慎用强制力

今年的中秋节还没到，税务局放话，要对单位发给职工的月饼征税。理由充足，但就没有站在老百姓立场上想一想，现在打工者每年享受的福利有多少？月饼恐怕是打工者能够拿到的唯一实物福利，在私人老板那里，恐怕连发月饼给职工的念头都没有。向这可怜的月饼福利开刀，人情味有点少了。若想征税，应该对着几百元一盒以上的月饼狠狠斩去，间接为廉政建设服务，因为只损害了绝少数人的利益，让那些买高价月饼送关系户的人出出血。　　

政府的工作要多替老百姓想想，比如北京关闭民工子弟学校，出发点是为安全和保证教学质量，但没有一个过渡期，让农民工和他们的子女惊吓几天，这不是把好事办成扰民事件。政府的工作人员站在农民工的立场上，想一想如果换成自己，心里会怎么想，会对政府的工作没有怨言吗。几百万农民进城打工，政府无法解决农民工子女读书问题，民办农民工子女学校的出现，是帮政府解难。作为一种过渡方法，当它应该退出历史舞台时，为什么不能把天天说的人性化落实到工作中去呢。这反映出政府官员与普通民众之间存在距离，想法不同，更可怕的是没有换位思考的习惯，只习惯对普通民众发号施令，把国家的强制力放到普通民众面前。　　

今年，发生过几次城管与无证摊贩冲突事件。社会生活当然建立在秩序上面的，尤其在城市，需要维护大家利益的公共秩序牢固树立。无证摊贩大多数是进城谋生的农民，在没有足够的工作岗位提供给他们时，为了生存，这些人到马路边乱设摊，制造出一个严重社会问题。依法取缔，从道理上无可置疑，但是敲掉这些人非法谋生的“饭碗”，政府有能力为这些人提供“饭碗”吗。叫这些人从哪里来，回那里去，农村能够养活这些人吗？为什么不在折中上想想办法。　　

我们必须清醒地看见这个现实，就是城市生活是建立在什么上面的。现在我们的城市经济建立在城市人的劳动成果上面吗？我们的城市象昨天那样建立在工人基础上面的？我们的城市繁荣发达经济是农民工的廉价劳动力创造出的成果，我们的城市生活已经依赖农民工提供的廉价服务上面，农民工已经成为我们城市的底层，而且是城市中辛酸的贫困景象。他们自谋就业，自食其力，默默在艰难中生活，作为城市人应该理解、同情、尊敬他们，多给一些宽容，因为自己温暖的生活受益于他们。作为政府更应该多一份感谢之心，多更多的宽容之心，因为正是农民工的贡献，才造就今天富裕的中国。　　

政府不应该把城市管理、维护秩序简单地集中到国家强制力上面，多多注意疏导。对于会发生官民利益冲突的事情上，把疏通对话渠道，多多与民沟通，谋求说服放在强制力前，多些宽容心忍耐性。把要做的事情公开出来，与当事人进行讨论，寻求共同认识，总比自以为是更能体现人民政府形象，更容易得到人民的理解与支持。　　

现实中，政府的强制力在弱势群体面前表现出认真执法，而在强势者面前显得软弱。　　

中国是个土地紧张水资源紧张的国家，为什么全国有二百多违法建成的高尔夫球场，依然还生存着。为什么有些地方的某人，没有得到政府批准，就能圈地造许多商品房出售谋利。等等。　　

执法中的偏软或偏硬，人们就要质疑社会的公平公正。　　

不要习惯使用强制力，尤其对弱势群体；过分使用强制力，要想到会产生的副作用，因为会从社会的潜意识中唤醒暴力意识，产生出走极端的人。　　

对社会的多数人习惯使用强制力，一定会摧毁社会的稳定基础，产生对力量强势的崇拜和模仿，认为强势是自己利益的保卫手段。　　

现在虽然有民众接待日，政府官员切记，千万不要把它当做作秀表演。我们今天社会上下沟通渠道不多，如果平时就有官民自由对话沟通心灵渠道，民众还会去盼望接待日，盼望遇见青天大老爷，替自己主持公道。　　

许多事情只要肯向民众公开，让民众知道为什么要这样做，让民众参与进来，就能化解许多矛盾的产生。渠道狭窄，就会造成政府与民众之间越来越缺少互相理解和信任，越来越缺少共同语言，越来越形成不起一样的认识一样的解读。一件很小事情，只因为涉及官与民关系，就会在对立情绪推动下，扩大成冲突或称作的群发事件。这在城管与无证摊贩冲突上发生过几次，这应该是引起政府警惕的信号，思考强制力使用的风险。制定一项政策，依法行使一项权力，多些换位思考，站在民众立场上多想想。出现与民众想法有差异时，可以向民众暂时让步，化时间做说服工作，让政府的工作多靠近民众意愿进行，而避免依靠强制力让民众服从政府的意愿。　　

处在变化中的中国面对各个阶层不同利益诉求，拓宽对话渠道是缓解利益矛盾的一种积极方法。人性化是多为人着想，政府的强制力应该在弱势群体面前偏软些，少些不利于弱势群体印象。　　

                 【完】      2011.08.30-31.