中国应尽快建立民间智库体系

中国应尽快建立民间智库体系，应对各种动态复杂的国内国际问题　　

田忠国　　

社会是什么？社会是一个由政治、经济、文化和价值秩序构建的、动态复杂的、无序的网。这种网，西方人称之为混沌。而真正维系混沌正常运行的是价值秩序，因为，不论是政治经济，还是文化创新，都是社会价值秩序动态作用下的必然产物。但是，价值秩序是由价值观念构成的，没有社会的主体价值观念，就没有维系社会的价值秩序。基于此种认识，我再次建议国家尽快出台促使民间智库成立的相应政策。　　

一、建立民间智库的必要性　　

在当代，全球范围内的自由经济恣肆横行，以自私为主体的动物性追求成了自由的主体价值，由此引发的世界问题和国内问题越来越严重，由价值观念和利益失衡造成的矛盾与冲突越发严重，世界性经济灾难、政治灾难、暴力灾难和战争灾难不是离人类越来越远，而是离人类越来越近了。在这时候，中国应该做好各种充分的准备，因应我们虽然不愿看到但又不可避免的灾难性问题，但是，在世界各国的主体智慧中，也就是说主导各国社会发展的智库，都是以自私为主体的动物性追求成了自由的主体价值。在这种智慧的作用下，只会加速灾难的来临，无法拿出解决问题的真正方案。　　

因此，成立和过去不同的主体价值观念的智库，在当今世界显得犹为重要，特别在中国犹其显得重要。因为，民间智库既是为国家发展提供智慧保障的机构，也是代表民意、民权行使民间利益诉求的有效通道，化解各种社会矛盾与冲突于无形之中。　　

二、建立民间智库的方向和目标　　

我个人认为，民间智库应该在中央指导下，有计划、有步骤的逐渐推进，成立一个，成功一个，而不能一窝蜂式的一涌而上。比如，中央拿出民间智库的规划与布局，规则与责任，由民间自由成立。但是，民间智库必须明确智库应该努力的方向和奋斗目标：为国内国际政治经济发展提供前瞻性的智力支持，并提供文化战略、战争战略以及国际局势下的制衡点和制胜点的动态分析报告，扩展中国在国际上的无形空间。在因应国际矛盾上，民间智库也要扮演和政府目标一致，但角色不同，声间不同的应对机制的角色，阻击反华势力对我国的宣传围攻，开辟无形空间的新战场。　　

三、建立民间智库的途径和方法　　

民间拥有极大的智库群体，但都零落于社会底层，是通过民间渠道，有效的把他们组织起来，为国家发展提供智力支持，扼阻新自由主义自我毁亡的智慧助推灾难的发生，还是任由主流“精英”碾压，迫使他们加入民众的反抗队伍？这是历朝历代都必须直面的重大问题。我以为，中国应该把他们组织起来。因为他们身处社会底层，代表的是民众利益，充分发挥他们的作用，一方面在决策机制上，形成主流精英与民间智慧互动制约机制，有利于科学决策。另一方面，世界历史证明，民间智慧是最优秀的智慧，因为，民间智慧常常建立在利益均衡、有效发展的思想基础之上，而主流精英主体，则往往站在有利于本群体的角度，为决策者提供劣质智慧。但通过何种途径才能更好的建立民间智库呢？一，在现有民间智库的架构下，鼓励有志、有智之士继续创办民间智库。二，中央在方向上指导，在经济上扶持，强化民间智库的表达权。三，构建政府的智慧预订、采购机制，引导民间智库的努力方向。四，构建民间智库与官方智库的互动、交流、制约平台。实施决策前多方辩论的决策机制，避免官方智库以为公众决策提供智力支持为名，行塞私货之实。　　

四、民间智库的责任　　

民间智库应该承担什么样的责任？其实，我在“建立民间智库的方向和目标”一节中已经回答了这个问题。因为，民间智库的发展方向和目标，就是民间智库应该也必须承担的责任。　　

五、民权民智主导下的世界未来　　

纵观世界各国，虽然大多数智库名之曰民间，但直接代表民众利益的智库却一个也没有。这一现象说明，世界各国的发展都是在主流精英的作用下形成的社会发展潮流，而主流精英往往代表的是强势阶层的利益。中国和西方的民主机制不同，一个是建构人民民主机制为最高理想，也就是实质民主，另一个是以程序民主为架构，并已经形成了比较完整的制度体系。但是，程序民主系统的完整，也就意味着真正的人民民主权利的丧失。从这个角度说，中国绝对不能建立西方式的程序民主，而应该尽快完善人民民主的程序机制，使实质民主变成现实。我个认为，民间智库正好可以承担起既为社会未来发展提供智力支持的责任，又可以承担起人民民主程序设置和行使民主权利的示范责任。　　

也就是说，让民权民智，主导中国的发展未来，影响世界的发展未来。　　

中国应该为世界的民主发展提供新的模板，为世界和谐共存提供智力保障。但是，中国的主流精英成了折解中国的主要力量，如果长此下去，中国亡党亡国的日子就为时不远了。因此，我认为，只有民间智库才能承担起维护党和共和国前途命运、维护政治经济发展和构建人民民主机制的责任。　　

2008年12月5日星期五　　

（参阅文章：其一，张宏良：“和平演变的“换装”时候到了”
http://www.wyzxsx.com/Article/Class16/200812/60292.html
其二，韩德强：恐怖主义与普世价值
http://www.wyzxsx.com/Article/Class17/200812/60247.html）