实践证明成立房地产开发企业弊多利微应取缔

实践证明　　

成立房地产开发企业弊多利微应取缔　　

笔者看到《东方今报》6月23日报道，2011年博鳌房地产论坛8月在海南启幕。而且有《每日经济新闻》等媒体主办或协办。并在这些媒体上报道有些名气的房地产开发老总称：房地产开发为城市建设做出了重要贡献等等。看到这些报道，笔者认为，好坏应有广大人民说了算。房地产开发单位是在“摸着石头过河”时代产生的，实践证明这个企业从成立那天起，没干过多少好事，给老百姓的感觉是“头顶长疮，脚底流浓”，应尽快取缔。　　

房地产开发行业成立时就比较盲目，既没有提出法律依据，也没有征求广大人民的意见，就是凭权力一锤定音的。据媒体报道，这个行业的开设是香港一个大资本家提出来的，上世纪八十年代这个资本家向当时的实际主政人建议，出售大陆土地资源捞取开发资本。他这个建议当时就遭到有些专家，学者的质疑，质疑认为：土地是广大人民的生存之本，把他当成商品卖了，下辈人如何生存啊……？也有人质疑现有土地上都有建筑设施，都是国家为广大人民建设的福利设施，现在又卖给工人，再把地皮给卖了，可能会带来混乱。所以，当时并没有推行，只是在特区搞了些试点。但到1992年朱镕基任总理后，看到这些质疑，他批了“危言耸听”四个字。并立即安排人成立国务院房地产开发办公室，并向全国各省市下发通知，成立相应的房地产开发机构，房地产开发单位就是在这样的权力下诞生了。而且依靠权力把公共土地资源（城市全民所有和农村集体所有）转化为资本的，使房地产开发单位成了“空手套白狼”的企业，所以发展特快。便给全社会带来很多后遗症或是灾难。请看看如下一些报道：　　

北京市信访办公室和零点集团组织人调查结果揭碑认为：拆迁矛盾已成为中国首要社会矛盾；据国家信访部门登记，进京上访人员三分之一与拆迁有关；据国土资源部公布的数字，2010年土地出让成交额高达2.7万亿元人民币，土地使用人只拿到10%，国家拿走50%，开发商拿走了40%。还认为是分配不公引起的社会矛盾。笔者不能共认，关键问题是断绝了有些老百姓的生存资源。从媒体报道的情况看，城乡被拆户成了“钉子户”自杀的、互相残杀的、血拆的及炸掉办公设施的，都因为被拆后断绝了生存资源有关。所以不应该单纯的认为是分配不公。给决策层一个感觉好象分配公平了就化解了矛盾。为这事笔者曾走访过农村被拆户，洛阳市洛河南岸是全市有名的年亩产吨粮田的地方，人均留下2分田，就可解决人的吃饭问题。孙善武到洛阳市委任书记后，民间就流传“洛阳来了孙善武，开始不要市政府”把洛河南岸变成了新开发区，占去了所有耕地，老百姓就不断上访，而且越来越盛，因为当时把农民户籍变成了城市户籍，又有些补贴，还可住上新楼房，感到还可以。但随着时间推移，孩子们长大了，土地没有了，又安排不了就业，全凭吃低保维持生活，还有什么希望呢？关于被拆迁的城镇人更惨，有些困难户，凭天时（党的政策）地利、人和把住房改造城门面房，开展商贸活动由贫困户变成富户，让他们拆迁了，就断绝了他的生存条件，这部分人最反对拆迁。如江西的爆炸案，就属这类案件，不是全凭分配公平能解决的。　　

