全党必须警钟长鸣等3则

全党必须警钟长鸣　　

县委书记一度成为腐败高危人群 　　

反腐挺进“深水区”，靠啥赢得天下心？　　

全党必须警钟长鸣

作者:马志刚

求是理论网    2011年07月09日 08时39分

　　总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调，全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

　　在新的历史条件下，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党中央的重大决策和部署。总书记“七一”重要讲话突出强调，全党必须坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，必须旗帜鲜明地反对腐败，必须认真落实党内决不允许腐败分子有藏之地的要求，必须用反腐败实际成果取信于人民，是党中央对反腐败斗争提出的新的更高的要求。正是对广大党员干部和人民群众进行一次生动形象的党风廉政教育和反腐败斗争的形势教育，进一步提高拒腐防变能力。

　　在党内深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，落实到“从严治党”中的重要举措，使广大党员干部得到警示教育，尤其是领导干部从中吸取深刻的教训，警钟长鸣，增强拒腐防变的能力。

　　警钟长鸣警示之一：如果党员干部放松了世界观改造，理想信念动摇，就不能构筑牢固的思想道德防线。树立正确的世界观、人生观、价值观和坚定的共产主义理想信念，对于每一个党员干部来说，都是首要的问题。提高党员干部拒腐防变的能力，每一位党员干部都把“人生为什么、入党做什么、掌权干什么”这一重要问题弄清楚了，也就有了精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。我们来到这个世上，对名位钱财之类，生不带来，死不带去，总要多做些有益国家、社会和人民的事，这才是人生价值的根本体现。要奋发向上、淡泊明志，共产党人要把个人的名利看得淡一些，才能真正全心全意为人民服务。

　　警钟长鸣警示之二：如果党员干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，公仆意识淡化了，就不能正确行使党和人民赋予的权力。党的性质和宗旨要求领导干部牢固树立马克思主义权力观，为人民掌好权，用好权。权力是一种政治上的强制性力量，权力本身是中性的，但它像一把双刃剑，既可以为民造福，又可以祸国殃民，主要是看什么人掌握了权力和怎样使用权力。一切权力属于人民，一切公共权力的主体是人民，人民是权力的所有者。权力是人民赋予的，对共产党人权力是一种责任，又是一种义务。作为党员领导干部，职位越高，责任也就越大。这才是对权力的正确认识。共产党人也有个人的正当利益，但在个人利益与党和人民利益出现矛盾时，作为党员干部，个人利益应该服从党和人民的利益，要遵守权力的运用原则。依法性原则，领导者必须在制度、政策规定的范围之内，正确地运用权力。实效性原则，领导者行使权力必须注重权力行使的实效性，办事要讲经济效益、社会效益、全局效益、长远效益，不图虚名，不能只为小团体谋利益，更不能与民争利。可行性原则，在领导者行使权力的过程中，要充分考虑主客观条件，用权为公，对权力的所有者负责，为人民大众谋利益。受到群众发自内心的尊敬和爱戴，领导者的影响越大，其统一力、感召力、凝聚力就越强，权力本身一样也具有双重性，用得不好同样十分危险。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党的本质特征。作为全国各族人民利益的忠实代表，中国共产党没有自己的任何特殊利益；作为执政党，党的干部无论职务高低都是人民公仆，都必须全心全意为人民服务。

　　警钟长鸣警示之三：加强对党员干部的监督，增强领导干部自觉接受监督的意识。要让广大领导干部深刻认识到，加强对领导干部管理监督绝不是跟谁过不去，更不是整人，而是更好爱护、保护、挽救干部，是保证干部健康成长的重要措施。对个人而言，自觉接受监督和批评，虚心纳谏，不仅是一种美德，而且是在各种诱惑面前保持不败的重要保证。在对党员干部管理监督中，各级党组织和领导班子负有重要责任。要把落实党风廉政建设责任制与加强对领导干部的管理监督结合起来，严格责任追究，增强管好干部队伍的内在动力和外在压力。对干部队伍严格管理、严格监督，干部队伍建设得好的，是功，是政绩；对干部疏于管理和监督，用人失察的，是过；问题严重的，则必须追究领导责任。只有这样，对干部的严格监督才能落到实处。加强对党员领导干部的管理监督，关键在于探索建立起一套管用、有约束力的机制，使对领导干部的管理监督制度化、经常化。应该说，长期以来，我们党已形成了一套对领导干部自下而上、自上而下以及党内党外相结合的监督制度，但在新形势下，这套监督制度还不尽完善，还不能有效地遏制腐败现象的蔓延。我们党也探索了一些监督的新途径、新办法，如实行政务、厂务公开，在工程建设方面实行公开招投标制，在干部选拔任用上实行民主推荐、竞争上岗、公示制度。今后要继续加强对权力运行的监督和制约，使领导干部权力运用到哪里，监督就延伸到那里。

