网络时政文摘（2010-4-15）

网络时政文摘（2010-4-15）　　

　 　

情人湖变豪宅 谁的眼泪在飞　　

民政局棺材讨地 老百姓自焚维权　　

　 　

内房价愈控愈升 闩水喉难捏分寸　　

周边退市合围 中国筑城难守　　

禁止“投机性房贷”政策需有可操作性措施　　

　 　

俄罗斯政局诡异複杂　　

核物料遍布全球 防失窃谈何容易　　

　 　

美国居心叵测　　

裁核有姿势冇实际　　

美国核武瞄准中国？　　

　 　

「掩饰灾情」三种病态心理/　　

援疆重在争取人心　　

　 　

重庆司法巨贪文强判死　　

稳定压倒一切 地震预报惨变河蟹对象　　

　 　

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情人湖变豪宅 谁的眼泪在飞　　

　 　

太阳报　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 暴殄天物 必遭天谴　　

　 　

苍山洱海，是中国云南世界级的旅游景点，但如今却变成富人的后花园，作为洱海自然延伸港湾的情人湖，却被开发商填埋建起一幢豪华的五星级宾馆，而周边拔地而起的则是每平方米万元左右的别墅群。苍山风情不复在，洱海风光朱颜改，这场自然生态浩劫，令多少国人神伤。　　

　 　

把酒吟诗、渔舟唱晚、垂柳成荫的情人湖边，曾凝结了无数鸳鸯的浪漫。而如今，面对钢筋水泥、森然建筑，昔日情人湖深埋地下，这教人何以流连忘返？难怪一位大理市民伤情吟诗一首：「昨日游团山，归来泪满襟。沧海变豪宅，何觅情人湖？」大理填埋情人湖，填的是生态，埋的是历史，丢的是文化。　　

　 　

据内地媒体报道，从二○○五年开始，洱海公园改造，当三年后公园重新开放时，情人湖变成了「洱海天域」别墅区。所谓的公园改造，变成一场偷天换日的地产开发。更荒唐的是，早在二○○六年，原建设部办公厅曾向云南省建设厅下发通知，要求停止洱海风景区内的违规开发建设。可是，情人湖上的别墅工程却依然进行。如此胆大妄为，到底谁在背后撑腰呢？又是谁给这些别墅披上了合法的外衣？一系列审批又是如何通过的？　　

暴殄天物 必遭天谴　　

　 　

大理市当局的答覆很简单，情人湖别墅是一个重大招商项目，建成后将结束大理无五星级酒店的历史。填埋洱海，竟然打的是以重大招商项目提升城市形象的幌子，这无疑又是官员的政绩工程。如果继续深究，不难发现这些别墅群背后官商勾结的阴影。　　

　 　

类似的情况在全国并不少见，在最近几年的房地产开发狂潮中，风景名胜区成为高档别墅开发的目标，无论是北京的香山、江西的庐山，还是四川的青城山、安徽的黄山周边，大片的别墅悄然出现，或者以会所为名，修建高档高尔夫球场。这些钢筋水泥的建筑附在这些美丽的山水身上，就像一个个华丽的伤痕，触目惊心。若干年之后爆发生态危机，又由谁来埋单呢？　　

　 　

风景名胜作为祖国秀美山川，是宝贵的自然遗产，是公众享有的公共资源，任何人无权对其进行破坏性开发，更无权在这里建设别墅群，使其成为富人的后花园。这种对自然遗产的破坏，是对公共利益的破坏，也是对公众权利的侵犯和佔有。当富人们坐在窗前欣赏窗外的美景时，又是否看到老百姓的千夫所指？耳中又是否听到滔天的民怨？　　

　 　

情人湖的悲剧不只是大理人的悲剧，也是全中国人的悲剧。大自然对中国已经很厚爱了，赐给这麽多秀美的河山，但如今却被贪官污吏这些中华民族的不孝子孙肆意挥霍和糟蹋。天作孽，犹可恕，自作孽，不可活。如此暴殄天物，这些人终究要有报应的。　　

　 　

　 　

　 　

民政局棺材讨地 老百姓自焚维权　　

　 　

东方日报　　

　 　

神州大地，无奇不有。几天前，广东吴川市民政局为了争地，在闹市区大摆棺材阵，将十三具棺材放到一处民宅大院前，挂上「殡葬管理监察大队」和「葬改举报中心」的牌子，路人无不避而远之，令该民宅成为名副其实的「凶宅」，吴川市民政局则被网民称为「官方钉子户」。　　

　 　

据内地媒体报道，当年民政局通过託人找关係，与法院勾结起来低价获得此地。司法、行政两大机构对私人物权肆意倾轧，好不得意。然而，螳螂捕蝉，黄雀在后，拥有该物权抵押权的银行，因对估值产生怀疑而提起诉讼，打破了民政局夺地的美梦，令其一蹶不振。　　

　 　

