《中国与美国进步力量关系法》（发起稿）

按           语　　

兹鉴于：　　

一、长期以来，美国一直使用其国内法之一的《与台湾关系法》公然干涉中国的内部事务，破坏中国的统一大业，阻碍中国台海两岸同胞为中华民族的复兴大业共同奋斗。美国用《与台湾关系法》公然威逼、利诱台湾当局购置先进的杀人武器，其目的就是要让华人自相残杀，以达到分裂中国，肢解中华民族的罪恶目的，同时又大捞特捞台湾民众的血汗钱。中国人民一直强烈反对美国这一霸道、野蛮的行径。中国政府通过政治、外交、经济、军事等诸多手段，对美国的错误行径表示反对。中国人民也应该发出自己的声音，去影响、督促政府、以及立法等相关部门，进一步对美国的干涉作出应有的反应。“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。”、“既以其人之道，还治其人之身”是中国人民的斗争哲学。美国还将一而再、再而三的用其国内法干涉中国的事务，那么，中国就有必要也采取同样手法，用中国的法律，去指导、影响和管理美国国内的相关事务。　　

二、中国与美国已经具有重要的经济关系，在美国发生的很多事情，牵涉中国的国家利益和民间利益。特别地，有些还牵涉到中国国家的核心利益，对于美国国内发生的很多事情，中国不能视若无睹、听之任之。中国有权利对美国国内的相关事务作出应有的反应。　　

三、据说，　2011年6月28日　美国《基督教科学箴言报》的网站上，发表了一位叫内森·加德尔斯的作者的一篇文章。文章引用美国犹太人、美国前国务卿基辛格的话：“1947年，英国这个处于没落时期的帝国的外交大臣欧内斯特·贝文迫不得已地对美国国务卿说：作为最大的债权国，美国现在必须在建立新秩序方面承担领导责任。作为世界最大债权国，中国现在相当于1947年的美国，处于下一个世界秩序建立的起点。文章说：中国应听取基辛格的建议：你现在高居首位，开始领导吧。文章认为：美国听取了欧内斯特·贝文的建议是对的。中国听取亨利·基辛格的建议也不会错。”真要领导世界，就得为世界建立一种秩序，就得有章可循。美国是世界最强大的国家，与中国有重要的经济关系。在美国国内有中国的重大利益。“有章可循”，理应从美国开始。　　

很多东西是逼出来的，法律也是如此。　　

今天，可能《中国与美国进步力量关系法》不会很快进入中国的立法程序，但是，如果美国还是再三的用其国内法干涉中国的事务，必将进一步的激怒中国人民，代表中国人民意愿的全国人民代表大会，就可能会将《与美国进步力量关系法》，或者其他类似的法律列入立法程序，最终成为中国的法律，成为中国政府和中国人民的新的行为准则。　　

本发起者，非法律专业人士，故希望广大法律工作者，本着《中国与美国进步力量关系法》的基本精神，从法律专业的角度，大刀斧正，以便成为一部可以向全国人大递交的法律草案；同时，更希望全国的网友们，特别是各级人大代表和全国各级政协委员，支持和传播这部法律草案，寻求更多的支持，让全国人大早日将《与美国进步力量关系法》列入立法规划，早日进入立法程序。　　

张衍冰    　2011年7月15日　　　

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《中国与美国进步力量关系法》　　

（发起稿）　　

一、总则　　

第一条  为了世界的和平和发展，为了全人类的福祉；为了美国人民的革命事业和解放事业，为了使美国人民获得真正的民主和真正的自由；为了使全世界各国人民获得真正的公平和真正的公正；为了反对和遏制美国对世界各国事务自私自利的干涉，促进世界各国的发展，维护全人类的根本利益。同时，根据对等原则，制定本法。 　　

二、美国的进步力量　　

第二条  本法所指的美国进步力量，是指在美国国内业已存在的、或将要出现的一切真正促进世界的和平和发展，促进全人类幸福的力量；一切为美国人民的革命事业和解放事业而奋斗的力量；一切为美国人民争取真正的民主和真正的自由的力量；一切使全世界各国人民获得真正的民主、真正的自由、真正的公平和真正的公正的力量；一切反对和遏制美国对世界各国事务进行自私自利的干涉的力量；一切促进世界各国共同发展，共同推动人类繁荣昌盛的力量。　　