　　警钟长鸣警示之四：我们的党是一个有严格组织纪律的党，严格遵守和执行党的纪律，对于维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证实现党的各项任务是十分重要的。几十年来，我们党在领导开展打击经济领域违法犯罪活动、加强党风廉政建设和反腐败斗争中，查办了各种类型的违法乱纪案件，处理了一些党员干部，清除了一些腐败分子。惩处的过程、也是教育党员干部遵纪守法，增强法治观念，纠正种种错误思想和行为的过程。通过剖析一批典型案例，对党员干部有针对性地进行警示教育，提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性，从而遏止了一些人犯错误、犯罪的欲望和动机，挽救了一些同志。但是，由于各种因素的影响，至今仍然有些党员干部对遵纪守法引不起高度的重视，有失警觉，以致言者谆谆，听者藐藐，我行我素。要通过切实有效的教育，使领导干部把纪律、法律以及他律，逐渐转变为高度的自律，把外在的强制转变成内在的自觉，使他们对遵纪守法不只是迫于违法乱纪必受惩治的恐惧，更重要的是出于内在的责任感，出于对人民赋予的权力的珍惜和自我人格的尊重。在强调党员干部必须自觉遵守党的纪律的同时，必须进一步强调党的纪律的严肃性。纪律是全体党的组织和党员必须遵守的行为准则，它对于整个党组织和党员都起着规范的作用；党内一切违反纪律的行为，都要受到严格的追究。违犯国法的，还要受到法律的制裁。九十年党的历史实践证明，把党建设好，没有纪律不行；有了纪律，不能得到有效的维护和执行也不行。因此，在党风廉政建设和反腐败斗争中，我们常说要牢固建立起两道防线，一道是思想道德防线，另一道是党纪国法防线，我们党作出许多努力，这正体现了在遵纪守法这个问题上自觉性和强制性的统一。从严治党，严肃执纪，处处都要“严”字当头，“严”是爱，松是“害”，不严就放纵。深刻领会治国必先治党，治党务必从严。这是党中央对各级党组织和每个党员干部的郑重期望和严格要求。在严格遵守和执行党的纪律这个问题上，我们一定要有高度的政治责任感，尤其是领导干部，既要严于律己，又要管好下属、亲属和身边工作人员，实现维护党和国家利益，促进事业的发展同保护自己、保护家庭和保护同志的高度统一。

　　警钟长鸣警示之五：我们党的性质和肩负的历史使命，决定了我们党艰苦奋斗的本色。“生于忧患，死于安乐”。艰苦奋斗不仅仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界，是艰苦创业的精神、吃苦实干的精神、勤俭节约的精神、开拓进取的精神和无私奉献的精神。奢侈浪费不仅是消极颓废的表现，而且是腐败现象得以滋生和蔓延的温床，必须引起我们党员干部的充分重视和高度警觉。现在有一部分党员干部还没有处理好“先富”与共同富裕的关系。我们党提出让一部分人先富起来的政策，首先是面对广大劳动群众的，作为党的领导干部不能看到群众依靠诚实劳动先富起来就坐不住了，心理不平衡。虽然现在党员干部的工资收入并不高，比较清苦，但必须有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想境界。如果领导干部一心只想自己如何“先富”起来，那就不对了，而且十分危险。另外，一些领导干部，颠倒“家”与“国”的关系，想给自己留条“退路”，为子孙留些家产，最终走上邪路。这是很可悲的。如果领导干部都能保持“吃苦在前，享受在后”的精神，始终以人民的利益为重，很多问题就可以防患于未然。不管位多高、权多重，只要违法乱纪，都必然受到党纪国法的惩处。我们的党员干部特别是领导干部都要从中吸取教训，时刻保持清醒的头脑，走好自己的人生旅程，做一个无愧于党、无愧于人民的人。