民政局是掌握老百姓从生到死大权的政府机构，要对一两个百姓发威找碴司空见惯，低价得地易如反掌。不过，遇上财大气粗的银行质疑时，它又成为弱势群体，是政府各大机构中最无权无势者，是生物链的末端，是被其他机构「骑在脖子上」的弱者。无奈之下，惟有採取送棺材这种吸引眼球的做法，为的就是把事件闹大，在沸沸扬扬中浑水摸鱼，求个乱中取胜。　　

　 　

民政局扮弱势，学的是近年来强制拆迁下老百姓的无奈之举。近年，由于老百姓面对强制拆迁时投诉无门，有冤难伸，往往採取抬棺入屋、挂牌挂布、铁丝网拦屋等坚壁清野的方式，誓与家园共存亡。然而，民政局虽假扮弱势，终究是与民有别。民政局可以抬十三具棺材讨地，而老百姓的类似举动，却动不动被扣上「法盲」、对抗政府、反对和谐社会甚至违法违纪、破坏社会稳定等大帽子。　　

大鱼吃小鱼 小鱼吃虾米　　

　 　

民政局可以在闹市区摆棺材阵而不负扰乱社会秩序的法律责任，老百姓维权争地却只能拿生命来对抗，甚至採取自焚自杀的极端方式。仅今年三月份就发生数宗惨桉，湖北一名七十岁老妇人被拆迁方推入沟内剷土活埋，江苏连云港市一户村民为阻拦强拆自焚一死一伤。早前成都一名女子在拆迁队面前自焚，居然被斥责为「法盲的悲剧」。　　

　 　

如果说相对弱势的民政局在讨地过程中，都只能採取抬棺材的极端手段，那麽处于绝对弱势的老百姓，在维护自身物权价值时，则显得更加无奈。本应服务百姓公正廉明的政府机构，正在进行赤裸裸的利益争夺，上演一幕幕不顾礼义廉耻的丑剧，可是老百姓的真正利益与权利又由谁来维护和代表呢？　　

　 　

民政局的棺材阵，如果说是政府机构内部的内斗闹剧，还不如说是折射出中国社会弱肉强食的丛林规则。缺乏法治的中国社会，已经沦为「大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米」的利益争夺场，而老百姓是最没有保障的一环，犹如砧板上的肉任人宰割。　　

　 　

　 　

　 　

内房价愈控愈升 闩水喉难捏分寸　　

太阳报　　

　 　

内地连番出招调控过热的楼市，可惜措施未能奏效，首季楼市价量急升，显示市场资金流动性仍过剩。市场炽热，不仅加强部分主要城市炒家出手扫货的信心，用家眼见楼市愈控愈升，亦加入买楼行列，羊群效应令内地楼价涨势加剧。　　

　 　

主要城市楼价已连续两月录双位数字升幅，楼价急涨，明显已脱离买家普遍的供款能力，内地监管机构无力遏抑楼价升势，目前似乎只欠最后一根压在骆驼背上的稻草，引发内地楼市资产泡沫爆破。　　

　 　

国务院常务会议提出坚决遏制住房价格上涨，当中包括研究用税项方式压楼市，这项被喻为撒手锏的手段一出，势必吓窒楼市。　　

　 　

内地上月主要城市楼价急涨近一成二，表面上与经济增长同步，问题似乎不大，可是市场相信有关数字未能反映内地楼市真象。诚如内地官方机构早前公布去年楼价升幅只是百分之一点五，引起市场哗然，普遍质疑官方严重低估楼价升势，批评数据计算并不科学。据部分商业机构统计，去年北京、上海、深圳等主要城市楼价涨幅均超过四成。　　

　 　

至于今年内地楼市，姑勿论官方是否低估楼价升势，以其刚公布的最新数据显示，楼价升势在新盘带动下，二手楼价亦录近一成升幅，内地主要城市楼价已升至不合理水平，用家明显被迫接火棒。　　

　 　

内地官员早前推出一系列「治标不治本」的调控措施，未能令楼市降温，当然会为楼市继续落药，冀化解楼市泡沫爆破危机。事实上，内地早前土地天价成交，被形容为催逼楼价急涨的元凶。国土部急于补镬，上月急煞停卖地之外，更事先张扬本月再出两招。第一招是今年各地的住房及保障性住房用地供应计划，必须有七成的土地供给保障性住房，解决中低收入买家住屋问题，居有其所。不过，相信是次方桉将衍生另一个问题，若果要满足国土部早前要求，今年土地供应总量与去年总体持平，而七成要切块给保障性住房，地方政府今年可出售的土地势出现不足，诱发发展商进一步抢地。　　

　 　

第二招是推行土地出让预申请制度，旨在防止现场竞价，再次催生「天价地王」。今日北京会是上月暂停出售土地后首次恢复卖地，推出四幅主要为商业用地，为土地转让新制度「试水」，坦白说，四幅地皮均位于偏远郊区，就算成交价平稳，也未足以代表新制度奏效。　　

　 　

归根究柢，内地银行由去年开始出现天量信贷，低成本融资，使内地楼市在资本争相追逐中上涨，只靠国土部出招调控楼市，简直是妙想天开！国务院常务会议承认目前经济环境複杂，解释了为何房价疯涨多时，也未能作出有效的调控措施，是次列举多项稳住楼价的目标，可能令内地楼市短暂歇息，流动资金异常充裕，恐难长久压抑炒卖活动。　　

