共产党如何实现长治久安
《共产党如何实现长治久安》
中国共产党是由中华民族一群忧国忧民的社会精英创建与组成。这一群革命先驱者,为了实现强国富民的理想,他们不惜抛头颅、洒热血,前仆后继,顽强奋斗。在中外反动势力的重压下,领导中国劳苦大众打土豪、分田地,用武装斗争的形式,推翻了“三座大山”,建立起中华人民共和国,开辟了人民当家作主的新时代。
中国共产党是依靠中国劳苦大众的拥护和支持才夺得天下的,共产党成为执政党之后,会不会对劳苦大众忘恩负义,就成为检验共产党是否蜕化变质的试金石,也成为共产党能否实现长治久安的关键所在。开国领袖毛泽东不愧是一位伟大的政治家,他的治国理念是:“打江山依靠人民,坐江山也得依靠人民。”这在他回答黄炎培关于“周期率”提问时便作了肯定的回答:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”他还发出了“绝不当李自成”的誓言。毛泽东为了履行自己的誓言,他时时想着人民群众,事事依靠人民群众,处处为了人民群众。为了防止共产党官员蜕化变质,他发动了“三反”运动和“四清” 运动,要求基层干部要与群众实行“三同”(同吃同住同劳动),要求工厂企要实行“两参一改三结合”(干部参加劳动、工人参加管理,改革规章制度,领导干部、工人、技术人员相结合),要求军队干部要“下连当兵”,同战士同吃、同住、同训练、同娱乐。其目的就是让干部接受人民群众的直接监督,防止干部官僚化。实施上述一系列举措之后,在他看来还不能从根本上解决政权变质的问题。于是他最后不惜冒天下之大不韪,发动了文化大革命,幻想以直接依靠人民群众自下而上全面夺权和掌权的方式,来保证共产党政权的长治久安,并预言时隔七、八年就得来一次。
毛泽东说他一生只做了两件事,一是通过武装斗争夺取了政权,二是想通过发动文化大革命这种方式来巩固政权。从过后的苏联解体和东欧的骤变来看,毛泽东关于“资产阶级就在共产党内”的论断还是有道理的。遺憾的是,毛泽东这种相信群众、依靠群众、服务群众的思想路线,没有形成有效的法律制度,而是凭借不间断地群众运动向腐败势力作斗争和以钦定接班人的办法来防止政权变质,这就使他无法逃脱人亡政息的命运。
邓小平主政以后,一改毛泽东的治国理念,抛弃了“以阶级斗争为纲”,提出了“发展是硬道理”的政治理念。邓小平作为中国改革开放总设计师,对于中国经济的发展功不可没。但在他提出“贫穷不是社会主义”的论断时,却忽略了“富裕可能丧失社会主义”的危险性。邓小平作为伟大的马克思主义者、无产阶级革命家,他以为只要坚持“四项基本原则”,共产党就可以长治久安了。在对待“姓社姓资”的问题上,他曾告慰全党和全国人民,说“中国绝不会出现百万富翁”,“ 中国绝不会出现两极分化”。但他没有想到“资本”这个洪水猛兽,一旦冲开阐门,便会泛滥成灾,绝不以人的意志为转移。中国改革开放30年的现实,中国不但有了百万富翁、千万富翁,连亿万财产的贪官都大有人在。两极分化更是名列世界前茅,中国的基尼系数,从改革开放初的0.28上升到了0.5。中国千分之一的家庭,掌握了全国41.4%的财富,一个新兴资产阶级己经在中国大地上重新壮大成长。
堡垒是最容易从內部攻破的,苏联解体就是前车之鉴。当今中国在共产党內部,己开始形成一个“既得利益团伙”,这群人手中有权,银行有钱,上下有人。他们与商人勾搭成奸,与黑恶势力沆瀣一气,对党中央的方针政策阳奉阴违,对人民群众的诉求冷漠相待。正是这群“既得利益团伙”,导致了中国社会腐败丛生、贫富分化、道德沦丧,怨声载道。因此,消除“既得利益团伙”,就成为中国共产党当务之急。所幸的是,当今党中央的决策层还掌握在马克思主义信仰者手中,好在人民解放军还听从党中央的指挥。倘若某天“既得利益团伙”的代表人物渗透到了党中央的决策层,掌控了军队,先烈们用鲜血染红的江山也就改变颜色了,中华民族又将陷入苦难的深渊。
