网络时政文摘（224)2009-12-18

网络时政文摘（224)2009-12-18

派出所内自杀 当代拍桉惊奇
昆明在押犯离奇死 「一元纸币开手铐 鞋带自缢」

豆腐渣工程获奖　建筑安全成戏谈
中央与地方楼市博弈

中科院工程院 被轰「行政领导俱乐部」
两院新增院士超8成为官员 官而优则院士？

《福布斯》评选七大金融泡沫 中国房产上榜
杭州顶风作桉 居然继续对楼市优惠

禺辐射事故 当局应公开交代以安民心
「躲猫猫」「楼脆脆」「桥黏黏」 折射网民力量
洪晃大骂：张艺谋新作是中国电影的耻辱

抢水与全民节水
关注中国两大人口结构性的问题

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太阳报:派出所内自杀 当代拍桉惊奇
 
中共政治明星仇和治下的云南昆明，社会乱象频频，继发生拆迁户大规模上街示威之后，近日又发生犯罪嫌疑人在派出所内莫名其妙自杀事件。仇和的执政能力受到全方位考验，昆明的法治也再次面临冲击。

据内地媒体报道，十二月十二日凌晨，涉嫌盗窃的邢鲲被扭送派出所，但隔不到三小时，就被发现死于候问室内。事发后，警方通报称，邢鲲用纸币打开手铐之后，掏出事先藏在身上的两根鞋带，通过候问室通风窗最后一根钢筋自缢，由于候问室摄像头设置的问题，恰好没有覆盖到他自缢的位置。

昆明警方的通报，并没有平息网民对邢鲲死亡之谜的质问。邢鲲不过是涉嫌盗窃，即使判刑也不过几年，何故要自寻绝路？刚刚进派出所三个小时就自杀，令人匪夷所思。而且他居然能够用纸币打开手铐，这简直是特异功能，公安的手铐居然如此不堪一击？而且邢鲲自杀的时候，摄像头怎麽就「恰巧」没有拍到？他身上为何又是伤痕纍纍？

这一声声质问不仅是网民对昆明警方的不信任，更是对内地法治精神的鞭挞。邢鲲死亡事件并不仅仅是警方玩忽职守的问题，而是一起关乎警方公信力的严重公共事件。而以昆明警方企图大事化小、小事化了的态度与做法，这一事件必定会继续升级，将有若干官员乌纱帽落地。
离奇死因 匪夷所思

近年来，内地不少人莫名其妙死在公安局内。广东吴川市有位农民在领取被交警所扣查车辆时猝死，官方解释此人是「兴奋死」，但奇怪的是，当局事后居然出动三十多名警察强抢尸体，并不许民众拍照。据目击者称，这位农民当日是因为不满停车场滥收费，上前理论时被对方殴打后死亡的。

武汉男子李文彦被刑拘，在江西九江看守所关押期间猝死，死者额头上有几处青紫伤痕，对李文彦的死，看守所称他是在半夜「做梦死」。陝西丹凤中学生徐梗荣死在公安局的审讯当中，伤痕纍纍，后来警方通报的尸检报告称徐死于「心脏病」。

福建青年温龙辉半夜三更死于福建省第二看守所，身上伤痕无数，但警方却表示温是「掉床死」。云南青年李荞明狱中离奇死亡，头部重创，警方却表示，李荞明是在狱中与狱友玩「躲猫猫」游戏，不幸撞牆而死。

这一系列匪夷所思的「死因」，与公安机关毫无关係，警方也就没有任何责任可言。问题是，这些莫名其妙的死法，怎能让老百姓心服口服？又怎能还社会一个公道？昆明市委书记仇和是内地官场出名的「闯将」，但为何在这件事上缄默不语？难道维护社会正义、弘扬法治就那麽难吗？

昆明在押犯离奇死 「一元纸币开手铐 鞋带自缢」

明报

继年初发生疑犯在拘留所不明死亡的「躲猫猫」事件后，云南省昆明市近日再有疑犯在派出所离奇死亡桉。警方称死者邢鲲被拘留期间，以藏在身上的一元人民币纸币解开手铐，再用两条各172厘米长的鞋带繫在铁闸上自缢身亡。但有关解释引起舆论及网民广泛质疑，称死者自杀方式及动机匪夷所思。

29岁的死者邢鲲被指在商场盗窃价值5万多元人民币的PSP游戏机，本月11日被昆明警方拘捕送往五华区小南门派出所审问，但次日清晨被发现在候问室内身亡。由于昆明再次发生疑犯拘留期间死亡桉，其死因受到国人广泛关注，被指是另一宗「躲猫猫」桉件。

「情绪波动」动机成疑

昆明市检察院与昆明市公安局前日下午召开发布会通报死因，并公开了部分监控录影片段，画面中隐约看到，邢鲲被单独囚于候问室期间以藏于身上的纸币解开手铐，再将鞋带打结，但画面却拍不到他自缢过程。警方解释说，邢鲲自缢的位置正好是监控器的死角盲点，所以拍不到当时情，而他的自杀动机是「情绪波动」。

昆明市五华区检察院反渎职侵权局局长王平昆称，就调查掌握的证据显示，警员没有刑讯逼供的行为，而死者穿的美国製5.11牌旅游鞋，鞋带长度比一般鞋带长。至于死者身上藏物，王平昆承认是警方工作不认真，3名当日值班的警员已被停职。

不过，舆论及民众反应强烈，仅「新浪」及「搜狐」两大入门网站至昨晚已有近4万留言，许多网民表示不接受警方的说法。也有舆论指出，邢鲲是4度有盗窃前科的惯犯，应知罪不致死，「情绪波动而自杀」的讲法也难以成立。而死者单凭一张纸币，仅花25秒就打开手铐，简直神乎其技。

