中国，你将走向何方？ （之八）

八、铁打的营盘流水的官
　　
　　制服官员腐败的最好的办法，就是打破权利独裁。把以前几个人说了算的官员任免权，变成一两百个人说了算。这样的话，再看想靠送礼当官的人如何去当官。即使他有那个经济实力，但却无法做到隐秘。在阳光下，任何丑恶的东西都会不寒而栗的。
　　
　　地方官员的任免，由政协提议，人大表决，执政党任免。比如，要决定一个县的行政长官，政协可以提出十个候选人，让人大来表决，最后让党委来裁决。
　　
　　县长一正四副，竞选要向政协、人大、党委递交承诺，向辖区内公民公开施政目标和措施。施政期间一旦不去兑现承诺，政协、人大可以随时启动罢免程序，临时从四个副职中择优接替工作。
　　
　　彻底分离技术或程序式工作的公务员队伍与官员队伍的管理。官员不能在一个区域连任，如果政绩优秀，可以继续竞选其他地区的官员职位。继续完善干部（包括普通公务员）交流机制，避免拉帮结派、欺上瞒下。这就是“铁打的营盘，流水的官”。
　　
　　现在有一种奇怪的说法：让有钱人当官，就不会贪污。看起来似乎有点道理，但其实又是一个弥天大谎。其目的就是为走资派当权制造舆论。现在的当官的，那个不比毛泽东时代的官员富裕，但毛泽东时代几乎没有贪污腐败，而现在的腐败却已经疯狂。
　　
　　中国未来的改革，可以从现在的民选村长，深化到民选乡长。要尽量把人民内部矛盾，消化在乡村两级政府之中。有人担心这样会消弱党的领导。其实不然，只要党组织还在，党作为公平正义的裁判者和捍卫者，不仅对维护人民利益仍能发挥有效的作用，而且能够确保党群关系始终良好。即使乡村政府出现腐败，脱离群众（即使象解放前的白区那样），但党始终站在人民的一边，党的威信和声望，就会得以保证。
　　
　　放弃具体事务的执行权，并不等于放弃领导权。科学理智的放权，是为了更好的领导。就象毛泽东主席那样。