民怨解则民气顺，民气顺则天下安

　　2008年出现多起恶性的群体事件，瓮安之乱就是多起群体性事件之一。2011年10月24《人民日报》以《从瓮安之乱到瓮安之变警示录》为题对此做了回顾。报道中说：掀起这场风暴的“蝴蝶翅膀”，仅仅是一起意外偶发事件。２００８年６月２８日，因７天前一名中学女生在县城西门河大堰桥处溺水身亡，有关方面处置不当，加之各种谣言四起，引起死者亲属和群众强烈不满。“６·２８”事件中，死者叔叔被与他发生口角的民警指使黑帮成员殴打一事，就是整个事态演变因果链条中最为关键的“多米诺骨牌”。进而引发大规模群体事件，直至一场大火烧向县公安局、县委、县政府的办公大楼……

　　当时的省委负责人一针见血地指出：“这起事件看似偶然，实属必然。对此，瓮安县委县政府、县公安局等有关领导干部负有不可推卸的责任。”为什么说“看似偶然，实属必然”呢？请看人民日报列出的两种反差极大的现象：

　　一方面，瓮安从２０００年至２００７年ＧＤＰ从１１．４亿多元增加到２１．９亿多元，翻了近一番；财政收入从６６８２万元增加到２．４亿元，增长近３倍。

　　另一方面，就在经济快速增长的数字背后，却掩盖着不少深层次矛盾：社会建设投入偏低，民生欠账越来越多；干部作风问题突出，干群关系比较紧张；治安状况严重恶化，警民矛盾日益凸显 ……　特别是由于忽视了社会管理，当地黑恶势力猖獗，帮派组织横行乡里，群众严重缺乏安全感。当地流传这样一句顺口溜：“好人散了伙，坏人结了帮，治安搞不好，难以奔小康。”２００７年的有关调查统计表明，当地群众的安全感仅为５９％，在全省列居后位，全州倒数第一。

　　不用说，掀起这场风暴的“蝴蝶翅膀”就是长期以来积累下的“民怨”。这是典型的“经济发展，社会倒退”现象。

　　痛定思痛，经整顿后的当地领导班子终于重新认识到：“执政党最大的危险就是脱离群众。”终于重新认识到：作为党的领导干部，全心全意为人民服务的宗旨必须始终装在心中，印在脑子里。否则，就要付出惨痛的代价。终于重新认识到：人民，是我们党的根基所在、血脉所在、力量所在。如果根基动摇了，血脉割断了，大地之子“安泰”还会有无穷的力量吗？

　　他们找到了重新获得人民信任的途径，那就是“民怨解则民气顺，民气顺则天下安”。“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”是他们抱定的信念。解决瓮安问题应该从何处入手呢？他们做出了准确的判断：“积案过多，积怨过深，积重难返”。也就是说，解决瓮安问题就要先从化解民怨做起。

　　经三年多的努力，他们成功了。记者看到的是另一番景象：“农民刚刚收获的金黄稻谷铺满了宽敞平坦的院坝，一些农民正忙着翻晒。村民李文银老汉告诉记者，这是乡干部为方便农民晾晒稻谷，主动把停车场腾了出来。”同一地点，两样景象，折射出党群干群关系的深刻变化。

　　他们省悟道：“以前总觉得贫困地方主要是发展不够的问题”，现在他们明白了“还必须统筹兼顾好经济建设与社会建设、改革发展与社会稳定等关系。”他们的结论是：“这些年在民生建设上欠账太多，我们欠老百姓的，就是砸锅卖铁卖裤子也要兑现！”于是，他们拿出３６００万元用于解决１４００多名下岗职工安置问题，并投入１．４亿元缓解教育资源紧缺状况。３年来，县财政民生投入从２００８年的４．８亿元增加到２０１０年的８．９亿元。

　　民生投入增加了，会影响发展吗？不会。瓮安的实践证明：只要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学发展观，发展不但能更快，而且会更好。因此《人民日报》对此做了专题报道。因为这是具有示范意义的事，具有导向意义的事。当时处理瓮安问题也可以有另一种思路，那就是以高压出动重兵“维稳”。幸亏他们没有采用那样的思路。否则的话，只会越维越不稳。哪有瓮安今天的新气象？

　　瓮安的经验证明，要想社会稳定，首先要承认“民怨”的存在，要找到产生“民怨”的根源，要花大力气化解民怨，“民怨解则民气顺，民气顺则天下安”。舍此没有别的捷径可走。所谓“维稳”的办法是下策中的下策，只会越维越不稳，最后葬送改革开放的成果，葬送大好江山。衷心为人民日报《从瓮安之乱到瓮安之变警示录》叫一声好。建议大家都来读一读这篇报道，特别是身居高位的领导干部，更有必要好好读一读这篇报道。

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