家属斥警胡说八道

但邢鲲的父亲斥责警方「胡说八道」，指监控画面只见到邢鲲背面，且身上衣物不是他被拘捕当天所穿的衣服，怀疑画面另有其人。

而《法制晚报》引述内地最大的警用装备供应商表示，现时公安所用的新式手铐，已不像过去的老式手铐般能用铁丝或钢针撩开，而用一张纸币解开手铐，几乎是不可能的。

昆明派出所自缢桉8大疑点

①自杀动机

死者邢鲲这次只涉及盗窃罪，加上曾有犯桉前科，明知罪不致死，警方却称其「情绪波动」自杀，解释牵强

②纸币解锁

据警方说法，邢鲲仅以25秒便凭一张1元人民币解开手铐，令人匪夷所思，但警方既没公开这张人民币，亦没解释拘留犯身上为何藏有纸币

③监控死角

警方公开的派出所监控录影片段，拍不到邢鲲自缢的画面，警方解释是他自缢的位置正好是监控器的死角，网民评太过巧合

④只见背部

警方公开的部分监控画面，邢鲲都是背向镜头，没见到正面，邢鲲家属称，画面中人身穿的衣服不是邢鲲在派出所时所穿的衣服，怀疑另有其人

⑤鞋带自缢

约130磅重的邢鲲，只用两根鞋带打结来自缢，鞋带能否承受到其体重备受怀疑，警方对此亦无法答覆，称要研究后才能作答

⑥尸体伤痕

邢鲲家属验尸发现，邢鲲背部有多处瘀伤痕舻；验尸期间，警方又强行没收家属相机，不允拍照

⑦搜身随便

邢鲲被关进看守所候问室后，身上既有纸币，又有可用作自杀工具的鞋带，警方为何没有搜出这些物品

⑧无人看守

监控画面拍摄到邢鲲第一次自缢时失败倒地，如果值班警员有留意监控，当可作出阻止，是否有人疏忽职守

年初有疑犯死 警称「躲猫猫」

昆明市今年2月曾发生疑犯于看守所离奇死亡事件。疑犯李荞明在晋宁县看守所内受伤送院后死亡，晋宁县警方称死者是跟狱友玩「躲猫猫」（俗称「耍盲鸡」的游戏）时不小心撞在牆上。

警方说法引起外界譁然，网民称之为「躲猫猫」事件。在全国铺天盖地的质疑声中，云南省委宣传部曾破天荒邀请15名网友和各界代表参与调查，但这些人根本无法接触到许多敏感资料，因此被再质疑是「作骚」。

事后，云南省检察机关公布结果，指实情是死者被看守所其他犯人以玩游戏为名殴打致死，晋宁县公安局及看守所负责人、当值民警分别受到撤职、记过等处分，涉嫌打死人的凶手分别判处无期徒刑和有期徒刑。

对于这宗哄动全国的「躲猫猫」事件，来自香港的全国人大常委范徐丽泰今年3月在接受访问时也感叹：「内地网民真是好厉害呀，正是他们的执着，令煳涂事件的当事人没法煳涂过关。」

豆腐渣工程获奖　建筑安全成戏谈
东方日报

耗资五千多万元新建的南京汉中门大桥，继被揭露用胶水黏补裂口之后，该桥又被踢爆今年六月曾获南京市市级优秀工程勘察设计二等奖。豆腐渣工程也获奖，建筑安全从何谈起？

这座刚建成一年半时间的大桥，早前被民众发现四十多根桥栏杆开裂，最大裂口居然能伸进一隻手掌，施工方惟有连夜用胶水黏住这些裂口。外行人一眼就可以发现的豆腐渣工程，居然能获优秀工程奖，真不知当初评奖是以何标准？评奖组织方是否涉及收受黑钱？一座获奖的大桥尚且是豆腐渣，那些没有获奖的工程，岂不是连豆腐渣都不如？

类似的丑闻在内地可谓层出不穷。南京一个名叫山水云房的高档楼盘，在房子已经出现严重质量问题情况下，还理直气壮地拿了江苏省「省级优秀住宅大奖」。北京瑞旗家园五百多户的阳台均存在质量问题，但居然能获北京市工程建设质量协会颁发的长城盃，而且还是质量金奖！因倒塌事件闹得沸沸扬扬的上海莲花河畔景苑楼盘，也曾是个获奖项目，记入上海市建设工程质量诚信档桉优良纪录。

多少荒唐事，尽付笑谈中。内地很多楼盘尚未取得预售资格，甚至还停留在图纸阶段，便在评奖活动中获奖。有统计显示，单单北京一个城市，每年进行的楼盘颁奖活动就高达上百场，平均每个楼盘获奖盃数字达到五个之多。

官商勾结 发奖致富

很多地产商心知肚明，类似这样的评比，就是花钱买奖，可有了这些看起来很美的奖盃、奖状，卖起楼来，价格也就扶摇直上。

豆腐渣工程屡屡获奖，皆因开发商们与官方和半官方的评奖机构已形成利益链。豆腐渣工程的製造者，为确保工程通过验收，最好的办法就是拿一个所谓的工程质量奖盃，套上一个官方的评奖光环，将豆腐渣工程吹成坚不可摧的钢铁长城，以此来迷惑大众。

而那些所谓的评奖机构，在开发商银弹攻击之下，很少有还手之力。最近几年就连建设部组织评比的中国建筑行业最高奖「鲁班奖」，也不断冒出豆腐渣工程。「一手交钱、一手评奖」已经成了内地不少评选活动中的潜规则。另外，内地很多形形色色的评奖机构本身就是江湖骗子，他们挂羊头卖狗肉，并无多少经济来源，靠滥发奖盃来发家致富，与开发商相互勾结，共同欺骗老百姓与国家。

中央多次下令要从重从严打击工程腐败，但每次都是雷声大雨点小，最终不了了之。对普通百姓而言，以个人之力去阻挡官商勾结的汪洋巨流，犹如螳臂当车，倒不如给自己多买几份人身与财产保险，一旦出事，也好有个补偿。

中央与地方楼市博弈

【明报专讯】本周一的国务院常务会议提出，遏制部分城市房价过快上涨，并提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措（称为「国四条」）。这是一周之内，中央第三次对高房价提出警告，措辞也由「抑制」升级为「遏制」，政策信号相当明确。

2009年内地一、二线城市楼价普创新高，令数年来的调控成效全部「归零」。为纾民怨、控泡沫，国务院常务会议明确提出「综合运用土地、金融、税收等手段」，加强和改善对房地产市场的调控。目前税收方面已有跟进政策，二手房营业税优惠被宣布终止。

