资改派的又一伟大发明——竞争立项

近来，各地又新创一名词：竞争立项。

  何为竞争立项？即上级主管部门拿出一个或数个国家投资项目，由有意争取此项目的各地方在规定时间内上报立项申请资料，然后进行评比，最后确定一家或数家取得立项。简单说，就是上级拿出一个东西，叫下级相互PK，类同于招投标。

  这是资改派的又一伟大发明，把市场经济原则引入行政内部管理！按照市场经济原则，由市场配置资源，通过公开、公平竞争，实现资料最优化配置利用，但这应当是对市场主体而言，体现效率原则。但在国家投资领域及政府内部配置是否应当如此呢？

  本来某方面国家投资建设项目，应根据规划、计划及各地需要、发展状况，按照下级申报，由上级部门直接审批立项确定。在投资计划有限的情况下，逐年下达一批，实现统筹兼顾，综合平衡，协调发展，这本来是政府的当然职责和办事规则。一个项目给甲地可以，给乙地也可以，权力在手，如何更好更大的体现权力呢，那就引入竞争，看各地表演吧。竞争体现的是PK能力，什么规划、计划啦，各地需要、实际情况啦，统筹综合啦，全都不挨边或只为名义。什么是PK能力，这个大家就都清楚了。正如招投标，出价高者中标。有一点不一样的是，为安慰或放长线，给出价次者作出许诺，下次优先考虑。落选者感激不尽，再次奉上，回去后也好有了交待。下级部门虽然为了PK，组织大批力量，熬夜加班，准备资料一大摞，花费成本不少，最终一场空，也无所谓，反正为公家办事，花公家钱；并自我鼓励，好好总结经验，以利下次再PK。大量行政资源在效率的名义下白白浪费，权贵们又新增一贪腐渠道！

这就是竞争立项，比过去各自“跑部钱进”立项又深化了一步改革！