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915中办国办《关于加强网络文明建设的意见》释放出怎样的信号?

火烧 2021-09-18 00:00:00 网友杂谈 1030
915中办国办发布网络文明建设意见,强调社会主义核心价值观导向,明确平台主体责任,完善内容审核与账号管理,提升信息质量,推动网络环境健康发展。

  媒体平台的社会主义核心价值观导向是关键中的关键

  

  在笔者及广大仁人志士的不懈建言、包括对某些媒体平台反社会主义舆论导向的举报等努力下,国家终于出台了关于网络媒体平台的新规

  ——9月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强网络文明建设的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  一、《意见》指出:

  随着信息技术的迅猛发展,互联网已经成为人们了解资讯、获取知识、娱乐交流的重要途径,成为提供社会公共服务和方便群众生产生活的重要载体。网站平台日益成为信息内容生产传播的重要渠道,兼具社会属性和公共属性,在坚持正确价值取向、保障网络内容安全、维护网民合法权益等方面,具有不可替代的地位和作用。促进网站平台健康有序运行,日益重要而迫切。

  网站平台还存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等问题,一定程度导致违法和不良信息禁而不绝,网络生态问题时有发生。

  

  二、《意见》的主要原则

  《意见》首先着重强调了【坚持政治引领】。

  确保网站平台始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。因此、资社破立之社会主义核心价值观导向已是必然。

  三、重点任务十项,具体指明了整治途径。

  (一)把握主体责任内涵。

  网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任,注重保障用户权益,切实维护社会公共利益。

  (二)完善平台社区规则。

  严格执行社区规则,不得选择性操作,不得差别化对待,不得超范围处置。

  (三)加强账号规范管理。

  加大违法违规账号处置力度,建立黑名单账号数据库,严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。

  (四)健全内容审核机制。

  对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息,增加审核频次,加大审核力度,科学把握内容,确保信息安全。

  (五)提升信息内容质量。

  坚持主流价值导向,唱响主旋律、传播正能量,弘扬社会主义先进文化

  完善内容生产扶持政策,采取资金、流量等多种支持方式,鼓励引导用户生产高质量信息内容。

  建立信息内容评价体系,注重遴选优质“自媒体”账号、MCN机构等,丰富网站平台信息来源,保障信息内容健康向上。

  (六)规范信息内容传播。

  全过程留痕备查,及时主动向监管部门报告重大事项。

  (七)加强重点功能管理。

  鼓励社会公众参与违法和不良信息举报,畅通投诉举报渠道,健全完善受理处置反馈机制。

  (八)坚持依法合规经营。

  不得选择性自我优待,不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息,不得利用任何形式诱导点击、诱导下载、诱导消费。

  (九)严格未成年人网络保护。

  严禁借未成年人名义利用网络进行商业炒作牟利。

  (十)加强人员队伍建设。

  严格落实从业人员黑名单管理制度。

  四、组织落实切实保障,

  笔者认为党组织应进驻包括民营媒体平台在内的各式媒体平台

  加强组织领导、强化日常监管、注重督导检查。

  毕竟媒体平台的编审是最直接且是第一个环节,其对发布图文影像的选择决定着媒体舆论的导向;因此、编审人员的选用对社会主义核心价值观的传播关系重大!

  发与不发、如何选择、流量倾向等都会导致整体导向的形成。。。

  以坚守我党生命线的高度、有效保证媒体的喉舌宣讲及眼耳视听群众路线的【双向】渠道通畅

  群众路线一直是毛泽东开创的建党建国的优良传统、群众路线有效地实现了上情下达、下情上通;是政令有效实施、同时也是人民群众能有效监督各级政府有效执政、且能有效反馈执行状况、实现党民一致上下互通的可靠法宝。

  可今天呢?

  记得乾隆年间曾发生过这样一件事——

  甘肃主管王亶望骗乾隆称三年连旱、贪赃枉法进行【冒赈】却能讨得嘉奖;一众大臣包括纪晓岚等近臣将乾隆的信息渠道封得一丝不漏,若无时任芝麻官的和坤因所在驻军遇雨迟滞甘肃无法开进粮草不济须向乾隆求助而回京奏报,无意之间、乾隆才知甘肃当时连续三年多雨而非干旱、否则乾隆会一直被蒙骗。。。

  如此上下信息不通达之况今日不也一样吗?

  如疫情之况,下面变相强制胁迫注射疫苗之事,在如今网络高度普及的现状下,相关信息从4月份疾控中心申明疫苗注射应遵循【自愿原则】的政令跑了4个多月即120多天才跑回疾控办——以致9月初才知很多地方政府违令违法、邪政乱来、才有了疾控办的第二次重申禁止相关胁迫注射政令下达。

  其他方面呢?各地政府报喜不报忧、知情不报、故意隐瞒、选择性上报、甚至打压呈报的事还少吗?