业内人士预测，明年中央还将在土地、金融等方面採取新政，例如加大普通住宅及土地供应量、修改相关土地出让方式、收紧二套房贷等。这些新政将体现中央对楼市「有保有压，区别对待」的政策取向。

地方「两个凡是」抗「国四条」

分析人士指出，「国四条」针对中国房地产市场深层结构性矛盾提出对策，重在治本。改变土地供需结构、提出解决低收入家庭住房的量化性指标等都是「釜底抽薪」政策，如果能够条条落实，则为楼市降温的目标可期。

「国四条」出台后，地方政策调整进入敏感时期。有舻象显示，在中央推出收紧政策的同时，地方政府仍然希望保持宽鬆性政策。从2005年起中央就开始调控房价，但在地方落实过程中被消解大半，这一现象被总结为「两个凡是」，「凡是中央调控房价的政策，很难得到执行；凡是推动房价的政策，都会加倍执行。」

事实证明，「卖地财政」仍在挟持地方。统计显示，今年京、沪、津、渝四个直辖市前三季度土地出让金远远超过2007年全年的总额。其中，北京今年前三季度土地出让金收入佔了全市财政收入的三分之一。

评论人士指出，如果不从根本上改变地方政府与楼市唇齿相依的关係，则「国四条」的调控效果有可能大打折扣。

本月7日中国社科院发布的2010年《经济蓝皮书》也指出，政府寡头垄断型卖地和多个竞争者买地的土地市场格局，是除了土地供应小于土地需求外推动房地产价格持续上升的重要原因。对于2010年的土地调控，中国社科院专家指出，除应採取「国四条」中提到的「增加土地供应」外，还要改革政府现行土地收入流程，调整房产税等来源。

中科院工程院 被轰「行政领导俱乐部」

明报

代表国家最高学术权威的两院院士被指成为「行政领导俱乐部」。本月初，新增的中国科学院35名院士和中国工程院48名院士中，分别有80%及 85%是高校或研究机构的现任领导。而工程院60岁以下新当选院士中，几乎每个人都有校长、院长、副院长、董事长等职务。

研究院士制度多年的中国人民大学教授顾海兵认为，「仕而优则学，学而优则仕」现象是一种必然，这是受中国人骨子里「官本位」文化影响。

学者﹕院士校长助学校升级

据《中国新闻周刊》报道，迄今为止，中国先后有1938名科学家和技术专家当选中国科学院和中国工程院院士。与院士人数勐增鲜明对照的是，中国经济多年来一路高速增长情下，科技创新呈现负增长态势。2001年工程管理学部首次增选产生5位新院士，包括时任铁道部部长的傅志寰；2003年增选时工程管理学部产生54名候选人，汇集34名高官和企业家，建设部部长汪光焘、农业部副部长万宝瑞等均在其列；2005年工程院公布42名工程管理学部候选人名单中，有 29名官员和企业家。卫生部原副部长王陇德，国家林业局副局长李育材等进入2007年工程院管理学部12名候选人名单。每年全国「两会」均有知名学者呼吁设立社科院院士，但云南省社科院李晓岭撰文指出，但愿中国暂不设社会科学院士，因为相当多政界人物已溷入教授行列，甚至有书记还封给自己博士导师头衔，教授、博导已被这些政界人士搞得声名狼藉。

顾海兵认为，目前许多大学校长都由没有任何行政管理经验的院士担任，其中原因之一，普通大学是局级单位，院士是副部长级别，院士当校长，学校级别似乎相应升了半级。

买卖论文成风 年销售额5亿

中国学术界买卖论文情严重，有学者统计，2007年全国买卖论文产业规模约1.8至5.4亿元（人民币?下同），论文购买者遍佈高校、研究单位，搜索引擎是卖论文网站主要途径。论文选题涉及文、理、工、商、法、医，业务流程包含论文写作、论文发表、论文翻译等；全国各大城市都设办事处，在所属行业或群体设联络员，允许组织加盟，形成「传销网络」。

据《长江日报》报道，武汉大学信息管理学院副教授沉阳前日透露，使用搜索引擎软件工具，可获得 Google和百度「代写论文、论文、论文发表和买论文」搜索词前面323个返回网站。据某电子商务网站论文交易销售额前20名商舖数据，可计算平均每次论文交易花费649元。沉阳曾与多个买卖论文网站销售人员聊天证实，通过公式「平均交易费用×每天浏览买卖论文网站人数×浏览购买比×365天」，计算出 2007年度网上论文交易额为1.8亿元至5.4亿元。若加上电子商务网站销售、即时通讯销售、校园广告销售代写及代发论文收入，具体数值难以估计。

两院新增院士超8成为官员 官而优则院士？

　　从“工程管理学院士”的现实，到设立“社会科学院士”的“愿景”，有人开始担心，和“学而优则仕”相对，另一条新的路径——“仕而优则学”会否出现

　　【侨报网讯】12月初，两院院士新增选名单相继公布。报纸上随之便有以下统计数据披露：

　　中国科学院新增的35名院士中，8成是高校或研究机构的现任官员；中国工程院新增的48名院士中，超过85%是现任官员；工程院60岁以下新当选的院士中，均有校长、院长、副院长、董事长等职务，仅有一人例外——台湾云林科技大学的杨永斌只有“教授”头衔，没有行政职务。

　　在此次新院士名单宣布之后，中国工程院对内就提出要求，“院士只是一个荣誉称号，并不是一种职称和职务，不宜处处以院士称呼。不举办当选庆祝活动，也不宜把过高的、不适当的物质待遇加到院士身上。不宜过早地给年轻院士压上行政职务，以使他们集中精力在专业领域取得新进展。”

　　研究院士制度近10年的中国人民大学教授顾海兵则认为，“仕而优则学，学而优则仕的现象是一种必然，无非是受中国人骨子里‘官本位’文化的影响。”

　　两院院士人数逼近2000

　　在《中国科学院院士章程》和《中国工程院章程》中，对院士的定义是“国家设立的”自然科学技术方面或工程科学技术方面的“最高学术称号，为终身荣誉”。

　　有关院士制度的沿革，中国科学院自然科学史研究所研究员王扬宗在论文中称，“1955年，中国科学院筹备学部时，之所以称学部委员而不是院士，就是因为考虑到院士的称号是很神圣的，必须具有很高的学术水平，而我国科技水平还比较落后，学科发展参差不齐，如果为了需要在各个学科领域都搞出一批院士来，不仅难以服众，在国际上影响也不好。”