如何清除“既得利益团伙”,实现长治久安呢?我以为首先是“还政于民”。新中国成立,共产党在“政府”前面冠以“人民”二字,一是表示与旧政府的区别,更重要的是示意共产党领导的政府,要由人民当家作主,政府官员只不过是为人民服务的“公仆”。建国初期的政府官员的的确确是在履行公仆的职责,他们享受的是“供给制” 待遇,除了吃饭穿衣别无他求,与人民同甘共苦,保持着劳动人民艰苦朴素的本色,深受人民的尊重和爱戴。但随着时间的推移,“公仆”们悟出了一个道理,懂得了他们自己的前途命运,不是掌握在人民的手中,而是掌握在上司的手里,于是便产生了畏上不畏民的思想,变成了对上甘当唯命是从的奴才,对下则成为横行霸道老爷,工作上只对上负责,而不对民众和历史负责。这就是中国部分官員好大喜功、急功近利、胡作非为、危害一方的祸根所在。
要让官員做到“权为民所用”,必须要让官員的权力受到民众直接监控。在中国民主政治尚未建立之前,应由民众直选出“民意代表”,参与各级政府的决策,监督官员的行为,评议官员的政绩。在农村的“民意代表”,由村里的老党员、有威望的长者、复员转业军人和贫民代表四种人组成。使“民意代表”既承有共产党的优良传统,又有号召力和凝聚力的权威;既有革命军人的战斗素质,又有弱势群体的诉求。县以上各级政府的“民意代表”,则由当地离退休老干部、社会知名人士、慈善家和媒体代表组成。工厂企业的“民意代表”,由退休老干部、老专家、老劳模和在职工人代表组成。宪法赋予“民意代表”“钦差大臣”的权力,上可“通天”,下可为民请愿,真正成为各级官员的主子。“民意代表”只尽义务,不取报酬,做到无私无畏。
其次是清查官员资产,鉴别官员优劣。毛泽东时代,组织部门负有对每一个干部政审的责任,目的是确保干部的纯洁性,对干部做到知根知底。如今干部的出身历史都不具有任何社会背景和“阶级烙印”,干部的优劣主要表现在是以权奉公还是以权谋私上。因此,清查干部的资产便成为鉴别干部优劣的重要途径,也是清除“既得利益团伙”的有力举措。清查工作先由中央下令封存官员的银行账户,再由各级组织部门、纪检部门和“民意代表”联合执行。清查步骤由上至下,层层剥皮,重点是各单位的主官和与经济紧密相关的部门。下手要狠,出手要快,措施要严,严防“裸官”外逃,严防恶吏狗急跳墙。清查资产只限于政府官员和国企高管,不涉及私营企业和普通民众。清查工作既要轰轰烈烈,又要扎扎实实;既严查严惩,又鼓励官员主动交待,既徃不究。要使“既得利益团伙”,精神上惶恐不安,政治上信誉扫地,经济上无利可图,生活上重新做人。
三是颁发公民住房标准,实行住房公寓化。吃饭睡觉是人类生存最基本的权利,作为社会主义国家,解决民众的食住问题更是政府无可推卸的职责。因为社会主义国家的土地属于全民所有,土地上的房子理所当然人人有份。而当今中国社会的现实是,各级地方政府成了“大地主”,他们依靠强行出卖国土来创造政绩,甚至中饱私囊。房地产商则靠与官府结成互利体而获得“无本万利”,成为中国赢利最高的族群。中国亿万无权无势的民众则统统沦为“房奴”,终身难以翻身。辛辛苦苦建造高楼大厦的农民工,不但没有自已的一砖一瓦,就连自已血汗钱都追讨无门。由此可见,解决好中国人民的居住问题,不仅是重大民生问题,更是铲除腐败祸根,清除“既得利益团伙”的头等政治问题。