根据国家有关部门多次通知：要把打击腐败转到房地产开发行业，真是说到关键地方了。因为房地产开发企业为了降低开发成本，采取各种手段贿赂有决策权的官员，再以官员的权力降低地价，顶住征地款交付时间和让建筑行业为其垫付建筑费。老百姓称：“房地产开发公司是空手套白狼”的企业。从媒体已公布的贪污，腐败案件，50%以上都与房地产开发企业有关，从洛阳市调出的几名高干调到外地都已升格了，但都倒在房地产开发上了；媒体近期公布的外迁移民，带走人民币8000亿元，几乎都是房地产开发企业的牵头人和房地产开发中倒下去的官员，给中国经济带来很大的损失。还令人不解的，按法律规定行贿受贿都应受到法律制裁，在实际执行中贪官处理了，行贿人没有事，照样赚黑钱，给老百姓的感觉是“有钱能使鬼推磨”时代，有损于政府和中国共产党形象。　　

房地产开发企业不仅仅是诱发贪污腐败，还利用市场经济空子，搞囤积房地产，撗抬房地产价格，进行投机倒把，牟取高额利润和给国家资源造成很大的浪费。据媒体报道，我国已出现很多垃圾城，垃圾房，盖好的房不出售或出售不了，横抬价格后再出售，变成收垃圾人栖身之地，也有变成无职业人员栖身的，老百姓称其为小偷小摸城，给社会带来很多不安定，还有“鬼城”之称，建成后长期没人居住。有些专家曾测算过，全国空房可以容纳1亿多人居住，浪费了多少土地和建筑材料是很惊人的，这样的浪费其实就是犯罪，因我国人均资源在世界排名次中是非常靠后的，再用西方一些国家房地产开发体制来开发中国的土地资源，是不符合中国国情的。　　

还有拖欠农民工工资问题，表面上看是工人和建筑商矛盾，实际上都与房地产开发商有关，因他们迟迟不给建筑商兑现建筑费；全国出现的烂尾楼也是他们到处占地皮，到处开工，使建筑设施虎头蛇尾完不了工；也是他们破坏了规划，规划建厕所的，他们建成豪华酒店，规划农贸市场的他们盖成别墅；更是他们不顾民生，不顾老百姓死活，到处操控房地产价格，使房价缓缓降不下来。够了，够了！经几十年的实践，房地产开发行业，真是头顶长疮，脚底流浓，坏透了，应予以取缔。　　

取缔了房地产开发企业，中国城镇建设还会继续发展，而且会发展的更健康。因为从决策层到全国人民都会总结过去的教训，拿出更好的转型办法，回避过去的弊端。笔者建议，应根据全国土地规划，各地方的规划及区域地块规划，进行土地资源价格评估，再划拨给地方政府职能部门，搞综合性开发，既增加政府收入，又可安排被拆户的生财这道。如住宅开发划给房产管理局，工业开发划给工业部门，商业开发划给商务局，就这样以示例推，而且每次划拨都带有土地价值，并把此做为价值基数进行设计，再有职能部门对建筑行业招标。地面设施建成后，有职能部门验收后，转为招商、出售、出租、安居房等等都是行得通的。这样就完全回避房地产开发中的——中间商。把中间商套走的40%分给被拆户。而政府由一次性卖地收入转变为长远收入，因划给职能部门的土地都是有价值的。职能部门把项目建成后出售收入，必须先还政府的土地出售钱和被拆户的垫支。出租收入就变成政府的长远收入了。而且这些收入都已纳了地方财政预算，以防止卖地收入变成了地方“小金库”。又可在招商、招工中照顾被拆户，使其有生活出路。而且这快土地资源永远有政府控制着，比一次性出售给某些企业，某些私人及外国人，把公共资源变成了私有化，让人民放心的多。我们何乐而不为呢？　　

最后，笔者还认为，实践是检验真理的，不仅要检验毛泽东时代，华国锋时期，也要检验现在和将来。凡是符合信仰社会主义、共产主义的就要坚持，因实践证明，发展快的行业，不一定就是为广大人民服务的，而为少数人服务的就违背这一信仰的就应淘汰，如果不坚持信仰，凭权力去论功过，必然会带来混乱。　　

作者：寒笑           　　

2011年6月28日