让“长效机制”落地生根
文章指出长效机制常被官员用作口号,缺乏实际执行。强调长效机制需谨慎使用,注重制度执行力与连续性,确保机制真正落地生根。
这些年来,“长效机制”一词被很多官员在讲话与文章使用。谈到党建工作,离不开反腐倡廉的长效机制,说起社会工作,少不了化解矛盾的长效机制,提及环境工作,也得配上源头治理的长效机制……。总之,任何工作都能与长效机制扯上关系。
然而实际情况是,腐败问题多发高发,社会矛盾居高不下,环境污染日益严重……。不消笔者多说,相信大家也明白,官员口头或笔下的“长效机制”仅仅是显示雄心壮志的口号而已。
笔者看来,随意的使用长效机制,就是形式主义的一种典型表现。从使用那一刻起,使用者就没有考虑过“长效机制”存在的可能性、“长效机制”的具体内容,建立“长效机制”的办法步骤,甚至什么是“长效”也认识不清。
笔者认为,要让“长效机制”落地生根,真正立起来,首先应当从谨慎的使用“长效机制”一词做起。社会始终处于变化过程之中,根本就不可能存在什么一劳永逸的制度。体制机制建设应当适应时代的发展,满足人民的需要。如果能够立刻解决眼前的问题,那么这样的机制就应当得到肯定,而不是非得冠以“长效”二字加以渲染。其次,“长效机制”建设应当有强大的制度执行力作为保障。机制形成的基础在于制度,但是要让机制发挥作用,在于人对制度的执行。徒有制度而得不到执行,机制的长效性无法体现。因此“长效机制”的设计者必须在制度可执行性与可监督性下功夫。第三,“长效机制”建设要有“一张蓝图画到底”的连续性。长效机制的建设不可能一蹴而就,需要在较长时间内保持工作的连续性。不能东一榔头西一棒槌的四面开花。目前不少官员一到新的岗位就把前任的工作规划思路束之高阁,这样实际不利于长效机制的建设。因此必须纠正这一问题,确保长效机制在一张蓝图上画到底。
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