接惠及农民，是集体土地征收立法需要解决的前提问题之一。二是集体土地征收涉及土地性质的改变，直接关涉国家土地结构和产业政策。必须注意一些地方假借“公共利益”之名行圈地之实，或以旧村改造之名行商业开发之实。三是一些地方政府为了利益，往往先将集体土地征为国有，然后按国有土地拆迁补偿政策对农民予以补偿安置，从而让被征地农民有苦只能往肚里咽。四是集体土地征收补偿不能只考虑农民丧失的土地自身价值，更要考虑农民日后生计怎么办？子孙的生活来源在哪？ 　　

　　对于这样的现实，相信国土部门不可能不知道，但因其与地方政府“手心连着手背”，要求国土部痛加治理，基本上不现实。惟一让人们看到希望的是，这些问题已引起了总理的关注。温家宝日前在达沃斯夏季论坛回答城镇化问题时直言，土地问题根本上与制度有关，农民合法的土地得不到应有的保障，现有的财税制度在相当程度上还存在着“土地财政”的现象，并明确表示必须从制度上解决这些问题。　　

　　山东省阳信县国土资源局邱海昌0919