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外储“堰塞湖”考验中国智慧

火烧 2010-08-20 00:00:00 经济视点 1025
文章聚焦中国外储问题,分析外汇保值与贸易逆差挑战,提出扩大进口及限制外资政策,强调降低外储压力与促进民族工业发展的重要性。
日前举行的月度例行发布会上,商务部新闻发言人姚坚表示,我国将进一步扩大进口,保持贸易平衡。中国外贸、外资、外汇等问题实际上是牵一发而动全身,当前的中国面临着两大问题,其一是外汇保值的问题,其次是对美贸易逆差问题。明眼人都能看的出来,中国加大进口的政策也是针对这两个问题来的。

  我们谈中国外汇问题,中国的专家以前喜欢扯到内需问题上,总是说,内需不振必须出口。现在扩大内需的基础上,中国又添加了扩大进口这一招,但这些都是最低层次的认识。中国的外汇靠贸易积累起来的不多,中国之所以保有这么多的外汇,最根本的就在于外国人在中国拥有很多资产,外国人在中国拥有多少资产,中国就必须拥有多少外汇,以防备外国投资者换汇。我们如果不想保有这样多的外汇,就必须降低外国在中国的投资。外国投资少了,外国人在中国拥有的资产少了,中国也就没有必要拥有那么多的外汇,中国也就不用担心外汇的损失问题。因此中国只有逐步降低外商投资以及减少外商在中国的资产存量才可以真正的降低外汇存量。而中国目前也到了非降不可的地步了。这是最根本的问题,也是中国急需解决的问题。

  当然中国放缓人民币升值步伐,降低热钱的流入,也是降低外汇储备的重要渠道。

  限制外资不仅对降低中国的外汇储备、减少外储损失有好处,更重要的是关系到民族工业的崛起,商务部发布的数据是:在中国已开放的产业中,每个产业中,排名前5 位的企业几乎都由外资控制:中国28个主要产业中,外资在 21 个产业中拥有多数资产控制权。其中大豆产业的沦陷就是最惨痛的教训。其中与大豆类似的行业还有很多,对于制造业,外资则是几乎到了无处不在的地步。中国鼓励引进外资的政策到了作出适度改变的时候了!

  其次看我们的贸易问题,我们必须注意的是,我们在总体上并没有面临太多的贸易平衡压力,中国的外贸将长期处于紧平衡的状态,并且随着中国需求的增长,中国很可能将出现贸易逆差。中国现在面临的最重要的不是整体性的贸易平衡问题,而仅仅是对美贸易问题,中国加大进口,也无非是加大对美进口,如果是加大对欧进口,加大对日进口,对于减轻中国的外贸压力将无任何作用。

  中国的对外贸易中存在这这样一类产业,他们完全进口零部件在中国进行组装后再出口的加工制造业,笔者将其称为“低增加值”产业,笔者认为针对来自美国的贸易压力,限制“低增加值”产品的出口才是根本之道,

  这些“低增加值”的加工型制造业,表面上出口的是高附加值产品,但其实我国只处于组装加工等低端环节,利用的只是我国的低劳动力成本,实际上是附加值最低的产业,对中国经济增长也没有什么贡献,徒增贸易顺差,这些低增加值行业才是我们真正的取缔对象。无疑富士康就是这类企业的典型代表。

  反对者可能认为这些工厂在解决就业问题上确实非常明显,但我们也应注意到正是中国这种常年以就业为导向的经济政策才导致了中国大量组装工厂的存在,而正是这些工厂的存在又导致大量的对美贸易顺差,而来自美国的贸易压力基本源于此,我们不能再在这条道路上走下去。

  总之,我们毫不怀疑加大进口多多少少可以平衡一下对美贸易逆差,顺便还可以促进中国的节能减排及产业更新,但是这并不能从根本上破解中国的外贸及外储困局,而只有限制外商投资以及限制低增加值产品的出口才是根本的解决之道。

  翰啸 知名财经学者 《中国大形势》一书作者

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