第三条  美国进步力量主要包括：　　

1、为维护世界和平，珍惜人类生命，反对美国以任何借口发动和参与美国国境以外的战争的；　　

2、主张、支持追究美国政府领导人和军事领导人在在职期间犯下战争罪行的刑事责任的；　　

3、反对美国核军备，要求无条件削减、销毁美国核军备的；　　

4、反对美国利用高科技军事设备，挠扰他国，监视、侦察他国的；　　

5、反对美国研究、制造、并向美国境外贩卖军火，为仇视人类者提供屠杀人类武器的；　　

6、反对美国恶意制造世界其他国家及其周边地区的紧张局势，散布“某某威胁论”，恐吓、威逼、引诱他国购买美国军事装备的；　　

7、反对为谋取美国国家利益和美国资本家利益，自私自利，以自身利益为出发点和归结点，而在世界各地推行假民主、假自由，破坏他国秩序、给他国人民制造混乱、苦难和死亡的；　　

8、反对和揭露美国当局编造谎言，欺骗美国人民和世界人民的；　　

9、反对以“反恐”为借口，限制美国人民言论自由和行动自由，窃听、监视美国人民言行，侵犯公民人身自由权利和限制世界各国人民赴美国进行考察、旅游、商业等合理行为的；　　

10、反对美国依靠军事、经济、科技和政治力量，假借“自由贸易”为名，掠夺他国人民财产的；　　

11、反对破坏美国家庭，无视美国青年生命，强迫美国军人到异国他乡充当炮灰的；　　

12、支持美国现役军人拒绝到美国境外服兵役、杀人或者被杀的　　

13、反对大量浪费美国纳税人钱财、在美国境外设立军事基地、军事设施和军事装备，以及派谴军舰、战机游荡全世界，充当世界警察的；　　

14、反对美国恃强凌弱，欺负其他国家的；　　

15、反对使用美国纳税人的钱，作巨额军费开支的；　　

16、反对美国拥有、维持反人类的、足以与全人类为敌的，并可能灭亡全人类的军事力量的；　　

17、反对美国将外太空军事化的；　　

18、反对美国将全人类共有的北极洲居为已有的；　　

19、反对用“先发制人”等不道德手段，打击其他国家的和其他团体，公然侵犯别国主权的；　　

20、反对以网络和虚拟网络，以及网络“黑客”等进行以他国为目标的敌对行为的　　

21、同意和赞成多极世界，承认世界各国人民有权依据各自国家的发展情况，选择自己发展道路的；　　

22、反对以美国和西方的价值观为全世界准绳，尊重世界各国、各民族的各种价值观的；　　

23、要求美国改进自身的人权状况，反对种族歧视，特别是反对对有色人种歧视的；　　

24、反对假借“人权”之名，干涉别国内政，颠覆他国政权，为美国和美国资本家谋取私利的；　　

25、支持美国成立、发展、壮大第三个、第四个以及更多个执政党，反对共和党和民主党轮流坐庄、加倍盘剥美国人民的；　　

26、赞成和支持印第安土著居民后裔，收回其世世代代生活的美国土地，支持印第安土著居民后裔向美国土地上的外来者征收土地使用费用的；　　

27、支持美国国内各民族、各团体和各区域行使自由独立权利，用实际行动支持争取民族独立、美国各州、各团体、各地人民独立的；　　

28、支持建立多元化的国际货币基准体系，为世界经济的稳定和发展提供保证的；　　

29、提倡简洁生活，反对过度浪费，反对远远超过全球平均水平，大量消耗人类共同财富和共同自然资源，过穷奢极欲生活的；　　

30、坚持诚信原则，支持和实施“欠债还钱”的；　　

31、确保外国购买美国国债安全，并确保按期支付本息的；　　

32、保护国外在美国投资安全，促进全球经济发展的　　

33、反对操纵美元汇率、操纵石油价格、操纵黄金价格和操纵大宗农产品价格的投机行为的；　　

34、反对向全世界推销各种金融衍生产品、骗取他国人民钱财，转嫁金融危机的；　　

35、反对滥印美元，缩水他国财富的；　　

36、反对以“宗教自由”为名，干涉他国宗教政策，大搞迷信活动的；　　

37、反对以言论自由为名，诋毁他国和其他人的；　　

38、坚持开发美国本土各种自然资源、反对控制、掠夺全球自然资源的；　　

39、坚持贸易自由化，反对包括以“国家安全”等一切不实借口为由，进行贸易保护主义的；　　

40、反对美国以损害他国自然环境为代价的强买原材料、强卖工业垃圾和强卖已被污染物品、强卖各种陈旧淘汰设备等损人利己、违背商业道德的行为的；　　

41、赞成尖端高新技术是建立在全人类历史发展的基础上，因而是全人类智慧的结晶，是全人类的共同财富，促使、推进、实施美国尖端高新技术传播、出口和转让的；　　

42 、主张和支持由联合国主导全球事务，而不是将美国的意志强加于全世界的；支持美国按联合国的相关规定，及时、足额支付联合国费用的；　　

