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牛!驻京办堪比驻外大使馆?

火烧 2009-04-17 00:00:00 网友杂谈 1025
驻京办被比作大使馆,承担维护稳定、截访、争取项目等职责,引发对驻京办功能与合法性讨论。

牛!驻京办堪比驻外大使馆?  

四川省驻京办办公室主任杨朝宾在接受新新京报记者访谈时把驻京办比作驻外大使馆,让人着实对驻京办肃然起敬、另眼相看。  

对于驻京办仅仅是“为官员服务”的说法,杨朝宾大大的不以为然。他说,“其实这是个理解误区。如果这样想的话,我们的驻外大使馆怎么解释,我们国家领导人出访,大使馆也是迎来送往,大使馆还得请吃个饭。自己的领导人来了,肯定要有个接待的功能。省里领导进京主开个会,用车比较方便,真要打个车,还进不了部委大院呢。”  

杨朝宾为地方驻京办合法性拿国家驻外大使馆说事已经够雷人了,接下来对驻京办存在的重要性、必要性的解释也够让人“大开眼界”了。  

杨朝宾:实际上,接待是一方面,但同时承担了国家很重要的责任。首先就是维护稳定,驻京办事处依靠各地市州联络处,形成一个网络,谁家的孩子谁抱走。  

“谁家的孩子谁抱走”什么意思,搞信访工作的人都知道,只是很少出现在官方的文件里、领导的公开讲话中,既然杨朝宾认为事无不可对人言,我们也理解一下。“谁家的孩子谁抱走”的意思就“截访”,坚决不让上访者进京,一旦有漏网之鱼,驻京办就有责任千方百计在机场、车站、放等处及时截住上访者,然后通知上访者所在单位的人进京“抱走孩子”,坚决不让上访者接近、走进国家政府部门的大门。  

不知道这样做法是否合法,但是从中也可以看到一些地方政府部门及官员是如何理解和做到“把矛盾化解在基层,把问题解决在基层”的。  

不过有一点可以肯定,我们的驻外大使馆在这方面肯定比不上驻京办。  

杨朝宾:现在是市场经济,国家有很多项目、资金,不是说像个大爷似的坐着不动,就会批给你。需要你去争取。比如湖南、湖北、四川都可以做,人家会看谁主动,前期又做了什么,那部委项目就可能会批给你做。  

记者问这是否就是“跑部钱进”? 杨朝宾自比驻外大使馆的牛气大减:“这些情况有没有?咱们不敢说,但我们这边没有。”“其实越是到高层越是不可能这么做。”  

这个的回答其实已经“不打自招”了,外界指责的“跑部钱进”是有影的事。  

在这方面,我们的驻外大使馆可能同样比不上驻京办。  

记者问:“驻京办和驻京联络处为企业代购产品,是否很”常见?  

杨朝宾:因为一年二三十万的补贴是不够的,既要租房,还要支付员工开支等费用,所以有时为当地企业干点事,可能会得到企业的赞助。如果地方小的话,大家都是熟人,为熟人办点事也正常,我也试过为熟人买酒。  

杨朝宾的这番说词有点让人啼笑皆非,让对各驻京办或驻京联络处的属性摸不着头脑。说它是官方的,又似乎不应该接受企业的赞助, “为熟人办点事”、“为熟人买酒”更是“不务正业”了,有“官托”、“官商”之嫌。说它是非官方的,做“谁家的孩子谁抱走”、“跑部钱进”之类的事,又似乎是“多管闲事”。  

这类事也肯定不在驻外大使馆的职责里。  

杨朝宾:驻京办是这二十几年迅速发展起来的,如果没有存在的必要了,它自己就会消亡。但是当前,它是不会取消的,不然对地方,对中央,都是很大损失。它对北京对中央的支持还是很大的,比如奥运期间各代表团的接待、奥运物品的捐赠,都直接委托驻京办办理。如果今天把驻京办撤了,明天它会以另一种形式出现,同样履行驻京办的职责。  

取消驻京办地方的损失会很大,是大实话。说取消驻京办中央也会损失很大,就有点欠考虑,需要修正一下,是有些部门、个别官员的损失很大。  

如果不从根本上铲除“跑部钱进”的土壤,那么就真的需要警惕和严防“如果今天把驻京办撤了,明天它会以另一种形式出现,同样履行驻京办的职责。”在这一点上,杨朝宾的预测的可能性比取消驻京办的可能性更大,不过这是纪检部门需要重点解决的问题。  

驻外大使馆的取消,一定是国与国关系发生了重大变故,与取消驻京办的理由没有任何可比性。硬要把驻京办比作驻外大使馆,不过是老鼠跳上秤“自称”的,我们权当是一种对本职工作热爱的过度反应。  