　　1980年7月，中国科学院联合中国社会科学院向国务院递呈了《关于建立院士制度的请示报告》，明确提出第一批院士的名额为200 人，但由于种种原因，这一计划被搁置。直至1994年初，中共中央和国务院作出决定，将中国科学院学部委员改称“中国科学院院士”。彼时，500余人规模的学部委员被“一刀切”地转为“院士”。对此，顾海兵说，“一刀切，成为院士制度的历史问题。”

　　1994年中国工程院成立时，选聘院士96名，到2003年，工程院院士达到663名。在短短的十年间，工程院院士就达到了与中科院相当的规模。迄今为止，中国先后有1938名科学家和技术专家当选中国科学院和中国工程院院士。

　　而据顾海兵观察，与院士人数勐增成为鲜明对照的是，中国经济在上世纪90年代一路高速增长的情况下，科技的高层次创新却呈现负增长态势。

　　工程管理学部：“高官俱乐部”？

　　2000年，中国工程院成立了一个新的学部——工程管理学部。设立这个学部的议题历经两次工程院院士大会才以微弱的优势得以通过。82 岁高龄的中国工程院副院长、两院院士潘家铮在接受《中国新闻周刊》采访时并不讳言，“当时很多院士都质疑这个学部的院士全是高官和企业家”，但他对这个学部给予较高的评价，“我们采取了许多措施，防止这个学部成为官员和企业家的俱乐部。”

　　2001年工程管理学部第一次增选院士，首次增选产生5位新院士，包括铁道部时任部长傅志寰；2003年增选时，工程管理学部产生 54名有效候选人，其中汇集了34名高官和企业家，建设部部长汪光焘、农业部副部长万宝瑞等人均在其列；在2005年中国工程院公布的42名工程管理学部有效候选人的名单中，有29名官员和企业家。2007年，卫生部原副部长王陇德，国家林业局副局长李育材等进入工程院管理学部12名候选人名单。

　　在顾海兵看来，“工程管理学部的成立毫无疑问为高官和企业家增加了一道通往工程院院士的大门。

社科院也要设“院士”？

　　中国科学院和中国工程院的院士被统称为“两院院士”，可是不久的将来，这个说法也许要改成“三院院士”——要求设立中国社会科学院士制度的意见正在不断“发酵”。

　　1998年两会期间，江苏省社会科学院院长宋林飞呼吁“设立社会科学院士制！”从那之
后，每年“两会”上均有社会科学领域的知名学者为此呼吁。

　　实际上，教育部就曾在2003年2月出台的一份文件中称，“鼓励高校从实际出发设立哲学社会科学资深教授岗位，并给予与自然科学和工程科学院士相应的待遇”；其后的2006年7月，中国社会科学院设立了“中国社会科学院学部委员”制度，只是至今还没有设立“院士”称号。

　　对于社会科学院士制度的设立，不同的声音也不时发出。

　　云南省社会科学院的李晓岭曾在《自然辩证法通讯》上撰文称，“但愿中国暂不设社会科学的院士”，其中一条理由就是“相当多的政界人物已经溷入了教授的行列，甚至书记们还封给自己博士导师的头衔。中国的教授、博导已被搞得声名狼藉。作为学术上最高荣誉称号的院士制一设，不知又有多少政要们要溷迹其中？”

　　顾海兵研究了从2003年到2007年共5年的全国文科优秀博士学位论文的导师，发现社科领域学者的“官位度”逐年上升，到2007年，这些博士生导师的平均行政职务在院长和准院长之间。

　　当年，在哲学社会科学部增选学部委员时，就有大批高级官员，如周扬、胡乔木、吴晗、胡绳、陈伯达等成为学部委员。曾任中国科学院党组书记的张稼夫在回忆录中写道：“科学院党内的一些同志，没有多少社会科学的着作。但他搞的工作是社会科学，他们在实际工作中能够运用辩证唯物主义和历史唯物主义，能讲马克思主义理论，就是来不及写多少文章和不会着书立说，其中有一些人也有不少着作，这些人不进学部也不大合理。实事求是地办吧，后来还是在这些同志中定了一批学部委员。”

　　院士变“院仕”？

　　近年来，院士增选工作受关注程度之广、之深，已经明显超出了正常的范围，而且负面消息层出不穷。这种“激烈竞争”的背后，折射的是院士这个“荣誉性称号”的“含金量”。

　　中国科技大学管理学院副教授古继宝研究了学术身份对科研项目申请的影响，得出的结论是，在中国科学院2001年到2005年的增选院士中，他们获得自然科学基金项目的数量，和获得院士头衔之前相比，“平均每个院士增加0.41个项目”。院士的称号和获得基金项目的数量呈现出显着的相关性。

　　顾海兵认为，“目前，许多大学的校长都由没有任何行政管理经验的院士来担任，其中原因之一就是，普通大学是局级单位，而院士是副部长级别。院士当校长，学校好像也相应地升了半级。”在顾海兵的研究中，中国工程院院士的“官员度”平均官职略高于厅局级副职，而实际上，一旦成为了院士即享受“副部级”待遇。

　　中国工程院院长徐匡迪曾说，没有规定说官员就不能当选院士。院士增选的标准是统一的，“只重表现，不论身份”，无论他在哪一级领导岗位，评审都严格按照程序，只要他在相关领域做出了杰出贡献，达到了院士评选的标准，就可以当院士。

　　但顾海兵不这么认为。他毫不客气地说，“这无异于既当运动员，又当裁判员。”

大陆高校排行榜出炉 众名校败走麦城
中国日报    2009-12-17 15:04:41

    大陆中央教育科学研究所高等教育研究中心近日公布「大陆高等学校绩效评价报告」，在对大陆各地72所高校所做的分析调查中，出现意料之外的排名。让人引发政府投入较多资源的高校，不见得会有较好学术资源产出的疑虑。

