老骥：从昂山素季访华，看中国外交理念的转变

　　从邀请昂山素季访华，看中国外交理念的转变

　　老 骥

　　应中国共产党的邀请，由主席昂山素季率领的缅甸全国民主联盟代表团，正在我国访问。外交部发言人洪磊表示：“此访是中缅两党交往中的一次重要访问，中国共产党和缅甸各党派都保持友好交往关系，相信此访有助于增进两党的相互了解，推动中缅友好合作关系的发展。”据报道，昂山素季一行将访问北京、上海和云南三地，并与中国国家主席习近平和国务院总理李克强会面。代表团行前，中国驻缅大使亲往机场为其送行，大使赴机场为一国政治人物送行，这在外交上是非常罕见的礼宾安排。这种“反常”和“超常规”体现了中方对昂山素季访问的高度重视。

　　笔者认为，昂山素季受邀访华意义重大。

　　对昂山素季来说，访华是她三年来的心愿，自2012年当选国会议员后她便多次表达了访华的意愿，今日终于得愿以偿，从而掀开了中缅两国关系的新篇章。在政治上能够争取到中国的支持，可以为不久的议会选举造势加分，让民盟夺得更多的席位。在经济上可以为缅甸争取到巨额的中国投资，仅中缅铁路一项就有200亿美元的进账，这是昂山素季出山交给缅甸人民的一份丰厚的见面礼。

　　中国对此则怀有比较复杂的心情。昂山素季素有缅甸“民主斗士”的称号，政治上完全秉持西方价值观，曾与历届军政府格格不入，而中国则与这些政府保持着传统的友谊。昂山素季带头反对中方承建的水电站，致使大坝工程半途而废，让中方蒙受了巨大的经济损失。但昂山素季也许并非骨子里就反华的人，她也认识到中缅是搬不走的邻居，缅甸是小国必须要和中国搞好关系才行，在经济建设上搭乘“一带一路”的便车，为缅甸人民造福。在担任中缅铜矿调查委员会主席后，发表的调查报告就比较客观公正。昂山素季在国内外都享有极高的威望，她领导的民盟通过选举控制下届国会不成问题，她当选总统不过是时间问题，而中国政府与昂山素季政府打交道也是迟早的事。然而，中国的外交理念一直以来遵循的是，和现政府打交道，不支持反对党，更不支持反政府武装。这便与邀请昂山素季访华产生了矛盾，所以对是否邀请她访华一直犹豫不决，举棋不定，于是一度采取了既不邀请也不回绝的态度。

　　促使中方决定邀请昂山素季访华的转折点，是近期缅甸军方制造的数起炮击和飞机轰炸我国边境居民，造成多人死伤的严重事件。在多次警告无效的情况下，中方在事发地点举行了大规模军事演习，以示严重警告，不料，缅方了解中方不会动武的一贯底线，毫不在乎并声称“不惧怕任何武力威胁”，差点没把人给气死，显然缅甸现政府是受到了美国的挑唆，故意与我作对。在这种情况下，中国终于下定决心邀请缅甸最大的反对党访华，这无疑是对缅甸政府的惩戒和牵制，是对美国反华阴谋的反击，同时也是对中缅关系发展前瞻性的部署，可谓一石三鸟。

　　邀请昂山素季访华，让我们看到了中国外交理念正在发生微妙的变化，即，由过去从不支持反对党，更不支持反政府武装，到必要时可以支持反对党。这种变化让人眼前一亮，为之一振。

　　众所周知，过去我们把不支持反对党称之为“不干涉别国内政”，把不支持反政府武装称之为“不输出革命”，并逐渐形成为理念，坚持执行了几十年。然而，非常不幸的是，执行的结果，让我国的外交越来越被动，让我国的处境越来越孤立，让我国的朋友越来越少，让我国的敌人越来越多。从前没有台独、藏独、疆独、港独，现在都出现了;从前没有藏南、东海、南海领土纠纷，现在都发生了;日本准备修改和平宪法;美国航母开进了我国的黄海、东海和南海;七国集团也来染指中国的海疆;连小小的菲律宾、越南也敢骑在我们头上拉屎拉尿。如果要问，中国最大的失败是什么，恐怕非外交莫属。