  更何况很多本应作为上通下达渠道的媒体平台还会有意屏蔽、阻塞这样的群众路线上下直连,更有甚者、有的媒体平台甚至敢公然违宪剥夺公民的下情上报权(如多项举报所示);甚至还出现了某些地方政府勾连黑恶势力的恶劣阻挠事件(如湖北任春华事件)。

  难道没有办法解决上下信息的有效互通吗?哪些信息渠道能有效实现党民之间、中央政府与民众之间的快速通达呢?

  党政大计要有效实施的向下通告目前来看还算不错,可各地的实施执行状况呢——向上的反馈机制显然就如当时的乾隆时代一样,中央党政的眼耳视听常被贪腐者以险恶用心蒙蔽上了。

  无眼耳视听之通,必然造成政令执行打折甚至无效之痛、形成民情不知、无法有效施政之痛;

  之所以我党把群众路线称为我党的生命线,就在于我党深知党民之间的鱼水关系,竭泽而渔就是反党反社会主义者阻断我党的群众之水,而欲倾覆我党基石的险恶用心所在!

  群众路线如果有去无回,单向行进,显然就会使国家大政的实施大打折扣甚至成为空头支票!

  中医有云:通则不痛痛则不通;视听不通、民情不得、必然使我党的施政、以及【坚持共产党的领导】之意愿成为空谈!

  那么、在当今网络技术如此发达的今天,为什么不开凿更多更好的双向畅行途径和通道呢?

  比如——

  为什么不可以像外交部一样设立日常内政事务发言人机制,民众可与政府发言人现场或在线直播形式互问互答、随时或每日专时解答内政事务、为国民随时解疑答惑?只要身份真实、人人都可直接参与咨询或爆料。

  纯网络建言或信箱发送显然会出现被人为过滤或少数收件人员的管控筛选;而有一专设电视或网络电视的公开专题直播频道,那么这一反馈方式则会是最原生信息的反馈渠道。

  上下沟通的机制建立,必然会有效解读时政,同时也是党政大计的有效宣讲传播途径,更是群众路线的有效执行贯彻渠道。

  其实古往今来大家都明白一个道理:让人说话天塌不下来!反而会众人拾柴火焰高,光明更能普照!

  良相越查越多、奸悋越查越少;群众路线之下,让13亿月入5000以下大众有直言之道,国泰民安当然就会更早来到。

  我党一直声称:群众路线是党的生命线;显然、这既是中央政府所愿、更是普通大众之愿!而个别反动势力即使明知违宪也要阻断我党的生命线,其用心之险恶已无需再言!

  反党反社会主义者最怕的就是党民同心上下呼应,就怕我党的【群众路线】生命线有效实现。

  五、中办、国办印发《关于加强网络文明建设的意见》时指出:

  《意见》明确,加强网络文明建设的工作目标是:

  ——理论武装占领舆论平台新阵地,

  《意见》指出,要加强网络空间思想引领。

  《意见》指出,要加强网络空间文化培育。以社会主义核心价值观引领网络文化建设,广泛凝聚新闻网站、商业平台等传播合力,把社会主义核心价值观传播到广大网民中、传导到社会各方面。

  《意见》指出,要加强网络空间道德建设。

  《意见》指出,要加强网络空间行为规范。培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规则,

  《意见》指出,要加强网络空间生态治理。加强个人信息保护法、数据安全法贯彻实施,

  《意见》指出,要加强网络空间文明创建。

  媒体平台的社会主义核心价值观导向是关键中的关键

  

  关于媒体平台社会主义核心价值观的导向、笔者认为——

  坚持共产党的领导,切实落定人民至上、保障上下【双向】通畅的群众路线眼耳视听渠道有效实现。

  从思想意识、舆论宣传及经济文化、生活民生等领域的实际操作上根本上反资立社、实质性推进集体经济共同富裕战略,

  以【集体经济按劳分配全员岗位股份制】破除金融资本食利、破除按资分配、构建劳动取财劳动获誉的实质及价值观

  ——才是社会主义核心价值观的导向。

  

  六、在具体操作上网络平台及其流量的公有化属性须当机立断——

  而网络平台的产权公私属性的确立,才能让【社会主义核心价值观】有效实现得到保障

  网络是当今社会最重要的上下沟通、平等交流、舆情反馈、经济商贸、乃至收款支付最便捷且最常用途径;就像出门的交通工具、日常的雨露呼吸;其资源性工具属性已十分明显。

  山川河流、森林莽原、空气雨露这些有型的资源国家公共所有是大家都明白且是国家及法律认定的;那么、网络平台及其流量这一无形资源呢?它们到底该继续保持私有属性还是该立马转归公有呢?

