“问责制”重在一个“问”字

“问责制”重在一个“问”字

2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，各地也陆续出台了相关的问责办法，这些规定成为加强反腐倡廉、完善领导干部行为规范的重要举措。在实施中也有一批批官员被问责下马，有评论说，“问责制”已成为常悬在官员头上的“利剑”。

大于认为，“问责制”要真正成为常悬在官员头上的“利剑”，必须重在一个“问”字。否则，“问责制”可能就会成为常挂在墙上的“锈剑”。不说大事，就从最近网上谈论的“瑞安市委书记二天在三个宾馆开房”的小事情来看，温州市的“问责制”在这个“问”字上就还有差距。

网上看到，针对近日瑞安市委书记蒋珍明两天内在杭州开了三个宾馆的贴文，根据温州市委领导意见，温州市组成调查组对有关问题进行了调查核实，结果核来核去，市委书记清清白白，都是市委书记驾驶员李某某的问题，处理意见是驾驶员李某某行为违反有关财务规定，责令瑞安市委办公室按差旅费报销有关规定予以纠正，并进行通报批评。

如果真要就这个事情“问责”，就没有这么简单，要“问”的方面还是有不少的。如一个市委书记的驾驶员为什么能够以市委书记的名义报销，而且可以花多少报多少？这次是因为两天内开了三个宾馆出了问题，那么往常两天内开了两个宾馆是不是就没有问题了？这些领导的“驾驶员”可以违反有关财务规定，会不会也可以违反有关其它的规定办其它的事情呢？这样的问题，本来通过市委机关的内部监督就可以解决问题，为什么会由内部人捅上网络呢？它是不是说明市委机关的监督机制存在什么毛病？这个市委书记真的就那么清清白白，在这个问题上就没有责任？等等等等。

如果真的这样去“问”这个事情的“责”，那么“问责制”或许可以成为常悬在官员头上的“利剑”。而像现在这样的处理意见，就不像是“问责”而像是“推责”了。这个事情说是小事情，其实也不小。每年政府行政开支之所以这么大，干部容易腐败，与这方面漏洞太多，监督机制失效，“问责制”成为摆设是分不开的。所以说，“问责制”重在一个“问”字，不去“问”，不想去“问”，不敢“问”，不认真去“问”，都会让“问责制”的“利剑”成为“锈剑”，挂在墙上虽然好看，但没有什么作用。