随感--农村公路和水利

农村公路和水利

我来自农村，对农村总有割不断的心结，就是路过一下也有许多切身感受。我原来也写过家乡农村的小学与乡村公路建设都很差，三年快过去了，这些并没有多少改变。听说某乡镇干部（一把手）因贪污受贿（其中就有乡村公路建设款），最后平级调用，照样过的很舒心。现在所有贪污受贿的干部都十分清楚明白，只要把上面打点好了，有一个强大的靠山，这种贪污受贿成本就很低，说不定还有意外收获。

这次时间匆忙（不到五天），对我感受最深的就是乡村公路和水利。

过去有个说法“要至富，先修路”，路对农民太重要了。路就是生产力，就是发展生产致富。山区农村由于没有路，许多农业生产资料：如化肥、种子、农用生产机械难于运进。也就是说限制了小型农业机械的推广使用，实际上就是限制了农业生产力的发展。由于公路不通，运输困难，山区农民不敢发展多种经营，种植一些经济作物（特别是一些见效快的短期经济作物），因为这些经济作物产品要靠良好的运输环境作依靠，才能变现成钱。在山区生产力低下，只种单一的粮食作物，其经济效益也差，当然很难脱贫脱困。我曾经多次回家与一些农民谈到了，在山区使用小型农业机械，可以解放劳动力，减轻劳动强度扩大生产问题，还有多发展经济农业创收问题，其实农民都有很强烈的愿望，就是无法实现，其根本原因就是没有公路，运营困难，外面运不进，山里的运不出。就拿我们老家为例，到镇上也就5公里左右，一个人不带东西走路一个半小时，负重要两小时或更多，如通车也就十几到二十分钟左右。如果离城镇更远的地方那又是多么不方便。这样一个广大农村每个人要把多少时间花在行路上。农民是多么热切的盼望着有一条通向自家门口的路。

从78年十一届三中全会以来，改革开放都29年了，在我们那里农村却没有一条象样的乡村公路，要说有路，那就是被雨水冲刷得七零八落的20多年前的机耕道，根本就无法行车。我记得2004年曾经坐小三轮回家（是春节期间，应是全年路况最好时间），雇了一辆三轮（是熟人，路况太差，不是熟人未必会同意跑）只走了一段路就无法走了，三轮车一路颠簸翻腾，还震短了大梁，最后还是要背着东西回家。时至今年父病出院回家，就找不到一条能坐车回家的路。

这些年来国家对乡村道路建设拨款应该不少，不过百姓只知道有拨款，到底多少，款拨到了那里，百姓是无从知道的，百姓所知道的是：如果哪个贪官运气不好，该倒霉了，贪污的就有这些款项,农村许多地方还是要肩挑步行,农民行路难。不要说拨到地方的乡村公路建设款项，就是国道公路建设款项都是要贪的。原唐巴公路修建就是如此，许多修建任务都划拨到地方，并具体到了每个农民头上，农民都是自带粮款去修路，没时间去的就要交钱（无论有无劳动力，出力出钱是按人头算），城镇单位就是交钱物。那条要道才三五年左右就已破烂不堪（远低于标准8年周期），最后听说出了贪污案，百姓反映意见也大。真不明白修这样的国道，由国家拨款国道修建，为何还要百姓出钱出物出力，只有“天”知道。

至于乡村公路建设，在我们那里到底有没有拨款，不知道。但国家早就提出要加强农村公路交通建设，实现“村村通”。今天还没有通，到底是那里不通呢？还是“天”知道。

巴中地区有通江、南江、巴中、平昌四县，这四县既是早期红色革命老区，也是今日的贫困山区，四县脱离达洲地区设立专洲市，就是为了发展这里的经济，我们的国家总理在百忙之中曾在2001年和2005年两度专访视察，可见中央之重视。2005年4月23日温总理是由时任交通部长张春贤陪同，翻山越岭700多公里山路，来到巴中视察的，可见农村公路建设是重点。听说总理很关心革命老区的农村脱贫和乡村公路建设，当然支持是少不了的，据说给老区一下就拨款58亿。总理听了农民的话后，笑对大家说，修路就交给张部长和书记、省长了。交通部提出了四项措施，地区主要干部熊光林更是信誓旦旦：从群众反映强烈的行路难、饮水难、看病难、上学难“四难”入手，在农村抓好“五改三建”。不难看出，道路建设是重点，其收效只有“天”知道。

这次回家时逢当地干旱，直到我回去的5月28日当天都一直没下雨，当地插秧和栽红薯两大主要农作物一直无法进行，再晚点首先是插秧就过了农时（秧苗拔节就是有雨也无法插了）。幸好在我回去的当天晚上就来了一场大雨，基本满足了当地农村需要。

在这里我要说的是，这里水利建设很差，没有任何抗旱能力。好多山堰塘都是农业合作化时期修建的，年久失修，质量很差，其管理也成问题。这么多年了，就没有新增任何水利设施，就连集体化时期的从河里抽水设备，随着集体的解散，也随之变卖了。

现在农村是分散经营，难于积聚力量修建系统化的水利排灌系统，如果政府不出面解决，原先有限的水利设施也会江河日下，农业生产就十分脆弱，一遇自然灾害，就完全无法规避，降低损失，完全靠天吃饭，无法脱离贫困。

今年农村好多塘堰就完全干枯，小溪断流，农民是一片焦急心情。原来总理视察时期，巴中报上所宣传的那种小型塘堰示范，也不知在哪个旮呐里，反正没见着。

不过农民要求水利排灌建设很强烈，许多农民都希望政府能出面解决。我想作为农村干部应该十分清楚明白农民在想什么，需要什么。农民能有福音吗？