一个中型城市园林局的领导是怎样花掉3400万元的

    文中谈到的这个园林局共有职工600多名，8名局级干部，负责全市的绿化及维护任务，政府每年给他们拨款3400万左右。

    朋友  为这个局的经费支出情况算了一笔帐：八名局级干部，每人都有配车，这样就有了8名司机，每个司机按1500元的工资、出车费计算，仅这一项每年就要15万左右的开支。每辆车的保险、修理费、油料费等等，按每辆车每年4万元算，每年也要30多万。八名领导的工资每人平均按2000元算，每年大概又需要20万。据说这八名领导每年的请客送礼及旅游的费用也在80万左右。这样算下来，仅仅这八名领导每年就需要经费支出近150万左右。

    朋友 的朋友因比较聪明机灵，领导出门经常喜欢带着他。他说，“一把手”出差时，2000元以下的房间从来不住，要住就得总统套，其他副手也是非五星不住。至于钱嘛？多死几棵树，多报一些草皮就全来了。不信你去看看统计局的报表或是统计一下媒体的报道，如果按他们宣称的数字来算，恐怕全国已没有人类居住的地方了，为啥？绿化的太好了，全都是树了呗！至于这八名领导的重要性嘛，除了到每年的年终总结时忙些外，平时每天下午的任务就是到宾馆里开房间打麻将。

 

    说完了局机关领导再说下面吧，这个局下辖绿化队、公园、植物园、动物园等七个单位，每个单位都有三个领导：正、副手和书记,不外乎也都要配车、配司机。就是说这些单位仅领导配车就要21辆，基层的车档次稍微低一些，每辆车的保险、修理费、油料费等等就按每车每年3万元算吧，这就是63万，每个司机的工资按1200元计，这也是30万。每个领导的工资按1500元算这又是将近40万。仅这几项加起来就是130多万元。

     至于这21名基层领导的其他支出，仅朋友的朋友去年上半年就已经出去旅游两次了：第一次是五月份，组织了十几个人，对外宣称是接受革命传统教育的“红色之旅”，路线是江西的瑞金、井冈山等。当然“打响第一枪”的南昌是少不了的，到了南昌，庐山肯定是要去了，然后是到四川，再到重庆去参观渣滓洞。这一次下来每个人机、车票、住宿费旅游购物等就是1.5万元左右；第二次就可笑了，原因是局里的“一把手”最近不知怎么回事迷上了和田玉，几个基层单位领导一商议，决定到新疆来给“头”搞几块好玉。于是就打着参观学习的名义一路山西、陕西、新疆的过来了，当然每人的开支又不会少于1.5万了。仅这两次，朋友的公款花费就不低于3万了。再加上平时的请客、送礼等费用，这样下来一个基层领导一年的开支咋也不会低于5万元。这21名基层的领导每年这方面开支就是105万，全部算下来要230多万才够。

    3400万元的政府下拨经费，仅这些领导们就无形地用去了380万！剩下的3020万怎么用、用到什么地方就不好说了。据他们讲，有一个基层领导刚上任时连买房的钱都是借的，当了两年官后，不但把借的钱全还了，今年还给老婆买了辆车。

 

    领导把好处都捞了，下面职工当然就不平衡了，开车的从修理费和油钱上捣鬼，卖票的从票款里揩油，实在是什么都靠不上边的就怠工不干活，想让干活就得给加班费。没办法，为了完成任务只好大量的雇佣临时工，一个600多人的单位，竟然雇佣了一千多人的临时工。朋友苦笑着说：“一个正式工的工资要顶三个临时工，但一个临时工干的活要顶三个正式工”。

 

    我问朋友，要是让你自己干，你用多少钱就能干好，他回答到：“给800万不但保质保量，还能落下300多万的利润”。这实际说明，3400万元是对500万元的工作成本下达的经费指标。

 

    我又问朋友：这个问题难道就没有解决的办法？朋友笑了：“这个问题好解决的很，国外都是把这些工作采取招标的形式包给私营公司来干，政府的工作就是提出规划和进行检查。既便宜又能保证质量，双方皆大欢喜。国内已经有人提出过，但不知政府是怎样想的就是不动作。我们天天喊要和国际接轨，那些挥霍、搜刮老百姓血汗钱的政策接轨快的很，但真正利国利民的制度和做法接起轨来就不知要等到什么时候了。”

 

    园林局基本上属于一个清水衙门，这些现象也仅仅是政府经费单位的一个缩影，而那些权高利重部门的情况又是如何呢？我们纳税人的钱到底是怎样消失的呢？大概没有多少人清楚，清楚也好，不清楚也罢，纳税人最希望的还是把自己的钱真正用于国家建设、民生建设方面，而不希望流进黑黑的无底洞。