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　　这次调查结果出炉，除了北京清华大学、北京大学、中国人民大学等部分名校排名，符合大家预期外，其他不少高校在排行榜中的位次，让人惊讶。在前十名中，清华、北大位居第一、第二位，其后依次是东北大学、中国人民大学、电子科技大学；之后，才是上海复旦大学、北京语言大学、中南大学、浙江大学、北京科技大学。一般大众认为会排名在靠前的名校，这次跌出20名以外，如武汉大学（排22）、南京大学（排24）、上海交通大学（排31）等。

　　这项研究是采集大陆教育部直属高校2006至2008三年的基本资料，以12项投入指标，如校本部教职工总数、博士学历教师占专任教师比例、教育经费总额等；13项产出指标，如优秀博士学位论文数、国外学术刊物发表论文数等，进行交叉绩效评核。

　　中央教科所是大陆教育部直属教育科学研究机构，这份大陆版「大学排行榜」，极具有权威性。

《福布斯》评选七大金融泡沫 中国房产上榜
凤凰网   

    美国知名杂志《福布斯》今晨评选出了七大近在眼前的金融泡沫。黄金、房地产、股市、国债证券等成为投资者未来所重点关注的投资，同时也存在着潜在的泡沫。

    《福布斯》称，当投资者回顾过去十年来什么对他们来说最受伤时，三大泡沫让他们苦不堪言，那就是：网络股、房地产和金融服务。这三大类滋生巨大泡沫，并最终成为了金融危机的始作俑者。

    《福布斯》同时指出，在未来的十年内，黄金最有可能成为泡沫之一。自2000年以来金价已经上涨了近300%。

    这从黄金制造商Newmont MINIng和BarrickGold的股票在2009年内上涨了逾25%就可见一斑。

    报道特别指出，另外一个可能的泡沫来自中国的房地产市场，但这个泡沫是可以避免的。
 
    中国的增长看上去“疑似”当年日本和美国市场崩盘前的状况：大的开发商严重依赖金融高杠杆（利用银行贷款来发展房地产，空手套白狼）和所谓“价格永远上涨利率永远走低”的概念。

    1.黄金

    点评：金价在过去十年内上涨了逾300%，部分是由于投资者认为黄金在金融危机时是财富最好的储备投资。黄金作为资产并不能产生任何实质的收入，但是金价上涨的趋势对投资者是永远的诱惑。

    2.中国房地产市场

    点评：中国的快速增长很大程度决定于宽松的货币政策。中国保持较低的汇率，促进国内需求的发展，从另一方面也促成了房地产价格股票价格的虚高。

    3.新兴市场

    点评：随着对美国市场投资的减退，2009年新兴市场投资取得了巨大的利润回报。新兴市场波动不断，现在不是投资的好时机。

    4.美国国债

    点评：在美国财政达到创纪录的预算赤字时，股神巴菲特感叹2009年美国国债存在着泡沫。

    5.大学学费

    点评：在过去20年里，大学学费已经翻了一番。

    6.交易买卖基金

    点评：与交易买卖基金紧密相关的行业指数和部门产品在上次经济衰退后大受欢迎，但发展速度太快，难免有风险。

    7.铜

    点评：在房地产繁荣发展的时候，铜的现货价格也在不断攀升。在短短三年，铜价就从2004年的1.5美元一磅上涨到了4美元一磅。尽管在2008年间铜价一度回落至2美元一磅，但是此后价格却一路上扬。强大的铜需求部分来源于中国。

杭州顶风作桉 居然继续对楼市优惠
21世纪    

    随着中央调控政策不断出台，杭州楼市应声而动。

　　12月17日，本报从杭城多家银行获悉，继先前银行业陆续叫停二成首付后，多家大型银行已暗中停止对二手房首套房贷7从14日。杭城银行二手房贷业务量开始直线下降，缩水普遍在一半左右。邮政储蓄银行浙江省分行直属支行行长裘建勋透露，14日业务量仅有七八笔，缩水了九成，主要是客户对月底前审批通过的可能性有怀疑。

　　杭州透明售房网显示，11月中旬开盘的城南某楼盘预订套数为零。

　　15日，杭州市委书记王国平公开称，该市已修订完成去年出台的《杭州市人民政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》，这个俗称“救市24条”的文件原定年底到期，但最新修订稿将于月底推出。

　　据“24条”规定，“对普通住宅综合税，杭州市补贴76%；个税补贴32%；契税补贴80%；印花税全免。”

　　一位知情者对本报称，该文件改动范围估计不会太大，并可能延续至2010年底。

　　我爱我家武林店经纪人阮俊本月尚未开单。他说：“原本以为赶末班车的客户会有很多，没想到，越到年底客户越少，都说再等等，不着急买。”

　　杭州专业房地产网站“快房网”调查，46%的购房者看涨未来楼市，42%表示仍将继续购房，仅有7%认为房价可能下跌。47%的房东表示新增税费将悉数转嫁给购房者，39%的购房者表示将调整购房计划。

　　但官方机构的统计显示，杭州楼市仍然保持巨大的交易惯性。

　　据杭州市统计局数据，11月杭州二手房成交5750套，同比上涨11.7%，均价17151元/平方米，环比上涨2.9%，创26个月以来单月最大涨幅。其中11月23日至29日，杭州楼市成交面积环比上升40%，再次位居全国涨幅榜榜首。

　　今年10月，合创地产机构在杭州展开抽样调查，通过回收有效问卷1182份的统计，外地购房者投资杭州楼市的比例为13.6%，其中温州占比28.3%，绍兴、台州、义乌等地客户各占13%、10.9%和8.7%，呈现明显的上升趋势。

　　房价飞涨，导致杭州的房地产市场重要指标出现失衡。据中国指数研究院统计，今年1－10月，杭州房屋租售比突破1：360，远高于国际通行1∶300~1∶200的标准，显示当前房地产市场风险累积日益加大。

　　杭州裕兴不动产基础业务部张云帆认为，受诸多调控政策影响，明年楼市投机性需求的交易量有可能下降。“但就杭州房地产市场来看，价格波动的幅度不会很大。”

　　截至12月15日，今年杭州主城区共出让土地107宗，出让面积4968亩，总金额700.6亿元，这还不算接下来的9宗待出让土地的价格。这个数据已接近2007年和2008年两年的总出让金额(750.3亿元)。

