啥是阶梯电价改革的落脚点？

啥是阶梯电价改革的落脚点？　　

据人民网报道，10月9日上午，国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，并就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见。　　

笔者今天认真通读了《指导意见》的全文。该意见告诉我们，由于我国对居民用电长期实行低电价政策，造成我国能源供应紧缺、环境压力加大。为了提高全民节电意识，保护资源，节能减排，促进低碳经济发展，有必要对居民生活用电实行阶梯电价。　　

国家发改委将造成我国能源供应紧缺、环境压力加大的原因，归咎于对居民用电长期实行低电价政策，完全是混淆是非，本末倒置！　　

据国家发改委网站2010年1月6日公布的数据显示，2009年中国全社会用电量36430亿千瓦时，第一产业用电量947亿千瓦时，占2.6%；第二产业用电量26993亿千瓦时，占74.1%；第三产业用电量3921亿千瓦时，占10.68%；城乡居民生活用电量4571亿千瓦时，占12.55%。城乡居民生活用电量只占总用电量的12.55%，就造成了我国能源供应紧缺、环境压力加大？另外，即使2009年居民用电量比2008年增长了12%左右，主要是由于“家电下乡”政策导致原先没有家电的农村有了家电，这种增长不具有持续性。这怎么就成了对居民生活用电实行阶梯电价的理由呢？莫非国家推行的“家电下乡”政策错了？　　

众所周知，衡量一项改革举措的必要性和可行性，看什么呢？就是看是不是符合最广大人民群众的心愿，就是看是不是赢得最广大人民群众的拥护，就是看是不是维护最广大人民群众的根本利益。一句话，就是看是不是符合科学发展观。　　

科学发展观的精髓是什么？我以为，就是运用一切手段，采取各种措施，切实保障和维护最广大人民群众的根本利益，并使人民群众的根本利益不断得以提高，不断得以发展，不断得以丰富。　　

国家发改委推行的这项电价改革，是否符合科学发展观的精髓呢？　　

网友[我是下士]从扩大内需的角度，简单地分析了阶梯电价对刺激内需所形成的阻力作用。他认为，由阶梯电价改革所产生的多米诺骨牌效应，将会对对内需形成明显的压缩，这对于中国经济的发展和增速将是沉重的打击，损失将是巨大的；而付出如许巨大的代价，换来的只不过是增加电网企业的一些收入而已；网友[山右京客]则更明确地指出，阶梯电价改革不符合让利于民的基本国策，不符合增加内需的基本政策，不符合调节收入分配不公的基本思路，不符合扶贫济困政策，其结果必然会使很多人身上增加一座新的大山，于民于国均不利。　　

既然存在如此明显的负面影响，能说国家发改委推行的这项电价改革举措，符合科学发展观的精髓吗？显然不能！　　

在科学发展观宣传了这么久，推行了这么久，实施了这么久，而且还上升到了党的指导思想的地位的今天，国家发改委为什么还要一意孤行地推行这么一项不利于保护和提高最广大人民群众根本利益的改革举措呢？从国家发改委历来的表现看，他们要维护的、他们要保障的、他们要提高的、他们要丰富的，仅仅只是特殊利益集团的利益！这不是明着科学发展观对着干吗？　　

别怪我说得这么不客气！中央领导曾多次明确表示，要采取积极措施，提高民众的“财产性收入”。我想问国家发改委，推行“阶梯电价”改革，对提高民众的“财产性收入”，到底有什么积极意义？　　

我认为，国家发改委此次欲推行的“阶梯电价”改革，不利于经济发展，不利于提高民生，不符合科学发展观，其落脚点在于削弱和虚化了最广大人民群众的根本利益。全国人民不拥护，不赞成，不答应，不满意，必须立即自行终止！　　

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