恕我孤陋寡闻,我是第一次读驻京办负责人谈驻京办的报道。四川省驻京办办公室主任杨朝宾关于驻京办存在的重要性、必要的描述,直接或间接地证实了外界的一些说法、指责,非常有利于我们对驻京办该不该取消、驻京办是不是“蛀京办”等问题作出判断。  

   

2009年4月17日  

附:  

四川驻京办官员:取消驻京办对地方损失很大  

新京报  

■ 访谈  

山东潍坊撤销驻京办的消息刚刚公布,河南省两家驻京联络处又爆出购买了777瓶假茅台的消息。  

两则新闻,将驻京办推向了舆论的风口浪尖。驻京办仅仅是“为官员服务”?其在京的工作就是“跑部钱进”?为什么两驻京联络处买了假酒反遭网友声讨?对于这些问题,四川省驻京办办公室主任杨朝宾,与本报记者一一对话。  

关于“为官员服务”  

“领导来了,当然要接待”  

新京报:现在有一种说法,是说驻京办就是为当官的服务。  

杨朝宾(以下简称“杨”):其实这是个理解误区。如果这样想的话,我们的驻外大使馆怎么解释,我们国家领导人出访,大使馆也是迎来送往,大使馆还得请吃个饭。自己的领导人来了,肯定要有个接待的功能。省里领导进京开个会,用车比较方便,真要打个车,还进不了部委大院呢。  

但驻京办肯定不仅仅只为官员服务。比如我们建国门的招待所,所有人只要来都可以住,不在乎你是不是官员。  

关于“跑部钱进”  

越到高层越不可能  

新京报:除了接待外,驻京办还有什么其他功能?  

杨:老家人在北京,会把我们这里当娘家人看待。以前,经常会有劳务纠纷求助我们,或者少数民族遇到什么问题了,公安解决不了,我们派个少数民族的官员出面解决,会方便很多。  

实际上,接待是一方面,但同时承担了国家很重要的责任。首先就是维护稳定,驻京办事处依靠各地市州联络处,形成一个网络,谁家的孩子谁抱走。  

另外,现在是市场经济,国家有很多项目、资金,不是说像个大爷似的坐着不动,就会批给你。需要你去争取。比如湖南、湖北、四川都可以做,人家会看谁主动,前期又做了什么,那部委项目就可能会批给你做。  

作为驻京办,就要提前把这些工作做好,提前跟部委沟通,约时间。给省里领导铺垫一下,要让省领导进得了门,见得着人。  

新京报:就是“跑部钱进”?  

杨:这些情况有没有?咱们不敢说,但我们这边没有。  

其实越是到高层越是不可能这么做。  

关于“撤销驻京办”  

当前不会消亡  

新京报:最近山东潍坊把驻北京、上海、深圳等11个办事处全部撤销,你对此有什么看法?  

杨:各地情况不同,潍坊是个中等城市,跟我们发挥的作用不一样。而且潍坊离北京近,他们领导来北京,当天来当天走,或许驻京办的作用发挥不明显。也许他们不用办事处了,但可能会有其他的经济实体来取代这方面工作。  

对于离北京近的地方来说,办事处可能会多余,但对边远地区来说,就不一样了。  

新京报:但有专家认为撤销驻京办是个好的趋势?  

杨:驻京办是这二十几年迅速发展起来的,如果没有存在的必要了,它自己就会消亡。但是当前,它是不会取消的,不然对地方,对中央,都是很大损失。它对北京对中央的支持还是很大的,比如奥运期间各代表团的接待、奥运物品的捐赠,都直接委托驻京办办理。如果今天把驻京办撤了,明天它会以另一种形式出现,同样履行驻京办的职责。  

关于“假茅台事件”  

也曾为熟人买过酒  

新京报:河南两家驻京联络处的假茅台酒事件,最近也备受关注。驻京办和驻京联络处为企业代购产品,是否很常见?  

杨:还是比较常见的。联络处主任的说法不是没有道理的,因为一年二三十万的补贴是不够的,既要租房,还要支付员工开支等费用,所以有时为当地企业干点事,可能会得到企业的赞助。如果地方小的话,大家都是熟人,为熟人办点事也正常,我也试过为熟人买酒。  

新京报:在这个事情当中,几乎所有网友都在质疑驻京联络处,为什么?  

杨:一开始,他们没有出来澄清,网友不知道,以为是公款消费,意见就很大。等到驻京联络处解释是为企业代购时,事情已经处在风口浪尖上了,而企业难免会躲躲闪闪,网友有这样的评论也能理解。事情只要调查清楚了,过去了就没事。  

   

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