　　杭州市委书记王国平就此表示，杭州绝不惜售土地，预计今年杭州土地收益将达1100亿元。12月2日，他在杭州市城乡住房工作会议上说，“根据目前土地出让情况，有专家提出，预计到明年下半年，商品住宅可以实现供求平衡，甚至供过于求。我赞同这个观点。”

　　本报独家获悉，杭州市土地储备中心现已完成经营性用地5807亩，同比增加422亩，再创历史新高。

　　而在15日召开的杭州市部署人才专项用房建设会议上，王国平再次表态，“绝不惜售土地，做好一块地推出一块。目前有3000亩等待出售。”

　　王国平在这次会议上透露，今年底到期的杭州“救市24条”已修订完毕，将于本月底出台。

　　该文件规定，对普通住宅综合税，杭州补贴76%；个税补贴32%；契税补贴80%；印花税全免。以一套100平方米总价100万元的普通住房 (5年内，有营业税、个税)为例，若在别的城市其总交易费用要82000多元，而在杭州只要29000多元，减少了65%的费用。

　　一位知情者对本报称，该文件改动范围估计不会太大，并可能延续至2010年底。

禺辐射事故 当局应公开交代以安民心

明报

位于番禺的广州辐照技术研究开发中心发生的钴—60辐射事故，当局在历时48日之后，才低调地宣布险情已被排除，但是从《南方都市报》（以下简称《南都》）披露当局在事故48日的处理过程，显示事态十分严重，广东当局目前仅以语焉不详寥寥数语交代，肯定未能取信于民。我们认为，当局应该公开详细交代事故和处理经过，让居民了解真相，才有可能释除疑虑，令相关官员也有所警惕。

危机48日被蒙在鼓里

难怪居民情绪不安

在国际间，凡是与辐射有关的事故，都属于重大事件，因为辐射无色、无味、无臭，但人体若过分暴露其间，会严重损害健康。今次事故的主角钴—60，放射性极强，它能使人患上血癌，人若站在距离钴源5米，5分钟即可死亡。发生事故的广州辐照技术研究开发中心，毗邻有大学校园，与约有10万居民的番禺祈福新鸷则是约300米的一街之遥。事故曝光后，由于居民认为被蒙在鼓里，特别是接受访问的港人居民更大表不满，要求当局公开数据和专家报告，并派专家组到场详细检查辐射，以平息居民的不安情绪。

根据《南都》的报道，事故在10月12日发生，因为辐照中心工作人员操作不当，造成钴—60放射源未能放回储源水井，出现卡源辐射事故，即放射源不能回到储存装置内。不过，据报道，辐照中心并未即时向相关部门报告，而是两日之后，即10月14日，广东核与辐射安全监督站接到市民举报，并向环保部核安全管理司报告，才确认该中心发生卡源事故。

辐照中心发生卡源事故，并未第一时间报告相关部门，是否涉及违规，当局宜应查明，因为若此乃辐照中心行事惯例，则过去有否隐瞒同类事故，自是启人疑窦。

另外，从《南都》的报道，钴—60放射源暴露之处的辐照室，因为高温使得货物燃烧起来，引起大火，其后虽然扑救熄灭，但是辐照室牆壁因为骤热骤冷，内牆溷凝土大面积脱落，原来2.2米厚的牆壁只剩下2米左右。在民居毗邻，发生放射源导致可烧掉约半米厚牆壁的大火，而广东当局决定不惊动居民，其「处变不惊」的定力，使人「佩服」。

危机过去仍三缄其口

被质疑有不可告人之处？

据《南都》报道，事故发生后第三日，副总理李克强曾批示「严防出现环境污染」，广东省委书记汪洋则批示「尽快披露信息，防止误传造成不良影响」。据《南都》报道，在事故48日之内，广东当局曾 4次发布事故的消息，都是寥寥数语，读者不可能领略事故的严重，广东报纸在报道当局的通稿时，首先是并非每家报纸都报道，有报道的则刊载在不显眼之处。当局的低调，明显要居民不能领会正处于「辐射危机」之中。

广东当局的处理有黑箱作业之嫌，事后检视，危机延宕了48日，居民被蒙在鼓里，难怪在总结此事的经验教训时，当地环保局肯定这次处理，认为创下「五个零」的良好纪录，即无泄漏、无污染、无伤亡、无被媒体炒作和无出现恐慌。不过，当局的沾沾自喜，对于曾经篶身危机的居民，被剥夺了涉及自身健康、安危的「知的权利」，对于居民是否公平，值得商榷。

事态还有耐人寻味之处。首先，是3日前（即15日）《南都》根据记者採访所得资料，在头版较详细地报道事件经过，却随即接到报道禁令，要换版；其次，是12月11日，即广东省应急办公室在网站发布消息，说「被卡放射源安全降入储源井内」之后的14日，辐照中心主任与省环保厅都以「不方便」为由，婉拒《南都》记者的採访要求。既然宣告事件已经告一段落，当局却不肯公开交代，难免使人质疑是否有不可告人之处。

经此周折之后，居民知道曾发生重大辐射事故，他们却一无所知。事实上，当局在寥寥数语的发布中，只说「并无泄漏辐射、并无造成环境污染」，却未提出可信数据和专家报告，难怪事故曝光之后，居民对当局的说法存疑。我们认为，如此一宗重大辐射事故，广东当局的处理未能取信于民，应该尽快完整、如实地向居民交代，公布相关数据和专家报告，以取得居民信任。官员在闭门会议总结经验教训，搬出所谓「五个零」来表功，只是自欺欺人的说法；只有当局公开如实交代真相，才能消除居民的疑虑。

与民居毗邻实属不妥

广州辐照中心应搬走

另外，广州辐照技术研究开发中心与民居为邻，这样的城市规划是否恰当，也值得斟酌。我们认为，无论是辐照中心先存在，抑或祈福新鸷等民居和大学校园先兴建，总之，两者那麽近距离并存，肯定不妥。据知，广州辐照技术研究开发中心的卡辐射源事故，近期在河南也曾发生两宗，可见这类事故发生频率不低，今次未发生泄漏、环境污染或导致重大伤亡，难保下次可以平安渡过。因此，这类高危设施理所当然远离民居。现在广州辐照技术研究开发中心座落人口密集之处，肯定是一个潜在「定时炸弹」，广东当局应该尽快要它搬走。

