恽仁祥：从“滥用警力…”谈起

从“滥用警力……”谈起

今天(2008年7月25日)的京华时报Ａ02版，通栏小标题是“新中国成立以来首次就信访工作究责作出规定、16种行为将究领导责任”、通栏大标题是“群体事件滥用警力可被‘双开’”。

坦白说，我仅看了这个标题，没有看全文的内容，因为近些年，关于“做好信访工作”、中央纪检委也多次作出有关规定等等。总之，中央“下决心”要为民“申冤”的告示一个接一个出了不少。但京华时报称：“新中国成立以来首次就信访工作究责作出规定……”，岂不贬了前些年的苦劳？因为近些年来一系列“做好信访”和中央纪检委有关规定等等，都一而再强调要各级重视并认真贯彻……，虽没有具体说要“究责”，但中央也没有说不认真执行就不究责呀！对这些告示，一些媒体常喜欢先捧场一翻，“新中国成立以来……”等…。 “精英”们更会进一步发挥这是“以民为本”、“和谐社会”……的体现，进而引证那“动乱年代……坏”。这似乎是邓xx自封第二代领导人以后，媒体宣传的标准模式。不这样就突不出“改革开放”取得的“辉煌成果”。但人们牢记了：历史的经验，值得注意！许多天真的人民，深信这些宣传，而上访、信访……，认为共产党该是人人胜过“包青天”。 遗憾的是，有多少上访的劳苦人民因上访而进了“人民”监狱、甚至在“人民”警察的棍棒刀枪下丢了生命？《中国农民调查》一书，仅是记彔了其中一星点点，但迟早会大白于天下，中国有句古语：要使人不知，除非己莫为。对此，本人有发言权，在本人发表的“重温‘炮打司令部’” 一文，简单地介绍了自称邓xx的“四条汉子”、“四大金刚”的张爱萍，为掩盖其同王洪文勾勾搭搭阴谋私造核武器、伤心病狂地非法突击搜集恶毒攻击和诽谤毛主席、周总理等中央领导的黑材料等罪行，为了迫害李敏等知情人，制造“天大的冤案(注：中央定的)”，迫害二十六位同志，被株连的达百人以上。当黄克诚、余秋里等老同志相继下台、罗瑞卿同志去世以后，李敏同志、她爱人孔令华(已含冤去丗)以及其它受害的同志，先后每年都有人给中央(包括十六大和十七大、全国人大)、总书记、中央纪检委、中组部、总政治部、总装备部(和其前身国防科委)等等亲自送或邮寄申诉书、控告书等等，其结果都是一个：“石沉大海”！同志们可以想象，中央定为“天大的冤案”，而且毛主席的女儿李敏是受迫害的主角，这么多人的申诉都“石沉大海”，由此来看公布的一系列“告示”，有几条是真心实意的东西？这就是本人不愿看这些“动听告示”的自白。但愿这次的“告示”不是造假！！！

本文重点是借古论今，谈谈“滥用警力…”的问题。

一、        在狠抓阶级斗争年代的“警力”

在1976年10月6日前，是以阶级斗争为纲的二十多年，那时人民尊称他们为人民警察，一首儿歌：“我走在马路上，检到一分钱，交给警察叔叔……”，几乎人人皆知，这首儿歌语言简明，但意义深奥。

解放不久，当时区、乡(镇)两级人民政府均没有公安局，乡、镇人民政府均只有一名民兵中队长兼治安工作，配有几支步枪和手榴弹常年保管在库房；区人民政府有个武装部，约3、5个人，配有一些轻武器，但也没有公安局。解放初的区、乡都设有拘留所，常年空着，偶尔把卖淫嫖娼、赌徒、吸毒等屡教不改者关几天，也没人审讯他，等他认了错、写个保证书就放了。县人民政府有公安局，人员很少，因为县委、县政府全部工作人员也就是6、70人。直至文化大革命，公社(相当原来的乡、镇大一点)和区一级也没有公安机关。解放初，虽然国民党潜伏下来的敌特较多，活动猖狂，但社会治安主要靠群众，尤其是民兵。从那时过来的人，都知道社会很安定，什么凶杀、绑票等等几乎没有听说过。即便在旧社会，除国民党屠杀共产党外，凶杀、绑票等等也没有现在频繁、“普及”。可见以阶级斗争为纲的年代，其实就这么简单，反确保了人民安居乐业，人们根本不知道什么叫“防盗门”、“防盗护栏”等等这些与时俱进的现代化高科技名词，这些年，乡下来的亲友看了这些新玩艺，真像刘姥姥进了大官园，说：“城里人不都住进铁笼子啦！”就是说：人已用“铁笼子”保护了起来。