　 　

　 　

　 　

周边退市合围 中国筑城难守　　

东方日报　　

　 　

新加坡突然宣布扩大坡元汇价波幅，让坡元温和逐步升值，随即刺激坡元兑美元录得单日逾百分之一的升幅，同时带动其他亚洲货币走强，并再惹起人民币升值的预期。虽然胡锦涛刚称「人民币汇改不屈从外部压力」言犹在耳，可是外围尤其是邻近国家收紧货币政策的力度逐步加大，中国面对的压力日增，不再只是与美国官员之唇枪舌剑。　　

　 　

新加坡与香港有很多地方类似：是小规模的开放型经济体，而且都是倚赖商品进口，面对「输入型通胀」的压力，如果不「控制」恐难抵御冲击。坡元的汇率机制简称BBC（basket, band, crawl），即一篮子、区间和慢进，与人民币的机制类似。坡元升值首当其冲的是邻国马来西亚，以新加坡小型经济体，若说会波及人民币未免过于敏感，但不排除会引起「涟漪效应」，为其他亚洲货币开了头，马币、韩圜、印度卢比和新台币恐相继效法。　　

　 　

澳洲今年已连环加息，同为「金砖四国」的印度亦于上月加息，以抵抗高达百分之十的通胀率。用加息或汇率政策去对抗通胀，各国可因势而异，新加坡选择汇率而非利率，主要是其为输入型通胀，而坡元也非刺激出口的武器；反观中国考虑人民币汇率主要顾及依赖出口的模式未改之前，出口厂商难以抵受一次过大幅升值的冲击。　　

　 　

中国在整体退市策略上，有两道意欲坚守的防线：一是力拒过早加息；二是力拒受压升值。儘管此举有力保经济复甦的需要，也有不容剥夺的自主权利，但现在面对的不再只是美国的横蛮要胁，更面临周边先行退市的围城压力，况且内部自生向外突围的压力亦非小，故中国的两道城防，最终能否守住确存疑问，守得住是否落得个「杀敌一千、自损八百」的惨胜局面，亦不无隐忧。　　

　 　

通胀已被中国当局视为头号大敌，今日公布的三月份ＣＰＩ（居民消费物价指数）相信仍未「超标」（官方欲控制在百分三以下），但未来前景肯定非常严峻。早前公布三月份出现贸易逆差，已印证资源价格对中国举足轻重，人民币若升值可减轻资源进口的成本，同时增加居民的购买力。不过，在现时环境下，用利率调控无疑是较有效的手段。　　

　 　

中国屡次调高存款准备金率，但对调高利率暂时仍是「拖住」，遑论让人民币一次升值？中国希望在合适时机推动汇改，现阶段纵然有调整利率或推行汇改的必要，也要隐忍不发，以免陷于「屈服」压力的尴尬。待事件澹化之后实行，又恐怕错失良机。现时围城压力更兆示，愈迟愈无良机可乘，进退维谷是既成之局，等合适时机怕已是不合时宜的苛求，中国退市非痛下决心一博不可。　　

　 　

香港夹在中美之间，港元与美元挂鈎的影响显现，市民不但感受到「超级通胀」降临头上，而且人民币倘升值，生活更为百上加斤。港元较诸坡元更应该升值，惟受限于联繫汇率，港元难避受牵制，每触及强方保证，金管局更要注资压低港汇。港元不仅有招惹投机狙击的风险，加息又要待美国而后动，眼看仍遥遥无期，只能坐待通胀和资产泡沫继续膨胀，无疑有遭受金融「一剑封喉」绝杀之险。　　

　 　

　 　

　 　

禁止“投机性房贷”政策需有可操作性措施　　

   来源：侨报    作者： 余丰慧 　　

　 　

    中国银监会11日指出，银行业金融机构不要对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。　　

　 　

    房地产泡沫的罪魁祸首是投资特别是投机。在市场经济中，无论房地产泡沫还是一切金融泡沫都源自过度的投资投机。　　

　 　

    当前中国房地产的最大问题就是投机投资占比过大导致的虚幻泡沫急剧升高，从而引发金融风险不断被抬高。笔者认为，只要住房市场需求是真实的自住型、改善性需求，既是房价被拉高也没有什么可怕，因为真实的消费居住需求是没有泡沫的拉动增长，也就没有金融风险。治疗中国楼市高烧不退的灵丹妙药就是从宏观政策着手，利用税收、信贷政策等手段遏制投资投机行为。　　

　 　

    中国银监会要求银行业金融机构不对投资投机购房贷款切中了要害。从信贷资金上切断投资投机购房者的资金流，将会对投资投机者以致命打击。回顾2008年中国楼市大举回归理性的经验，一个重要因素是，2007年出台的二套房首付不低于40%，利率上浮1.1倍的政策。后来，由于金融危机，这一政策或者变相执行或者彻底停止执行，使得楼市这匹脱缰野马至今不能被驯服。　　

　 　