　　问题出在那里?就出在外交理念上，因为，所谓“不干涉别国内政”其实是片面的，所谓“不输出革命”其实也是错误的。我国的外交政策是“和平共处五项原则”，即：“互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干涉内政;平等互利;和平共处。”这是我国对外政策的基石，至于在此基础上各种新的说法，不过是诠释和演绎，都不能改变也不能取代和平共处五项原则。

　　和平共处五项原则明确规定“互不干涉内政”，而不是“不干涉别国内政”。这个意思十分清楚，就是我不干涉你的内政，你也不要干涉我的内政。换句话说，如果你干涉我的内政，那么我就有权干涉你的内政。所以“不干涉别国内政”是片面的外交理念，是对和平共处五项原则的曲解和篡改。这个理念在外交实践中根本行不通，美国西方强国天天都在干涉别国的内政，对别国的事务指手画脚。他们经常指责中国的人权，制造台独、藏独、疆独和港独，唆使周边国家挑战中国的领土主权。由于中国一直奉行“不干涉别国内政”的理念，所以不管他们怎样挑衅，中国都从未去干涉这些国家的内政。结果，不但没有换来他们应有的尊重，反而招致更多更大的干涉。

　　“不输出革命”的外交理念，是认为中国需要和平发展的环境，要跟各国政府打交道，不宜再去支援别国的人民革命和武装斗争。其实这是没有理解“输出革命”的真谛。(本来中国并没有使用“输出革命”这个词汇，这个词汇是帝国主义送给我们的贬义词，后来精英也跟着叫，当时中国自己的称谓是“支援世界无产阶级革命”，因为大家已习惯了前一种叫法，故权且用之)“输出革命”包含两层意思，一是支援世界人民反帝、反殖、反霸的斗争，二是新中国反封锁、反孤立、反包围的斗争。这是毛泽东建立的国际统一战线的大战略，通过这个战略，中国成为第三世界的领袖，抗衡美苏两霸，使周边反华国家受到其国内革命组织和革命武装的牵制，无力与我争夺领土领海，加上必要时运用战争手段予以痛击，使得我周边河清海晏，四方咸宁。如菲律宾，我们通过支援新人民军的武装斗争，让菲律宾反华政府疲于内斗，根本无暇与我争夺岛礁，现在它霸占的10个岛礁都是在毛泽东逝世后侵占的。坚持“不输出革命”理念的人，闭眼不看美国西方的“颜色革命”，闭口不谈美国西方的“输出价值观”。请问这些先生们，“输出价值观”、搞“颜色革命”与“输出革命”有什么不同?凭什么要按双重标准，他们能做我们就不能做?我看这些先生不是革命意志丧失就是外交战略的无知。但事实是无情的，自从“不输出革命”后中国就失去了反制周边国家的手段，让他们腾出手来大肆侵占我国的领土和领海。

　　由此看来，无论是“不干涉别国内政”还是“不输出革命”，都是失败的外交理念，必须予以纠正。

　　邀请昂山素季访华，让我们看到了变化，若照过去中国外交“不干涉内政”的僵化观点，无论缅甸现政府怎样对不起我们 ，我们也只能晓之以理，动之以情，请求对方顾全双方友好发展关系的大局，或者表示严重关切，提出交涉和抗议罢了，绝不会利用它们的反对党，对它们进行反制，甚至促其下台。但是，今天我们的确这样做了，而且做得很漂亮，机会和对象选的都很准，让美国无话可说，暗暗叫苦。这说明我们陈腐的外交理念终于发生了可喜的转变，当然这种转变是有限的，仅仅是在“不干涉别国内政”方面有所转变，在“不输出革命”方面还没有转变，如中方对缅甸果敢同盟军就没有支援，也许还需要一个过程，不过我相信，形势比人强，总有一天我们会重新拾起毛泽东留给我们的这个法宝。

　　2015年6月12日