中国的国情是人多地少,珍惜土地是关系民族生存的大事,应视为基本国策,多占土地和浪费土地就意味着犯罪。为了公平合理解决不同人群的住房,要通过立法制定全国统一的人均最高住房面积和最低住房面积。住房形式分为私宅和公寓两种,私宅为私人财产,有继承权。公寓则只有居住权,终身享用。共产党员、国家公职人员和国企员工一律住公寓,不得拥有私宅,以保持共产党人的先进性和清廉情操。不论私宅还是公寓,凡是超出人均最高住房面积的部分,居住者都必须缴纳“超面积税”。以此来限制贪婪者的欲望,消除住房上的封建等级和贵贱界沟,促进社会和谐。
四是实行“公务私化”,确保为官清廉。人的腐败始于人的生活奢求,而人的奢望又源于人们手中有权或有钱。官员手中既有权又有钱,如果官员的行为得不到监控或不能自律,官埸腐败就是一种必然现象。因此,如何管住官员手中的权和钱,是防止官员腐败的根本办法。监控官员的权,在“还政于民”里已经解决。现在是如何管住官员手中的钱的问题。中国政府的行政事业费之所以年年攀升、居高不下,就是官府的开支是实报实销,不受约束。
如何实行“公务私化”?就是让官员的公务活动与官员的利益挂上钩,调动官员廉洁自律的主动性和自觉性。办法是把官员日常公务活动所需经费作为专项款列入官员的工资中,实行包干使用,节约归已,超支自理。官员免职退休之后这项专款撤销。日常公务活动的内容,包括着装费、乘车费、信息费、接待费、会务费和办公用品费用等。总之,一句话,官员从事公务活动所需的经费和物资,一律自备自理。遇有特殊公务,报经各级“人大”和“民意代表”批准之后,另行安排费用。这样做的最大好处是解决了“儿花爹钱不心痛”的问题。把钱管住了,当今中国官埸上风行的公车私用、公款吃喝玩乐等腐败现象便可彻底根除。考虑到国家领导人的安全和特殊部门用车的需要,可在中央和省市两级设有“公务专车出租公司”实施保障,实行企业化管理,自负盈亏。
五要做到文武兼备,国泰民安。一个国家、一个民族,要想自立于世界民族之林,必须具备文能兴邦,武可卫国的能力。中国三十多年的改革开放,创造了世界经济史上的奇迹,中国经济增长模式成为世人瞩目的焦点,中国作为经济大国在世界上己是举足轻重。北京奥运会的成功举办,六十周年国庆的风彩,以及中国人民战胜自然灾害的勇气与能力,都凸显中华民族的智慧和精神,受到了世人的钦佩。然而这一切的一切,何以是“墙内开花墙外香”?却激发不出中国民众的自豪感和爱国热情?其根本原因,在于中国的“文”,不能创建公平和正义的社会,而是国富而民穷,官贪而众怒。“武”,不足以保卫国家领空领海的安全,只是色厉而内茬,外强而中干。一个国家的强弱,不在于经济实力,而在于民族的凝聚力。一个民族的兴衰,不在于市埸繁荣,而在于道德高尚。民心才是固国的根本,强国的基础。当年红军能做到“贫贱不移”,靠的是政治信仰;志愿军能做到“威武不屈”,靠的是正义精神。而现代的“精英”们,却丧失了“富贵不能淫”的气节,让国家蒙羞,让人民蒙难。因此,中国当政者的迫切要务,不是刻意追求GDP的高速增长,而应当痛下狠心,铲除官场腐败,挽回民心;下大力重塑中国形象,恢复自尊;尽全力夯实经济基础,壮大国力;全方位强化国际统一战线,广交朋友。总而言之,共产党只有真正赢得民众的支持和拥护,才能实现国家的长治久安。中国只有建立起坚强的反霸统一战线,才能冲破敌人的包围,确保国家的安全。“人心齐,泰山移”,中国真正实现国泰民安之日,也就是中华民族真正屹立于世界民族之时。
爱学记

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