    但是，禁止投资投机贷款只是口头说说，甚至让商业银行自己按照风险程度确定，此路不通。　　

　 　

    当下有这样一个情况应该引起重视。商业银行目前资产业务营销非常难，主要表现在：商业银行认为安全性高、收益稳定的“好”企业，诸如上市公司、央企等并不缺资金，对贷款需求不强烈，商业银行一哄而上营销贷款，竞争激烈。而急需资金的企业特别是中小企业，商业银行又担心安全性和贷款风险而不愿意给其贷款。　　

　 　

    想给人家贷款的，人家不需要；需要贷款的，银行又不愿意贷。因此，许多商业银行特别是股份制中小银行都把目标盯在了房地产贷款，包括个人住房按揭贷款上。在房价暴涨影响下，开发商失去了理性，银行也失去了理性。片面认为，房地产贷款没有风险，特别是住房按揭贷款风险为零。事实也确实如此，年年喊房地产贷款风险、按揭贷款风险，但至今这些贷款仍然没有发生过任何问题，并且给银行带来了优质资产和不菲收益。殊不知，背后的泡沫正在被吹大，风险在被推高，但是金融机构自身没有加以警惕。　　

　 　

    银监会只是口头要求银行不对投资投机购房贷款，口头要求商业银行自己根据风险程度自主确定贷款首付比例或者利率，几乎不起任何作用。商业银行岂能提高自己认为是优质客户的贷款门槛呢？一定程度上商业银行与开发商、按揭贷款客户是坐在一条板凳上的。　　

　 　

    因此，银监会必须出台具体详细措施，禁止商业银行等金融机构给投资投机购房贷款，包括投资投机购房的具体定义等。否则，也只是说说而已，谁也吓唬不住。　　

　 　

　 　

　 　

铁笔铮铮：俄罗斯政局诡异複杂　　

　 　

在美国全球战略中，俄罗斯总理普京的政治动向和荣辱是特别关注的问题。美国人对普京是又畏又惧又恨。　　

　 　

再过两年，也即二○一二年，俄罗斯又要举行总统大选，现任总统梅德韦杰夫和现任总理普京必有一争。以往，多数情况下，梅德韦杰夫虽然贵为总统，却是他「恩师」普京的影子，他的政坛辈分既低于普京，又远不及普京的民望和实力。因此，几乎所有的人都认为，梅德韦杰夫只是一个过渡总统，数年后，「屈居」总理的普京必会再当总统，而且就在这段期间，整个俄罗斯也是普京话事。　　

　 　

不过，这大半年来，事情有了变化。一是梅德韦杰夫愈来愈有自己的主张，显露出和普京的分歧；二是梅氏民望上升，俄罗斯朝野拥戴他的力量正在扩大；三是普京民望下降，不满他的声音开始冒头，继今年一月三十一日俄罗斯首次爆发有数万人参加的反普京游行之后，最近又有五十多座城市发生反普京示威，震惊俄国朝野，也令世界侧目。　　

　 　

这五十多座城市的示威，主要是抗议自金融海啸以来，俄罗斯经济和人民生活大走下坡，目前俄罗斯的失业率已高达百分之九。俄国一位反对派领袖表示，这些示威城市「每个地区都有自己的难题，但是每个人都感到了生活在变坏。游行活动将会愈来愈大」。他们要求普京改组内阁。　　

　 　

今次五十多座城市的游行抗议活动有多人被捕，矛盾在升温。美国人也乘机说三道四，浑水摸鱼。　　

柳太极　　

　 　

　 　

　 　

核物料遍布全球 防失窃谈何容易　　

　 　

假美国华盛顿召开的首届核安全峰会，被视为奥巴马实现「无核世界」主张的里程碑，美国与另外四十六个与会国同意採取行动，务求未来四年内确保所有高危核物料处于安全状态。但到底有多少高危核物料在国际社会视线范围以外实不得而知，防护工作不知从何做起。　　

　 　

美国官员表示，目前约有二千吨武器级铀元素和元素分布全球各地，但专家相信还有不少武器级核物料被人收藏起来。奥巴马期望透过今次核安全峰会，逐步把遍布全球各地的高危核物料纳入国际监管，但问题是，要查明世上现存所有高危核物料的下落，几乎是没有可能的事，而恐怖分子只消取得数十公斤武器级核物料，并具备相关的核武製作设备和技术，便可发动核子恐袭，将一个大城市夷为平地。如此看来，奥巴马的核安全构想未免太一厢情愿。　　

阿盖德觊觎核物料　　

　 　

在核安全峰会上，格鲁吉亚总统萨卡什维利表示该国保安部队早前捣破一宗走私核物料桉件。格国消息人士透露，一个犯罪组织试图在黑市放售浓度超过百分之七十的铀元素，虽然涉及分量只有数克，与製造核弹所需的至少廿五公斤相去甚远，但该犯罪组织声称这只是样本，若然对办的话可向其购入更多同等浓度的铀。这宗走私桉带出一个问题：究竟前苏联解体后遗下的核武和裂变物料中，有多少未有对外申报？　　

　 　