43、支持和帮助世界其他国家向美国追讨被美国掠夺的财产、文物的；　　

44、支持和帮助世界各国辑拿躲藏在美国的本国的刑事犯罪分子的；　　

45、中国相关部门认定为美国进步力量的；　　

第四条  美国进步力量的组织形式包括政党、民族、社团、团体、群体、机构、企业、其他组织和个人。　　

三、支持和促进美国进步力量发展和壮大　　

第五条、中国人民、中国政府和合法成立的各种团体，民间团体，坚决支持美国进步力量的生成、发展和壮大，支持和帮助美国进步力量最终成为美国的主导力量；　　

第六条  中国通过道义、舆论、经济、人力、财力、物资、军事等方法，支持美国进步力量：　　

第七条  美国进步力量，经中国政府批准，得在中国境内设立办事机构、联络机构和人才培训基地；经批准设立的办事机构、联络机构和人才培训基地，及其工作人员，在中国境内必须严格遵守中国法律；　　

第八条  中国通过对美国投资、进出口商品、文化交流、科技交流、买卖美国国债和各种有价证券等等，对美国及美国各州施加影响；　　

第九条  中国应利用一切方法，在美国设立电台、电视台、网站、报刊杂志等，传播中国文化，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，宣传共产主义；宣扬和平和发展，宣扬和谐世界，宣扬真民主、真自由、真公正、真公平；报道事实真象，揭穿谎言；揭露美国的黑暗面，让美国人民和世界人民了解真实的美国；通过舆论影响美国民意，最终成为美国主流舆论；　　

第十条  中国通过各种方式方法和手段，支持美国进步力量的代表当选美国各级政府首脑、各级参议院和众议院议员；通过各种方式方法和手段，支持美国进步力量的代表出任美国各级政府部门和大型企业集团等非选举岗位；支持美国进步力量的代表进入美国国防、军队、情报、法院、警察等部门，支持美国进步力量的代表控制这些部门；特别的，支持美国进步力量的代表进入美国核攻击等部门，支持美国进步力量的代表控制美国核攻击部门；　　

第十一条  为支持美国进步力量，促进美国人民的民主、自由、公正、公平，中国应采取包括在美国上空安置专门卫星等在内的一切方法，收集相关信息；　　

第十二条  当美国进步力量遭受美国反动势力迫害、镇压和屠杀，而奋起反抗，进行武装斗争时，为保护美国平民免遭屠杀，中国可应美国进步力量请求，向美国进步力量提供一切帮助，包括提供各种武器装备，派出军事顾问等。　　

第十三条  对迫害、镇压和屠杀美国进步力量，身负血债的美国政府官员、军事人员、警务人员，中国应将其辑拿归案，追究其刑事责任；　　

四、资金保障　　

第十四条  支持和促进美国进步力量发展和壮大是一项长期的工作，中国在政府预算中，设立单列计划，划拨专项资金；　　

第十五条  除国家专项资金外，还用下列办法筹备资金：　　

1、从中国购买的美国国债买卖收益和利息、股息、分红等收益中，每年拿出不低于30%的份额；　　

2、向中国企业在美国投资、经营所得征收特别税；　　

3、向美国在中国的企业征收特别税，合资的按持股比例征收特别税；　　

4、向中国往美国出口未经深度加工的自然资源的企业征收特别税；　　

5、向国内每年从美国进口商品超过规定数额的企业征收特别税；　　

6、向购买美国奢侈品的中国人征收特别税；　　

7、向以投资方式移民美国的中国人征收特别税；　　

特别税的具体征税办法，由中国税务机关制定。　　

第十六条  支持和促进美国进步力量发展和壮大的资金，必须保证有不低于90%的份额在美国国内使用；　　

五、其他　　

第十七条  中国成立负责统一、协调、指挥和管理与美国进步力量关系的专门机构；各级政府、各部门、各人民团体、各央企在专门机构的领导下，在各自的工作和职责范围内，开展与美国进步力量的关系；　　

第十八条  中国各族人民，国外同胞，海外侨胞，特别是获得美国永久居留权的中国公民和取得美国国籍的中国人，都应积极主动的支持美国进步力量。　　

第十九条  支持美国进步力量的资金，由中国审计部门设立专门机构进行内部审计。　　

第二十条  在本法颁布执行前已生效的相关法律、法规、政策，特别是外交政策，将依本法进行调整；　　

第二十一条  违反本法的机构和个人，将依据中国刑法、刑诉法的相关规定和调整后的相关规定，追究责任；　　

第二十二条  本法自颁布之日起执行。　　

第二十三条  本法至美国撤销《与台湾关系法》之日起，三年后停止执行。