贡献者、牺牲品、遗忘族--抚矿12000余名并轨人员的诉求

       我们是抚顺矿业集团的并轨人员。在我们受到不公平，不合理待遇，经济、精神、人的尊严受到损害。多次向有关部门反映问题受阻，问题又没有得到解决之时，再次向你们诉说几句。

       一、矿业剧团的欠妥和国家政策的欠缺，让我们受到了不公平的待遇，损害了切身利益。

      （一）矿业集团的欠妥：

       1、不按照国家的有关政策，带有强制性质的行为给并轨买断。九十年代末，国务院在解决企业占无工作岗位人员，企业成立待管中心的文件中明文规定：“企业待管中心人员三年内企业给于三次安排工作，如不上岗视自愿与企业解除劳务合同。”企业劳动合同法中也明确规定：“在解除职工与企业的劳动关系时，要经过职工代表大会讨论通过，方可解除劳动关系，而进入待管中心的人员，企业根本就没给安置过，在并轨解除劳动关系时根本没开职工代表大会通过，强制给于解除劳动关系。就目前为止，没有领取补偿金的并轨人员，到退休年龄的不给办理退休。”

       实际上，矿业集团当时如果设身处地为职工生存考虑，是可以安置解决企业暂无工作岗位人员的，恰恰相反，企业某些领导让工人下岗失业当作辖制工人的一种手段，领导的口头禅是：“不行就下班。”

       2、对并轨人员的待遇刻薄不公。矿业集团减员手段有提前退休、内退等。1997年6~9月份，矿业集团自行决定男40周岁、女35周岁，只要你愿意就给编造假材料办理退休，当时每人月退休金500元左右。2002年企业并轨时符合内退条件（男50周岁、女40周岁），每人每月领取基本生活费310元，企业继续给缴纳各种保险。我们并轨人员的经济补偿金765元/年。按每人20年的本企业工龄计算，计补偿额为15120元。就我们的补偿与矿业集团自行决定办理提前退休人员相比，就当时计算提前退休按提前15年计算，其收入8万余元，两者相差6.5万余元：同内退人员比，内退人员按10年计算，其收入3.6万元,两者相差1.8万元：再加上企业给缴纳的种保险福利待遇差距更大了。现在内退人员基本生活费，提前退休人员的退休金全都翻倍增长，互相之间的差距已不可比了。我们和他们工龄、年龄相仿，贡献无疑。97年我们很多同志还在工作岗位上。为什么同企业工人，从离开企业到法定退休年龄同断时间里待遇相差这么大呢？

        3、原抚矿业集团所属的龙凤矿于2000年破产（没有法人资格的企业）。一部分人（女40周岁、男50周岁）退休，剩余人员买断失业。2009年底由政府出面，以矿山工人为由将买断失业女40周岁、男50周岁的人员给办理退休，而我们并轨人员相同年龄者，企业不出头、政府不出面给于解决，使我们不知道所属谁管理，造成同矿山企业的买断失业人员待遇不同。应该说企业、政府都有责任。

        4、企业并轨发放经济补偿金时，将待管中心期间，停薪留职期间不算企业工龄，不发给补偿，要知道在其期间，我们没有与企业解除劳动合同关系，只是企业暂时不给安置工作岗位，这是企业问题，企业这样做既不合法，又不合理。

        （二）国家政策的欠缺。理由之一，以抚顺石油企业为例，他们的并轨人员每年补偿3400余元，同时企业继续给于缴纳各种保险，享受企业福利待遇，每月给600元的生活费，造成两个国有不同企业并轨人员待遇不同的原因是，国家和政府并轨文件规定由市、企业自行制定补偿标准。要知道，企业的经济效益与政策、市场需求、资源环境、领导决策及管理水瓶密不可分，职工群众无法决定。但不管哪个企业的并轨人员失业后，都要重新选择生活出路，生活在同一个城市，市场消费物价是相同的。再说我们都是共产党领导的中国工人阶级份子，如果不是同一补偿标准，自然产生“难兄难弟”之间新的不平等。理由之一，现一些并轨人员病亡者，丧葬费分文没有，使我们这些政策性失业人员变成了社会无业人员，国家在制定政策时是否考虑一下。

        二、盼望党和国家关心这一弱势群体，切实解决现实困难，享受一点点改革开放的伟大成果。

        我们这些人绝大多数人文化水平低，年龄大无技术特长，是社会上的弱势群体。并轨后无企业招聘，孩子又在读书培养的关键阶段，那一点补偿连帮孩子完成学业都不够，同时还要用于生活，迫使我们只有蹲市场找零活，艰难维持。根本无资金创业，缴纳各种保险。几年来，生活的拮据，精神的压力大，高强度劳动，致使有的人中年患病死亡（就周边的人员有几十人），有的患病无力医治，有的妻离子散等。（我们真为2008年金融危机时党和国家采取积极措施，不再让职工并轨失业而高兴）。

        现在我们已接近退休年龄，绝大数无力缴纳各种保险，无力承受高强度劳动，孩子就业，住房，照顾老人诸多经济，精神压力让我们真的难以承受。不同的是，矿业集团每年利润数亿元，现在岗职工年收入4~5万元，处、局级领导年薪保守的说都在20-80万元以上，无岗待退的科级干部每月3000元左右，处级5000元（均在家休息）。企业内退、已退人员的基本生活费、福利待遇也不断提高，几年来新办了几个企业，每年都招收新工人，这算改革的成果吧？但是，要知道我们这些企业并轨人工作20几年，整个青春都献给了企业，可以说这一成果蕴藏着我们大量的心血和汗水，在那些领导大口享受这一果实时，怎么就忘了成为企业改革“牺牲品”的并轨人员呢？现在，企业在岗企业职工、退休职工都说对我们不公，它已引起了社会的共鸣。我们由企业的遗忘族，真感十分不公。

       最后我们再向领导诉说，就这些问题曾多次向你们反映，但都被企业掐断了诉说的途径。他们采取监视、堵截、收买上访人员的方式，使我们无法反映问题，现在企业又干扰孩子就业，胁迫并轨人员签字，不再上访等。

       三、几点想法和要求

       我们恳求党和国家关心最弱势群体让我们的病能够医治，老有生活保障，死有埋葬入土的费用，特提以下几点想法和要求。

       
      （一）比照97年提前退休人员的待遇，给于并轨人员解决矿业集团欠妥所产生的问题（因照成并轨人员有提前退休人员待遇差距较大的企业行为所致）。

       （二）比照抚顺石油企业并轨人员的待遇，给于曾加经济补偿，缴纳各种保险，享受企业职工应有的福利待遇，每月发放适当的生活费用。

        （三）参照龙凤矿退休的有关条件，由矿业集团按企业职工缴纳各种保险金额标准，给并轨人员从2001年起补缴至今的各种保险费，而后女40周岁、男50周岁的给于办理退休，岁数小的返岗上班，并依照劳动合同法的原则，同工同酬。对并轨人员的经济补偿给于适当的补发。

         （四）要求对并轨已死亡人员，按照企业工人的丧葬补助标准给于补偿，让他们在天之灵得以安慰。

          抚顺矿业集团全体并轨人员

          2010年5月23日