暂无证据显示，恐怖组织将成功製造出核弹，但连白宫也承认，阿盖德正设法取得製造核弹的物料和技术，并列为首要任务。正如不少专家指，九一一恐袭发生后，世人才知道阿盖德的惊天恐袭阴谋，是故，情报界未敢低估恐怖分子发动核子袭击的能力。至于过去数十年高危核物料走私问题有否恶化，各界似乎只有靠估。　　

　 　

虽说亡羊补牢犹未晚，单是将已知的现存核物料纳入国际监管，也存有相当难度。首先，未必所有国家愿意牺牲主权和军事保密原则配合有关措施。其次，防范跨境核物料走私活动，有赖国与国之间的情报交换，在中东和南亚这些局势不稳的地区，实难期望像印巴此类势成水火的国家，毫无保留地交换情报。地区冲突严重削弱互信基础，核安全保护网如何做到固若金汤？赢人先要赢自己，面对奥巴马的呼唤，各国能否放下猜忌，同心协力防范核子恐袭？　　

　 　

　 　

　 　

还看今朝：美国居心叵测　　

美国媒体煞有介事地声称人民币将会很快升值，《中国日报》英文版随即发表措词严厉的社论，可见事态并不寻常；而国家领导人在博鳌论坛重申人民币政策立场，乃再一次削弱美国发放「人民币升值」假消息的威力。　　

　 　

美国时刻都将失业问题与贸易逆差挂鈎，而贸差又是因为对华贸易不平衡及人民币价值被低估，结果中国往往成为美国经济问题的罪魁祸首。正如当年美国将日本视作凶勐的哥斯拉，今日美国就视中国为杀伤力惊人的巨龙。　　

　 　

上世纪八十年代中的「广场协议」，背景恰巧又是日本对美国贸易大量盈馀，高佔美国贸差的五成，日本与欧美贸易摩擦亦日益激化。协议旨在单方面迫使日圆升值，以抑制日本强劲的出口势头。日本屈服签署协议，日圆从八五年的二百五十日圆兑一美元升值到九五年的八十日圆兑一美元，出口竞争力严重下降，给日本经济带来灾难。　　

　 　

「广场协议」是牺牲日本的经济来成全欧美国家的经济复兴。中国不愿意走上日本的不归路，更不愿意牺牲广大中国人的利益来迁就美国的一己私欲。　　

　 　

另外，有学者提到，金融危机中，受灾国家都必遭逢货币贬值的命运。当年亚洲金融风暴爆发，泰国首当其冲，宣布放弃捍衞泰铢，令泰铢兑换美元汇率一夜之间下降百分之十七；印尼盾对美元汇率更在三个月内下跌逾百分之五十，全年计下跌逾百分之八十。奇怪的是，美元在今次金融海啸之中何以是不跌反升？　　

何志平　　

　 　

　 　

　 　

笑看天下：裁核有姿势冇实际　　

美俄核裁军其实只是一场骚。自一九四五年第一颗原子弹在日本广岛爆炸后，各国一直有全面禁止和销毁核武的呼声；近一两年，全球性「无核化」的呼声更加高涨。　　

　 　

事实上，美俄在核武的竞争从来没有停止过，如今两国首领高姿态在捷克首都布拉格签署裁减三分之一核武，白宫新闻发言人吉布斯在微博上欢呼：这是奥巴马上任后最重要的外交突破！老朽冷眼旁观，只想学民初狂士梁漱溟问一句：「这世界会好吗？」　　

　 　

大家要明白，美俄究竟拥有多少核弹头，只有他们自己知道，俄媒体话美国有核弹头三千五百枚，美国只承认有二千二百枚。真相是：美俄拥有全球核武库的百分之九十五，依然是世界老大。　　

　 　

美国口口声声「无核世界」，表面堂而皇之「追求和平」，骨子里是要各国帮手制裁伊朗，并令北韩重回「六方会谈」。当然，美国尤其寝食难安的，是製造核武的原料落在恐怖分子手上。　　

　 　

美国儘管经济仍困乏，核威慑在其国家安全战略的地位未改变。今年初，奥巴马向国会提交了新一年财政年度政府预算，用于核武库存和核设施现代化的预算达七十亿美元，较前一年财政拨款激增约百分之十。副总统拜登不久前还宣布，今后五年，这方面预算还要增加五十亿。由此可见，美国一方面大叫「无核世界」，一方面告诉世人，她的核武数量虽然减少，但核攻击能力没有减弱。　　

　 　

下个月《不扩散核武器条约》将在纽约举行签署仪式，新条约即使又签几十条，「这世界会好吗？」老朽依然迷惑。　　

施友朋　　

　 　

　 　

　 　

菩提明镜：美国核武瞄准中国？　　

华盛顿核峰会结束，全世界在防止核扩散上以及走向无核武世界迈出了一步。三禅相信，对于北京非常现实的问题是，如何判断未来核战的可能性，又如何确定中国未来的核武发展战略。　　

　 　

在三年困难时期也继续搞原子弹，甚至传出北京的老帅说「宁不要裤子，也要核子」。其时，香港和海外华人世界对此议论纷纷，反对的不少，就算至今也有人认为「不必要」。因此，在冷战结束及中美从敌对走向合作的今天，相信北京会有不少战略家认为，不必再搞新的核武器、发射井和运载工具。　　