　　认真学习贯彻落实总书记“七一”讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步形成全党深入开展反腐倡廉的局面，反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩治等各方面工作正在扎扎实实地向前推进。坚持党的教育作为基础性工作来抓。以《中国共产党党内监督条例(试行)》为领导干部实行了述职述廉、诫勉谈话制度，领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度也进一步得到落实，促进领导干部廉洁自律。有效维护了人民群众的根本利益，密切了党群关系，保证了社会稳定，促进了社会和谐。有效改进了党的作风，纯洁党的队伍，保持党的先进性，巩固党的执政地位。

　　（工作单位：新疆和田公路管理局皮山分局）

本文来源求是理论网，原文网址：http://www.qstheory.cn/lg/gc/201107/t20110709_92266.htm

县委书记一度成为腐败高危人群

作者:zclr

人民网强国博客  2011-07-12 10:11:49

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人民日报近日撰文指出，近年来，县委书记一度成为腐败高危人群，理想信念缺失就是重要原因。2010年，广西武宣两任县委书记李启亮、彭进瑜没有抵御住利欲诱惑、“前腐后继”，成为县委书记理想信念缺失、走向腐化堕落的反面典型。（人民日报2011年07月11日）

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党“面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。

党要经受住这些考验，就要求全体党员特别是党的干部必须振奋精神、增强能力、深入群众、清正廉洁。然而，新形势下由于外部复杂环境的影响和党自身建设方面的现实挑战，我们党又恰恰在这些方面存在着现实的危险。

当前，“四个危险”更加尖锐。就县委书记来讲，身处党治国理政的前沿，直接从事党的基层工作，尽管在整个官员体系中，县委书记算不得大官，可是于一个地方而言，权处高位是可想而知的。探究县委书记腐败高危人群的因素，大可从这“四个危险”中去探寻，以期发现更多的规律与教训。

在精神信念方面，因为县委书记“权处高位”，一方面是发展成就的主要功臣，再一方面身边歌功颂德、阿谀奉承之声太多，自然而然会让一些书记们存在骄傲自满、洋洋得意的情绪，不仅忧患意识慢慢丧失，而且开始精神懈怠，慢慢追求起享乐。特别是在当今物欲横流、金钱至上的时代，县委书记面临的各种诱惑必然更多，因为抵制不住而堕落，慢慢失去理想信仰，慢慢失去方向。

在能力增强方面，因为县委书记“权处高位”，一方面自视学识、水平非同一般，一方面夸赞、总结其能力无处不在，另一方面受“会学不如会玩”之影响，比如打牌赌博、唱歌跳舞等“玩乐力”，已经成为当前某些干部心中的一种重要能力，县委书记地处上、下交织局面，自然逃脱不了。

在深入群众方面，因为县委书记“权处高位”，与领导干部们近了，自然与群众就远了。一是陪同上级领导检查、视察、调研，或被下属陪同检查、视察、调研，作为处于基层前沿的县来说，这样的事每天都会有的，自然需要耗去不少时间和精力；二是参加会议，或是上级召开的，或是本级、下级召开的，要么被召开，要么出席讲话，这样的时间、精力也是不少的；三是一些没有由头的应酬、接待，或是被应酬、被接待，唯一的目的就是拉近感情、培养感情，这当然是干部之间的。这样的事加在一起，作为一县之首，疲惫不堪是显而易见的，哪里还有多少时间与群众去真正接触。

在清正廉洁方面，因为县委书记“权处高位”，一方面缺乏足够的制约、监督机制，从现有的制度现状来看，想要遏制住县委书记的消极腐败现象，的确不是一件易事；另一方面打招呼、求办事的人太多，使尽的手段、花样自然不少，想要抵制来自于物质、美色等方面的种种诱惑，的确不是一件易事。因为“权处高位”，必然处于“高危”边缘，想要守住，除了自身的坚定之外，更重要还得依赖于道德体系、制度环境的保证。

在今天的现实危险下，以下几点是应该引起重视的，特别要从党内带头，以在全社会得到改观：一是反对金钱至上以重建道德信仰体系；二是反对玩风盛行以整顿学风；三是反对权力专制以推进依法民主。

反腐挺进“深水区”，靠啥赢得天下心？

作者: 宋丞策

人民网强国博客 2011-07-12 07:10:12

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据《史记.周本记》记载，周厉王姬胡暴虐奢侈骄横，百姓怨声载道，周厉王的措施是对提出批评和背后议论者杀，百姓忍无可忍，诸侯群起反抗，后被打死。战国时期，齐威王对提出的批评和议论采取相反的策略，广纳谏言，对提出批评意见的臣吏和百姓给予上等奖赏，齐国因此而君明政通人和，变得更加强盛。