  一、网络平台公有化合乎公理

  平台正如一座山林,科技公司以软件系统创建的只是这座山林的格局围墙、修整框架。而其中的土壤、阳光、雨露、植被都是全民公共资源;包括后来形成的流量。

  (关于流量的公私属性,下面会进一步阐述其公有属性)

  一座山,有人承包下来(拿到ICP或电信增值服务许可),将山体划成若干小块、然后做了些围栏、可能还做了些土壤改良(软件技术开发);然后与各农户签订协议(入住开店或发布音像图文开户),【免费】交给各农户种植各类花草、树木、粮农作物,或山鸡山鸭、生猪鱼虾牛羊养殖场(开店售卖产品或劳动出产各类原创知识产权);最后,承包人说了,此山是我开——承包的,你们该给我交点费用了(手续费);甚至还说、这山上的东西都是我的,你种的东西我可以随便砍伐甚至烧毁,你养的动植物我可以随便杀!你种的果树我可以想拔掉就拔掉!(无第三方监管裁定的、单纯开发商恣意妄为的禁售、禁发、屏蔽删除文章、封号,掠夺知识产权等);如果说农户的种植养殖物真的有害,其判定的法律依据具体条款是什么呢?其判定权、执法权又该由谁来掌管呢?(而现实是平台商大都会缺乏法律依据地自己说了算、甚至还有隐含舆论导向的、携私报复的险恶用心的恣意妄为!)

  1、基础属性

  平台的形成有如山林、本身就存在的国有资源属性;如信道、卫星、基站传递的国土领空国有资源;

  2、构成属性

  还有众参与人参与企业的网店、公众号、个人微信、个人微博、个人短视频等个人网店、工作室等的制作、发文、发图发音像、招来顾客、经管运营等劳动付出凝练;这些资源的聚合才成就了平台的整合效应、平台的整体品牌;

  这一切无疑都成为了平台的公共属性,开发商拥有的仅仅是程序技术框架,就像商场里统一形象的货架一样;显然只能说货架归程序开发商所有,但里面的各类商品、各类劳动、各类无形知识产权、各类图文音像等却不可归属程序开发商。

  程序框架是技术开发商的,平台却是所有各类参与者共有的——其公共属性已经非常明显。

  3、延伸属性

  而由此产生的平台整体品牌效应及整体流量的公共属性也就自然构成了

  4、平台及其流量以集体经济模式实现集体公有最为合理

  依据谁创造谁拥有(而非谁投资谁拥有)的符合公理、以及符合国家之社会主义共同富裕大政方针的集体经济原则,网络平台及其流量等应归包括开发商在内的各参与方共有;因此、就其构成的自然资源、生产资料、劳动付出的三大因素来看,网络平台的管理、运营、责权、收益应归各参与方公平公正测算分割分享。

  其经营管理、财务数据等应由所有参与方共同认可的职代会、经管会、或委托第三方来进行运营和监管;显然不能是资方或技术开发商一家说了算!相关财务数据也应在所有参与者内部公开!

  二、网络平台公有化符合法理

  拿回平台及其流量操控权具备法理支撑——流量是大众共同营造,自然其归属权应划为所有参与共建者的公共资源,民众有权将其交给国家或参与者工会(开放性职代会)代管,但不是软件开放商以自身企业利益代管。

  阿里淘宝京东如果没商家的各个小店,他们还会有流量吗?微信、百度、微博及各种自媒体公众号平台如果没有各个公众号或参与个体的共同举力、其平台还会有这样庞大的流量吗?

  显然、这些平台及其流量应该是公共资源、必须交付所有参与大众认可的第三方代管!

  三、网络平台公有化实施步骤及意义

  1、步骤

  平台公有化之前,先将平台流量资源收归作为所有参与者的第三方的国有把控,然后进行精算分割、分别对应赋权。

  2、意义

  流量是平台的最大砝码,也是破除垄断的最有效切入点,拿回流量的给付操控权,就可实现将平台垄断遏制在发病之前。

  反垄断、首先就得斩断其非法占有公众资源、公众劳动成果之构成根源。

  同时也是共同富裕在网络平台这一途径上实现的有效且必须的手段。

  当然、最关键的意义在于公平公正在网络平台的有效覆盖!

  网络平台是国家总体经济不可或缺的渠道性要件,其本身的的治理由于相对实体经济的后起,相关认知、法理、操作对于相关公平公正管理确实是滞后的,时值我国社会主义共同富裕大政全面力行之机、解决网络平台的上述问题自当即刻实施

  而网络平台的产权公私属性的确立,才能让【社会主义核心价值观】有效实现

  

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