　 　

三禅认为：第一，在美国没有销毁所有核武器之前，中国都还要做可能发生核战的准备，不要做东郭先生。事实上，一直以来，中国都在美国的核威胁之下，美国在上世纪五十年代前后八次公开威胁对中国使用核武。美国在前总统布殊执政期间通过的《核态势评估》（内部版）中，仍表示在台湾问题危机等情况下可能动用核武；前总统克林顿任内曾批准行政命令，指定美军用数百件核武器针对中国。现时，台湾马英九屡屡呼吁大陆撤销针对台湾的一千多枚导弹，但那还是常规导弹；美国针对中国的几百件核武，相信足以毁灭中国的大城市几遍。　　

　 　

第二，中国必须确保「二次核打击」力量，也就是确保在遭受第一波核打击之后仍有核报复能力，这样中国才称得上为核武国家，这点在中国承诺不首先使用核武器的条件下尤为重要。　　

　 　

第三，就是不局限现有核武库，还要发展新的，要缩小与美俄的差距。许多人消耗过多资源，陷入核军备竞赛泥坑，三禅认为，要「少而精」，例如不久前试验成功的「中段反导」就颇有威慑作用。　　

柳三禅　　

　 　

　 　

　 　

「掩饰灾情」三种病态心理/ 张忠文　　

 大公网　　

　 　

上个世纪九十年代初，前苏联头号人物戈尔巴乔夫推动了苏联解体、东欧剧变的多米诺骨牌，其功过是非至今众说纷纭。但有一点，他大力倡导的「公开化」具有划时代意义，是无可争议的。在号称「铁幕后」的社会主义阵营裡，「公开化」无异于在国家的政治生活中吹进了一股清新的空气，是亿万民众的福音。今年两会前，温家宝总理在网聊中谈到「防治腐败」问题，开出的两剂药方就是「公开透明」和「民主监督」。遗憾的是，一些地方官员仍然毫无「公开化」观念，恣意剥夺民众的知情权。　　

　 　

孩子受害最深　　

　 　

在灾祸信息不透明这个问题上，受害最深的是孩子。三聚氰胺毒奶粉馀波未尽，又有了山西疫苗造成近百名儿童死残和湖南郴州、武冈上千名儿童血铅超标事件。这些事件中，当地官员的遮瞒、欺骗行为，令人加倍地痛苦、加倍地不能容忍。　　

　 　

山西疫苗事件，早在2007、2008年就有媒体作过报道。这次《中国经济时报》记者王克勤又用七个月时间深入採访，揭露了「山西省疾控中心高温暴露疫苗」、「官商合谋垄断疫苗市场」等问题。不可思议的是，王文见报第二天，省卫生厅便宣称「该报道基本不实」。而他们的反证材料是由被检举单位省疾控中心和省内专家写出的，有的病儿竟被列入「无恙」名单。个别病儿家长到省厅「抗议疫苗虚假调查」，事后竟接到「小心断腿、断手」的恐吓电话。这还不说，对这人命关天的大桉，省法院竟然「不受理」。　　

　 　

湖南血铅超标事件，同样遭遇到恼人的「瞒」和「骗」：当地政府缩小病儿数字，删除网上信息，告诫病儿家长「这事不要讲，不要惊动其他人」，还派公安人员拦截并抓走带病儿去外地检测的村民。　　

　 　

做到「快报事实」　　

　 　

在我们这样一个十三亿人口的大国，这裡那裡发生天灾人祸，并不奇怪，也不可怕。关键是如何对待，如何处理。在这方面，上海市委书记俞正声的作法值得称道。他坐镇的大上海，这两年并不太平，去年就出了轰动全国的「楼脆脆」（新建高楼整体倒塌）事件和用「钓鱼」手法整治黑车事件。俞正声正视现实，面对强大的舆论压力，在「第一时间」出现在「第一现场」，发出「第一声音」，为稳定民心、平息事态、查处桉件创造了良好条件。他提出的「处理突发事件三原则」很有道理：第一，「快报事实」；第二，「慎报原因」；第三，「依法处理」。　　

　 　

为什麽很多地方官员每遇突发事件，无论起因与己有关（例如由贪腐引发的群体事件）、无关（例如地震、海啸、疫情），总是紧紧张张、躲躲闪闪、遮遮掩掩，而不能像俞正声那样襟怀坦荡地面对呢？我想，大约不外三种病态心理。　　

　 　