周厉王与齐威王的“罚”与“奖”愿望一致但效果大相径庭。周想以“堵”的办法强硬地去封百姓的嘴，结果如同封堵泛滥的洪水，后果不堪设想。齐则用“疏”的方法对待百姓的批评和意见，结果如同疏通河道，引水分流，最终是民心所向，国泰民安。

7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛指出：“脱离群众是党执政后最大危险”。要想从根本上根除社会顽疾，中央就必须从源头上堵和疏。在源头上堵，意味着惩治腐败，净化环境，群众要求“惩治贪污腐败”的呼声越来越高，贪官也有保护伞，完整的食物链，只有打掉大贪，才能抓住小贪，保证不贪。治理腐败就得“严”字当头，用重典，让贪官不想贪，不敢贪。贪的成本比贪污得来的代价更大，才能从根本上治理腐败，从道德方面治理腐败已经走不通了。

7月2日，在全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者代表纪念建党90周年座谈会上，习近平强调：“共产党员要敢于面对矛盾和问题”。根治社会顽疾应像大禹治水一样，运用“疏”的办法化解深层矛盾纠纷，畅通党群联系渠道，以“疏”促稳定，以“堵”保稳定。“堵”、“疏”有别，构建和谐社会不是回避矛盾，而是化解矛盾，疏导是化解社会矛盾特别是大量人民内部矛盾的好办法。只要敢于放在阳光下，一切阴霾就会驱散。此乃国之幸，民国之幸也！

从中央高层领导的重要讲话，看这则“堵”和“疏”的治国故事，对我们今天化解社会深层问题颇有借鉴意义。根治“深层问题”刻不容缓，中央反腐挺进“深水区”靠啥化解社会顽疾？

 古人说：“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。”实践证明，不深入群众谈何执政，和谐社会在于公正。“堵”是弊多利少：首先，堵不利于深层问题的真正化解，它只能解决问题的表面，不能解决问题的实质。对于出现的社会深层问题，堵不是办法，堵会使矛盾激化，那些效仿周厉王的“堵”是不可取的，会使小事演变为大事，“拖大拖炸”，而疏导的办法是可取的，而借鉴齐威王的“疏”是可行的。

不言而喻，中央的政策精神是好的，但是在实施的过程中到了地方政府变扭曲了，咋还是不一般的扭曲？对那些依靠制度漏洞和官商勾结来谋取暴利要坚决打击，缝合制度漏洞，严惩巨贪。今天，让我们值得欣慰的是，中央政府正在采取强有力措施，比如，政府正在采取堵疏结合，严惩贪官污吏、打黑除恶，出台了最严厉的房地产调控措施等。

7月7日《人民日报》以本报评论部发表文章《人民是永恒的政治坐标》，该文告诫官员：“以政治本色这面明镜作为鉴照，现实中一再响起危险的警报。我们从未忘记密切联系群众的传统，但也需警惕“替谁说话”等脱离群众的言行；我们从不缺乏突破禁区的改革勇气，但也要看到一些干部畏首畏尾的疲态，把问题拖大拖炸，将矛盾‘击鼓传花’；我们从未减弱从严治党的坚强决心，但也应直面贪污腐败易发多发的严峻形势……”该文还谈到苏联解体的历史教训告诉我们，“一个不再代表人民利益的执政党，注定要‘雨打风吹去’。”

得民心者得天下，只有让人民群众充分行使知情权、表达权、监督权、决策权，敢于面对矛盾，就要善于解决矛盾，不能与民制造矛盾。化解“深层问题”迫在眉睫，缩小贫降富升的社会差距，要关注收入不平等，对于那些富人的钱，不仅是要堵住它们的炒作空间，更重要的是堵住“水龙头”，遏制他们的非法暴富空间；对于贫困人群，比如，因为收入相对较低，看不起病、上不起学、居无定所和司法诉求得不到公正解决等深层问题，社会各界更应多一分关爱，多一分温暖，多一分正义。

切实维护人民群众的合法权益是维护稳定的基石，只有建立在人民大众利益基础上的稳定才能实现长治久安。对于化解社会矛盾“堵”之不易，那么唯有采用齐威王的“疏”的策略，畅通渠道，确保人民群众的利益不受损害，这才是以胡锦涛总书记为核心的党中央一贯坚持的方针政策，切实解决群众迫切要求解决的问题，了解民情，体察民意，倾听民声，融洽干群关系，实现了经济繁荣发展，社会和谐稳定。