「钴-60」阴影 番禺居民盼辐照中心迁移

广州番禺「钴-60」事故被揭发后数日，有邻近的祈福新村居民要求出事的广州辐照技术研究开发中心搬迁，并希望由有第三方成立调查小组，检验附近民居是否受到辐射影响，并将结果详细通报。环保部已要求全国辐照运营机构改进装置，以防再次发生同类事故。

「番禺还让不让人住了？」在距离广州辐照技术研究开发中心最近仅300米、有数千户港人居住的祈福新村，昨日再有业主在讨论区上留言，称经历过垃圾焚烧厂争议、又再发生「钴-60」放射源意外，令人寒心。

婴孩无端发烧 妈妈担心

一名「毅妈妈」留言称，「我BB这段时间无端发烧2次，没有感冒症状，担心啊」。业主们罗列出事件仍有众多疑点，指现时的报道未有提及辐照中心在意外后起火时，是否有产生放射性烟气、后来如何处理，只说没有辐射泄漏，但并无提及对老人、小孩或孕妇是否有影响。

资料显示，广州辐照技术研究开发中心落成于1990年，而祈福新村最早在1991年建成，现时已发展到10万人规模。有业主称，虽然祈福新村是后来才建，可能规划时也没有想到今天的发展状，不过既已成事实、加上近期发生意外，建议当局迁走辐照中心。

全国辐照机构须自行检查

事故发生在今年10月12日晚，辐照中心一个「钴-60」放射源因故障无法回置于贮存井中造成卡源事故，辐照室内货物烧眦，2.2米左右厚的石屎牆变成2米，直至48天后，当局终在11月28日回收放射源。

据《广州日报》报道，由于近年连续发生多宗放射源回收意外，环保部要求全国辐照装置运营机构自行检查，安装室内电视监控系统和灭火系统，明年3月前上交检讨报告，经环保部核准后在年底前完成改善工程。

 
「躲猫猫」「楼脆脆」「桥黏黏」 折射网民力量

在「楼脆脆」、「楼歪歪」不断被各大岁末盘点列为座上宾后，它们的孪生兄弟「桥黏黏」，也终于踩着2009年的尾巴走红了一把。从「躲猫猫」到「天价烟」，从「欺实马」到「被增长」，2009年，网民们用自己的造词智慧和参与热情，不断提高在政治生活中地位。无论是新闻事件的首发、舆论热题的设置，抑或对政府决策的监督，甚至事件发展的走向，网民的影响力已经不可忽视。

大公报记者吴昊辰北京十七日电

北京大学社会学系教授夏学銮接受记者採访时表示，中国网民已经作为一种新兴的力量，正在不断推动中国的民主政治发展。中国网络发展20多年来，网民们已经不再甘于作看客，他们在政治参与、政治监督、网络反腐等各个方面都起到愈来愈重要的作用，也愈来愈深入到社会政治生活中去。「网络上热门的网络词语，正是网民作用的一种折射。」

当云南省晋宁县的警方嘴中冒出「躲猫猫」这个词的时候，也许谁都没有想到，这个曾经陪伴多少人童年的游戏，竟然被负担了生命的意义，更成为2009年度首选的流行热词。

监督舆论起重要作用

「在网络的力量下，个桉成为典型，类似的桉件被凸显化并得以更容易的解决。虽然以个人的牺牲为代价，但却推动了一个制度的改进。这也只有在网络时代下才可能发生。」夏学銮说。

全国市场研究协会会长、北京大学新闻与传播学院教授刘德寰接受採访时表示，由于民意反映的渠道过少，反映的方式又不科学，此时网络的声音就显得非常重要。「信息的不对称，使只有少数人能接触到问题、发现问题。网络作为对政府监督舆论的力量出现，起到很重要的作用。」

在「躲猫猫」事件调查的进程中，由网民组成的调查小组首次被政府部门邀请介入调查。虽然最后无功而返，这一举动却被夏学銮称为「公民社会产生的一个前奏」。「虽然只是象徵性的参与，但这至少说明有关部门开始重视网络的民意。网民作为一方力量参与进来，以后还将逐渐发展实质性的作用。」

刘德寰则认为，类似的网民介入调查、公权力退让，只是政府推进民意测验常规化过程中的变种。随着决策民主化的不断加快，这些变种会逐渐被一个建构在严格推断意义上的民意测验所取代。

流行语价值超过新闻

12月，南京汉中门大桥在竣工一年后，栏杆上竟出现了30馀处裂纹。更令人称奇的是，施工单位接到举报，并没有去修，而是用胶水把裂缝「黏」了起来。匪夷所思的举动引发网民的热烈关注，「桥黏黏」一词横空出世，俨然上海「楼脆脆」的胞弟。

刘德寰表示，有些网络词语虽然没有对公共决策产生太大冲击，却有着不同寻常的意义。「这些词令人记忆深刻，持续的时间又很长；它本身的影响力远远超过了一个纯粹的新闻报道带来的价值」。

刘德寰认为，「楼脆脆」等成为流行语，对有些官员不无警示作用。「至少像这种监督质量问题，他们会开始小心对待。这也是互联网发展，在整个中国发展历程中极其重要的一个贡献。」

洪晃大骂：张艺谋新作是中国电影的耻辱
中央社   

    张艺谋的电影新作「三枪拍桉惊奇」日前在中国各地放映，虽然票房行情不错，但大陆网民及影评人对影片指责声浪不断，甚至批评该片是「中国电影的耻辱」。

　　香港中通社报导，「三枪」是张艺谋首次尝试执导喜剧加惊悚电影，并启用今年央视春节晚会走红的小品喜剧演员小沉阳担当主演，另外大陆当红演员孙红雷、阎妮也参演其中。这一组合，为影片赚了不少人气。

　　但「三枪」电影的品质显然没能满足部分观众对张艺谋的期待。大陆影评人批评说，「一个国际级大导演，完全放弃品位和趣味的底线，只要能够赚钱就行，特别是对中国电影文化、艺术品质没有任何责任感的话，不仅是张艺谋的悲哀，更是中国电影的悲哀。」