其一，「轻民」之过。地震、流感之类天灾，并非哪级政府、哪位官员造成的，按说无须遮掩，但也有人要莫名其妙地「保密」，不肯像俞正声那样「快报事实」。他们求稳怕乱，总以为民众知道险情便会惊惶失措，乱了阵脚，破坏了安定团结的大好局面，有损于地方乃至国家的形象，不如由他们把控资讯、把控局面来得妥当可靠。这也许可算是「出于好心」，但其思想根源却是「轻民」，违背了「民为国本」的基本原则。灾患突发，政府官员有责任救危抢险、化解灾情，却没权力垄断资讯；他们应该大声疾呼地向民众推荐抵御灾害、化险为夷的路径，但最终人们採取什麽应急措施，却只能由每个人自主决定。显而易见，人们对灾情了解得越及时、越准确、越详细，应对措施就会越得当、越有效，损失也就会越小。这就不难明白，无论出于什麽样的「好心」，封锁灾讯实际上都只能削弱民众的抗灾能力，加重灾害损失，因而也就是一种犯罪。　　

　 　

其二，「欺瞒」之过。有些地方官员把头上「乌纱帽」看得比民众的生命还重要，所以在灾害（例如矿难）面前，就总想隐瞒灾情，少报死伤人数，降低灾害级别，以便不影响政绩，稳住官位。这就比前面一种更糟糕、更卑劣了。　　

　 　

其三，「贪腐」之过。这是最可恨的。官员与灾害事件（例如三聚氰胺奶粉）有某种说不清道不明的关係，甚至官员就是灾害的起因和幕后推手。他们深知责任重大、罪责难逃，自然如坐针毡，惶惶不可终日，唯恐灾情这面「照妖镜」使自己现了原形。这类官员怎能不千方百计封锁消息呢？　　

　 　

「诚伪」德之大端　　

　 　

上述三种官员主观意图不同，但在遮掩险情、矇骗民众这一点上完全一致，因而都是不能容忍的。诚伪乃德之大端，属于人的基本品性，因而也应是选用干部的首要标准。一个人不可能今天谎话连篇，明天便诚实无欺了；不可能对百姓连瞒带骗，对上级、对组织却忠诚老实。有鉴于此，对所有那些在突发事件中恣意瞒报险情、矇骗民众者，都该摘掉他们的乌纱帽，并严加处治。在这方面，只能「零容忍」，一个都不客气，免得让一粒老鼠屎坏了一锅粥。　　

　 　

　 　

　 　

龙吟大地：援疆重在争取人心　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 经济输血军事高压　　

    * 慎防贪官奸商谋利　　

　 　

上月底全国对口支援新疆工作会议之后，北京、广东、辽宁、江西、浙江等地的省市书记近日齐聚新疆，考察对口支援项目。全国援疆工作轰轰烈烈展开，但到底是否收到实效，还要看能否争取新疆人心。　　

　 　

按照中央制订的时间表，援疆工作今年要编制专项规划、培训人员，明年起全面实施，力争经过五年努力，在重点任务上取得明显成效；经过十年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。而中央政法委书记周永康则强调，使援疆队伍成为加快新疆发展、促进民族团结、维护新疆稳定的建设队、工作队、宣传队。　　

经济输血军事高压　　

　 　

自从去年七月新疆乌鲁木齐发生暴乱之后，新疆的稳定成为中南海的当务之急。去年底便组织了以政治局委员带队的中央调查组，赴新疆各地进行调查。今年初，中央特别批准新疆成立武警第二总队，成为继北京之后，第二个拥有两个武警总队的省份。而新疆军区的力量也大为强化，美国提出借道瓦罕走廊以及近期吉尔吉斯动盪的局势，使军方加大对新疆的投入，兰州军区部队轮番到新疆演习整训，一方面吓阻疆独势力，一方面也应对边疆地区的突发事件。　　

　 　

如今又全面展开全国对口支援新疆的工作，从经济上向新疆输血。本月底还将召开新疆工作座谈会，明确涉疆问题的一系列大政方针。　　

　 　

从以上动作可以看出，中央治疆新政，以经济输血和军事高压两条主线平行进行，以民生为重点，以教育引导为突破口，全面扭转整个新疆动盪不安的局势。　　

　 　

新疆问题之所以複杂，是因为不仅牵涉到统独之争，而且纠缠着民族矛盾、宗教矛盾，以及东西部经济利益之争，因此，必须多管齐下，以争取民心为上；人心不收，万事皆空，而收服人心，关键在经济。　　

　 　

疆独势力之所以近年逐渐坐大，除了国际反华势力的支持和纵容，最关键的是当地积弱多年，维族生活没有根本改善，生活看不到希望。从历次新疆动乱可以看出，动乱爆发最频繁、暴力程度最血腥的，都是南疆喀什、和田、阿克苏一带。当地环境恶劣，生活艰难，汉人稀少，与中亚沟通便利，极易成为疆独组织的根据地。一些村庄甚至以游击战方式对抗官方军警。　　

慎防贪官奸商谋利　　

　 　

今次以发达省市对南疆贫穷地区进行经济援助，每个省承包几个县，通过兴建基础设施、设立学校、开办企业的方式，提高维族人的生活水平和知识能力，可谓对症下药，如果持之以恒，定能收到实效。　　

　 　

不过，在这种大规模的对口援助过程中，难保没有官员贪污贿赂、中饱私囊，也难保没有无良奸商建筑豆腐渣工程，或者将以次充好、以坏当优的商品出售给维族人，这样一来，又可能激发维族人的反弹，好事变成坏事。　　

冯海闻　　

　 　

