两种制度两重天

许   晓   黎　　

前日，在凤凰网看见华国锋总理慰问唐山大地震的受难群众，只见照片中花总理亲切的微笑和干部、群众个个喜笑颜开，没有一丝痛苦的表情，在这疼失亲人和家园的时刻，灾民为什么能够发自内心的笑出来，我们来看看他们灾后必将面临的处境：　　

 一、福利制度重塑生活信心　　

     众所周知，这个时期实行的是真正的社会主义制度，群众的衣食住行、教育、医疗等皆是属于福利制度，人民生活和政府息息相关，大家知道国家一定会从各个方面切实的帮助大家重建家园，失去了亲人固然痛苦，许多素不相识的人比自己的亲人更加关怀自己，后顾之忧化为乌有。华国锋总理的到来，就意味着中央高度重视，人们看见了生活的希望，那种劫后重生的喜悦之情，胜过了亲人离去、家园损毁的悲伤之苦，所有的欣喜都自然表露出来。　　

   二、强大执行力解决了群众疾苦　　

   中央有态度、有物资，地方政府能不能执行下去，是民众的生活希望能不能够真正实现的关键，这就是对政府的执政能力的检验。　　

   人民公仆，那个时候的干部和群众关系是真诚的联系在一起的，干部本着全心全意为人民服务的思想，大都少有私心杂念，多吃苦在前的表率，把群众的生活点滴看得比自己的事情重要，那种舍小家为大家、先群众后自己的工作作风，就是政府和群众衡量一个共产党员和干部最起码的标准。这个时期的群众也敢于面对丑恶现象，敢向某些不合理、不合法的事情提出质疑，敢直接顶撞某些政府官员。这样的监督力度、高度政治素养和人民情节，确保了政府执行力的高速和有效，民众的希望自然就能实现，灾后的唐山一座更加现代化的城市拔地而起。群众焉能不发自内心的欢笑！这个时候的干部无愧于人民公仆！我们来看看如下事例：　　

在六十年代的山西一个山区农村，村长和支书接到通知到县城参加表彰大会，两人凌晨3点出发步行几十里山路，在公路旁赶上班车到了县城，才知道是上午领救济款，下午开会，两人无奈在县城逛逛，中午时分，饥饿难耐，身无分文，两人商量许久，决定先用救济款买了两个烧饼充饥。傍晚时分，披星戴月回到村里，两人如实的向村委各个党员通报了情况，并承诺马上把这一毛钱补上，话音未落，有群众说，这种挪用公款的风气不能迁就，于是轰轰烈烈的思想斗争会开始，两位村官做过深刻检查后，双倍补交才勉强过关。　　

一位老干部六十年代曾经在某藏族自治州任职，那一年恰逢春冻，大片草地发芽滞后，牧民和牲畜都陷入困境。县委一班干部连夜从数百里之外拉回救济粮草，这个时候的冰雪高原人迹罕至、天寒地冻，往往几十里不见一个人，牧民全部分散在各个牧场，县委决定分片包干挨家挨户的送，牧民当看见干部们顶风冒雪送来救命粮草的时候，禁不住泪流满面，甚至跪下，干部们总是说：“我们代表毛主席来看望大家。”说完不顾牧民的极力挽留，就又踏着积雪深一脚浅一脚奔向下一户牧民，为此来自平原的干部几乎无一的被冻坏了手脚，有的落下残疾，甚至付出了年轻的生命。　　

   每当回忆此事，老干部总说：“那时候，没有人监督物质的发放，没有账本，没有制度、规定，但是人人都没有贪腐的念头，唯一的想法就是想方设法安置好牧民，想方设法把毛主席的温暖送到群众中去，否则寝食难安！”　　

还记得去年玉树大地震的时候，cctv报道一位老藏民寻找他保存三十年的、最重要的宝物-----毛主席像，其真实原因：就是三十年前，广大干部忠实的为人民服务的精神，就是不顾个人安危，切实为老百姓办实事的各种事迹深深感染了藏民，他们发自内心的把毛主席奉为神明，这就是政府执行力的最高体现。　　

三、人民的忧虑

同样，汶川大地震。中央态度是明确的，支持力度是空前的，人民的热情是高涨的。　　

父母官，无论怎样都是有官架子的，人民是不能、也不敢亲近的。不把人民的利益看得比自己重，就不能表现出对人民的赤子之心，不把国家利益和形象放在首位，就不能尽忠职守，而是敷衍了事，作秀冒功，甚至趁此大发国难财（笔者曾经在观看汶川大地震报道的时候，注意到一个细节：cctv报道某县设立了免费医疗点，当镜头捎过去的时候，导播身后正好一位中年妇女，正在某免费医疗点付钱买药，有关医药人员见镜头扫过来，慌忙示意妇女把钱收起来）。　　

这就是中国地方官员的现状！中国执政能力的空前无力，人民面对毁灭性的灾难不知所措，亲人失去感觉无依无靠，家园尽毁看不见生活的希望，中央的春风能不能渡过玉门关，完全取决于父母官的良心！　　

也许我应该举些例子，但是我想不必要，大家生活中这样的例子比比皆是，满眼望去，都是充满铜臭味的金灿灿一片，已经看不见一点鲜活的清明之气，满耳听去，只有欺上瞒下的喧嚣和斥责，难有以人为本的抚恤；满天下，满权欲，满私利。　　

所幸的是，重压之下，有些官员良心未泯，我们的解放军依然没有丢掉昨日的传统，全国人民抢险救灾的积极热情，终于使抗震救灾大力推行，灾后重建在群众的忧虑中逐步实施，虽然，房屋可能偷工减料，但是总有安身之处，生活可能困难，但是坚强些还是能够活下去。这也许是不幸中的万幸。然而重压过后的灾区和人民的生活，将如何维持，只有热情不够的！　　

两种制度两重天，两种官员，两种百姓，什么样的制度决定什么样的政府执行力，我希望看见露出如华总理一样自信的微笑，官员露出公仆般无愧的微笑，人民露出从心底里发出亮堂的微笑。