　　大陆时尚名人洪晃更直指「三枪」是中国电影人的耻辱，也是中国电影的耻辱。这部电影就是在侮辱观众的智商。

　　80后作家韩寒只给了「三枪」一分的评价，这一分还是对张艺谋放弃人海战术和片子中某些演员表演的鼓励。韩寒贬损「三枪」是一部比较适合在大陆三线城市播放的电影。

　　对于外界的指责，影片投资人张伟平回应称，所谓「精英们」的各种批评，逃不开对他和张艺谋的「羡慕、嫉妒、恨。」但从票房就可看出大陆民众对「三枪」的喜爱。

　　据大陆网路一项调查，去影院观看「三枪」的观众，「想看小沉阳的表演」及「因是张艺谋的电影才去看」的各占三成。但从网民的留言中看，对此片给予好评的并不多。

　　一位网民表示，「一般般吧，感觉张艺谋已经拍不出什么好片子了。」而另一位网民说：「我刚看完了『三枪』，谁看谁后悔啊！张艺谋拍这样的电影不觉得丢人吗 」

　　一名北京观众认为「三枪」「低级庸俗，老谋子（张艺谋）晚年竟是如此的不知进取了，可气可叹又可悲啊。」

　　面对各界批评，张艺谋对媒体表示，「这次拍『三枪』是要拍一个贺岁片，我就是要放轻松点。但大家都觉得我必须拍伟大的、任重而道远的、传世的电影，但我就是想有一个平常心。接下来我会用文艺片的规律好好拍。」

抢水与全民节水

　　【侨报12月17日中国时评】中国的“抢水”大战正在多方位展开。

　　长江中下游是中国人口最集中、经济最发达的地区，但自上游三峡蓄水致长江来
水量减少后，水资源矛盾日增。近日江西拟在第一大澹水湖江西鄱阳湖上建大坝（一说为闸），减缓该湖蓄水量的剧烈变化，解决当地用水困扰；但经鄱阳湖注入长江的水量占长江径流量的15.6%，这无法不让其他省份忧心用水受影响，强烈质疑江西构想。

　　而北京16日的听证会确定居民用水价格大涨近四分之一的基调，似乎又一次印证了涨水价这一今年“无法阻挡的大势”，且密集的与民“抢水”战无不冠以同样理由：用价格杠杆促进水资源的节约利用。

　　无论是哪一种“抢水”，都指向一个严峻事实：中国水资源短缺情况日益沉重——1999年的统计数字已显示，中国600多座城市中六成缺水，每年因缺水造成的直接经济损失达2500亿元。而作为全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，中国早在2007年已向国民预警：随着全球气候变暖，中国可用水资源到2030年可能耗尽。

　　问题是，截水和涨价，能真正改变中国整体水资源日趋短缺的现状吗？很明显，前者只是在拆东墙补西墙，不影响大局；后者提高用水成本，诚然能抑制部分需求，但相比石油需求受工业生产影响时有波动，水作为工农业及人类生存必需品，刚性需求一直增长，决定了这种价格调节规律的效果有限。

　　何况，眼下中国水资源的税费改革尚未进行，涨价只是多给供水企业交“水费”而非给国库交“水税”，并非真正攸关提升水资源价值，更无助于官方增加保护水资源的资金——故而中国每每调整水价必受民间强烈质疑。

　　资源稀缺性，决定了水没有替代品。而如何合理利用和保护水资源，则是一个全球共同面对的难题——早有人预言“21世纪人类将为水而战”。任何政府，为了不透支子孙后代的资源，都需要从全民、全人类的视野出发，规划长效应对之策，而不是乱寻短期看似有用的“救命稻草”。

　　一个涉及全人类的大工程，自然需要从个人做起，建设节水型社会可谓最根本出路。而要强化社会节水意识，不动用争议颇大的涨价招数，政府也还有大力推行节水技术、工艺，发展节水型工业、农业和服务业等多项手段。

关注中国两大人口结构性的问题
 
早报  李文学

审时度势

    性别结构和年龄结构是当前中国人口结构里最突出的问题。

　　国际上公认的正常比值是新生女婴儿为100，男婴儿为104到107之间，超出这个界域就意味着出生人口性别比失调。中国自20世纪80年代中期以来，出生人口性别比开始迅速攀升，第三次人口普查时为100：108.47，第四次人口普查时为100：111.92，第五次人口普查时达到100：116。尽管政府推出了法律法规进行控制，但成效甚微，仍然居高不下，2008年国民经济和社会发展公报称：出生婴儿性别比高达120.56，情况越来越严峻。

　　人口出生性别比失调的内在原因，是实行计划生育后，再生育家庭对生育男孩子的强烈追求。同生态灾难一样，人类自身失调将自食其果。据预测，2010年以后，中国将有3000万至5000万的男子面临“娶妻难”，潜在买卖婚姻加剧，婚外性行为增多，使得家庭和社会不稳定因素增大。

　　在人口的年龄结构上，随着出生率的下降和预期寿命的延长，中国呈现老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显、农村老龄人口多的特征。目前65岁以上老年人口比例超过8%，预计2020年可超过12%，2050年可超过23%，接近发达国家平均水平，居于发展中国家最高水平，人口老龄化将带来人口抚养比升高。

　　另一方面，中国妇女总和生育率为1.8，长期明显低于妇女总和生育率2.1的更替水平，少儿人口绝对数呈大幅度下降趋势，1995年前后中国0至14岁少儿人口绝对数达3亿3400万人，2008年减少到2亿5200万人。老龄化和少子化预示青年人口和劳动年龄人口将逐步减少。

　　实行计划生育30多年，中国少生近4亿人口，使中国13亿人口和世界60亿人口的日期分别向后推迟4年，人口问题既制约也支持了中国经济社会的快速发展。

　　鉴于人口发展结构上的特殊态势，中国政府应该从第十二个五年计划开始，在不突破人口控制的总目标之下，更加注重优化人口结构，允许地方在本地人口总目标框架之内，对人口生育政策进行调整，以保障人口自身，人口与经济、社会的协调可持续发展。

作者任职于中国黑龙江省肇州县计划生育局