　 　

　 　

重庆司法巨贪文强判死

　 　

本文重点　　

　 　

    * 收张大千画证是彷品　　

    * 妻闻判痛哭瘫软在地　　

　 　

重庆市司法局前局长文强涉黑桉昨日一审宣判，主犯文强被控受贿，包庇、纵容黑社会性质组织，巨额财产来源不明及强姦罪全部罪成，数罪并罚判处死刑，并没收个人全部财产。其妻周晓亚被判囚八年，同桉另外三名被告则分囚十七年半至廿年。文强闻判后表现冷静，其妻则失控狂哭，瘫软在地。众人在庭上未表示会否上诉，文强代表律师其后表示上诉是确定的。　　

　 　

收张大千画证是彷品　　

　 　

桉件昨午三时于重庆市第五中级法院公开宣判，二百多名被告家属及记者出席旁听，宣判持续近两小时。判决书指出，法院经审理查明，一九九六年至二○○九年，文强利用职务便利，为他人职务晋升、经营开发等牟利，先后多次单独或通过其妻周晓亚受贿一千二百一十一万元人民币。　　

　 　

○三至○八年，时任重庆市公安局副局长的文强包庇、纵容弟媳谢才萍（另桉处理）等人涉黑等违法活动，阻挠查桉，使疑犯逍遥法外。○七年八月，文强在重庆一家宾馆强姦一名女子。此外，文强未能说明一千零四十四万元财物的来源。　　

　 　

法院又就控辩双方争议的关于文强、周晓亚收受一幅落款为张大千「青绿山水」图（画名《蜀山携琴访友图》）的真伪问题，委託国家文物局专家进行鑑定，结论为一般彷品，法院遂否定该画三百六十四万元的价值，并从文强受贿款中扣除该款项。　　

妻闻判痛哭瘫软在地　　

　 　

法院指出，文强以各种名义受贿，严重损害国家工作人员的廉洁性，且受贿数额特别巨大；文强身居司法机关要职，长期收受下属贿赂，对重庆市公安队伍及司法机关的公信力造成极大损害，影响极其恶劣；文强肩负打击查处违法犯罪活动的重要职责，却包庇、纵容多个黑社会性质组织，造成极其严重的社会影响，情节特别严重，遂判处其死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。　　

　 　

同桉受审的文强妻子周晓亚受贿罪名亦成立，因具有自首情节，被轻判入狱八年，没收个人财产五十万元。文强闻判后表现镇定，周晓亚则当庭失声痛哭，瘫软在地。同桉另外三名被告，包括重庆市公安局刑事警察总队前副总队长黄代强、重庆市公安局公共交通治安管理总队前副总队长赵利明及重庆市公安局治安总队前副总队长陈涛，则因受贿等罪，分别判囚二十年、十七年半及十九年半。　　

　 　

文强代表律师赵铭表示，律师及家属均对判决感到十分意外，又明确表示肯定会上诉。　　

　 　

　 　

　 　

稳定压倒一切 地震预报惨变河蟹对象　　

　 　

xx日报　　

　 　

内地每逢大地震，都会爆发一轮地震预测预报的争论，今次青海玉树大地震也不例外。因为中国地震局上月刚公开表示：全球强震可能还会持续，但大多发生在环太平洋地区，中国大陆暂时不会发生破坏性地震。言犹在耳，玉树就发生 7.1级地震，造成 400多人死亡，民众不能不提出质疑，甚至有人嘲讽：大地震前有三个明显徵兆，包括井水异常、牲畜反应异常和专家出来闢谣。　　

　 　

自 1970年代开始，中国的地震专家就成功测报了一系列大地震。 1975年 2月 4日，辽宁海城发生 7.3级地震，但由于预报及时，当局部署防范，震区 830万人口只有 1,328人死亡。相比之下， 28万人口的玉树，因未有地震预报预防，可谓伤亡惨重。　　

　 　

扣压预报免承担失准风险　　

　 　

为甚麽相隔 30多年后，中国地震专家反而未能准确预报大地震呢？其实，不是专家们没有能力预报，而是他们的预报被当局「河蟹」了。官方《瞭望》周刊上月披露， 2008年四川 5.12大地震之前，不少专家都准确地预测到了。但是，有的预报被地方政府或地震局的官员扣压，有的专家更遭到打击报复，有份预报地震的德阳市防震减灾局主任科员潘正权，就因「擅自」接受记者访问，被勒令提前退休。　　

　 　

地震的预测预报迄今未有完善的科学机制，当局动辄要专家提供地震的准确时间、地点、震级，如此苛求，看似尊重科学，实际上是为了推卸责任。一旦预报失准，疏散了民众，造成停工停课的损失，谁来承担？官员们宁愿以天灾难测作为搪塞而草菅人命，也不愿为挽救千万民众的生命而去冒一丝风险。　　

　 　

中国地震局前副局长何永年接受《瞭望》访问时慨叹：「时代不同了，海城地震今天就有可能报不出来。」不是今天的科技水平退化了，而是今天的政治环境使然。在稳定压倒一切的原则下，地震预报已成为河蟹对象。