美国染指南海,意欲何为?
美国染指南海,意欲何为?
来源:作者:廖莎
据台湾“中央社”报道,美日将在美国总统奥巴马11月赴日本出席亚太经济合作会议(APEC)后举行联合军事演习,演练夺回钓鱼岛的作战计划,具有牵制中国的用意。该报道指出,日本海上自卫队和以驻日第7舰队航空母舰“乔治华盛顿”号为主的美国海军,将在奥巴马抵日访问后进行这项联合演习,具有加强美日同盟关系和牵制中国在东海活动的用意。奥巴马预定出席11月13日至14日在日本横滨召开的APEC领袖会谈(见10月4日人民网)。
此番美日联合军事演习,不仅昭示了美国人的狼子野心,更是奥巴马政府的“收复失地”的关键之举。众所周知,布什政府时期,美国因忙于反恐而在战略上“忽视”东南亚,美在东南亚事务中日渐边缘化。奥巴马上台后,虽然美国计划在全球范围内进行新一轮的战略收缩,但是亚洲在美国外交战略中的地位进一步得到提升。当然,奥巴马之所以把宝押在亚洲,一方面因为亚洲的规模和影响力增大;另一方面也因为亚洲国家随着经济的快速增长,地区权力格局正发生微妙的变化,美国希望巩固其在亚洲的“域外霸权”地位。
其实,自奥巴马政府上任以来,美国重返东南亚,可谓脚步声声急。在9月24日的第二次美国-东盟峰会上(这是在美国本土召开的首次美国-东盟峰会),美国专家认为,尽管这次峰会的象征意义大于实际意义,但却意味着:美国“重返亚洲”的战略步骤正走在紧锣密鼓的进行。显然,奥巴马政府是希望通过脚踩亚太多边机制和框架之船,谋取美国在亚洲利益的最大化,这会使本已纷繁复杂的亚洲事务更加趋于复杂化。其中,尤其事关中国利益的是南海问题。
在美国“重返亚洲”战略落实之前,东亚主导权问题主要在中国、日本和东盟之间展开。中日两个地区性大国都希望建立一个有利于自身的东亚合作架构,但由于两国势均力敌,竞逐成本极高,双方均宣称无意于东亚主导权,将此转移到松散的东盟上,形成一种“小国领导制”的地区合作框架。作为东亚地区“域外霸权”的美国“重返亚洲”,毫无疑问志在夺回东亚地区合作主导权。我们可以看到,美国已经巩固了其在冷战后一度冷落的东亚地区安全局势:美国双边军事联盟和美国军事部队的前沿部署,重新配属了其在日本和韩国的驻军,加强了其与澳大利亚的联盟关系、并宣布泰国和菲律宾将成为美国重要的非北约盟国,同时与新加坡签署了战略合作协议。而这次美国与日本的联合军演更是美国“重返亚洲”的重要一步,意在向中国示威,敲山震虎。
21世纪以来,海洋权益重要性与日俱增,各国都加大了对本国海洋权益的保护力度。中国公民的海洋意识刚刚起步,海洋权益面临着诸多挑战,在严峻挑战面前,中国需要及早制定本国的海洋发展战略,加快海洋开发力度,推动中国海洋经济的发展,为中国完成由“陆上大国”变为“海洋大国”打下坚实基础!
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