自从邓xx自封“第二代领导人”以后，从“改革开放”起，乡、镇一级建起了公安机关，即派出所，区设公安分局。仅乡、镇一级的派出所的人员，由十来个人，而与时俱进到现在一般为3、40人，更有乡政法委、交通管委会、治安组等等，总加起来的人数超过解放初县委、县政府的总人数。派出所以上的办公楼的气派也都超过了当初县委、县政府的水平，相当数量的县以上公安局办公搂超过了国民党总统府的水平(注：本人有幸在南京刚解放不久在总统府住过十来天，印象较深)。遗憾的是，“人民警察”这个称号，也跟着邓xx宣布“阶级斗争熄灭论”而改变了性质，称为对付人民的“警力”，或称(向人民)“‘滥用’警力”。

二、        对“滥用警力”的剖析

我不用看内容，整治“滥用警力”的对象，肯定又有一批子麻官和更多的平民百姓该遭殃了，当然极少数子麻官是该遭殃了、或早该遭殃。我的判断是根据近三十年来的实践得出的结论(注：但愿我的推理是错误的)，这三十年，我们党的批评和自我批评没有了，而是表扬和自我表扬取而代之。“大官”去“视察下面的公安部门”，会说“你们的成绩是肯定的，中央…是信得过的，我代表……向你们…！”下级马上表示“我们的成绩主要靠中央………正确领导取得的…！”接着是媒体接连广播中共中央……作了“重要讲话”，…各级要好好领会学习，对指导公安工作与时俱进有深远意义，…。可是一旦公安某部门(例如瓮安县公安局等)出了问题，大人物就逐级“质问”下去，而决不自质，子麻官、平民百姓就该倒霉了。就无人敢说问题岀在下面，根子在上面。这基本上成了这三十年处理突发事件的公式。这种公式的滥用，不仅刹不住频频发生的各类腐败，反而特发事件愈益广而严重。道理很简单，因为这种处理问题的公式，讲直率一点，它沿用了封建社会“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米”，谁有权谁就有理，谁的权大，就更有理，“皇帝是金口”，出言就是“圣旨”，逆者就有……之罪。再则，不管有理无理，最后最倒霉的是平民百姓，掉脑袋、被判刑的也是平民百姓。我认为这就是境内外为什么有人说我们是；“社会主义的牌子，封建主义的班子，资本主义的路子”。

有比较才有鉴别，无产阶级的人民政府同资产阶专政的霸权处理同类问题的政策、对问题的分析是根本不同的，在此以我在解放初期亲见一事为例。解放初(我家乡是1949年4月解放的)，本人任区秋征粮库的总会计、总保管，当时国民党反动派潜伏下来的敌特很嚣张。下属一个乡的粮库(注：一个粮库负责几个乡的公粮征收，不是每个乡都有粮库)，几十万斤公粮，竟在约两小时左右被群众一抢而空，当时区武装部去了，朝天鸣枪无效，架设的机枪被群众砸烂了，但就不准许向人民开枪，因为刚解放老百姓很穷很苦啊，尽管秋征公粮是累进制征收的，即人均土地愈多的户，亩征公粮愈多，而租地、富的土地种的佃户，不用交公粮，而由租出的地、富交。即便这样，贫下中农仍很穷苦。所以大家眼看着粮库公粮被抢，而不准向人民开枪。直到镇压反革命初期，查清了这次事件是一名姓白的潜伏反革命分子煽动的，而把他镇压了。一般去抢的群众，有的先后把粮送了回来，人民政府没有对他们采取任何措施，只是广泛进行了宣传教育。从此，坏事转化为好事，平安了一方天地。从这个例子，对照现实，都会得出自己的看法。

不用或没有“警力” 的狠抓阶级斗争为纲的年代，为什么能保一方平安？而“阶级斗争熄灭了”的“改革开放”年代，为什么警力一增再增而频频动用警力反到治安状况急剧直下？而且警力可能已膨胀到同野战军相当规模、装备日趋现代化还感到警力“不足”？当然，我不知道现在平均多少人民就有一个“警力”“保平安”。可见用通常的算术概念是研究不了这些问题的，髙喊同美国接轨的人也没有警力接轨问题公开这个数字。不过有一个问题值得研究：现在警力还在保护人民的平安吗？其实，新闻报道文章“滥用警力”这个醒目的标题已明确无误的回答了这个问题。说明警力是针对人民用的、而且已到了滥用的地步。我想讲的是“滥用警力”是怎么形成的？因为至今没有人有勇气站岀来主动承担责任，近来倒是见到逐级向下究责，这总比只究民责而不究警责好一点。但毕竟没有对症下药，有必要作点分析。

其一、邓某们推行“猫论”等修正主义理论，使党风急剧腐败变修是最直接、最根本的原因。

他们为了复辟资本主义，不惜一切手段排斥、迫害异己，制造了大量冤假错案，被迫害的人之多、手段之残忍，均创了国际共运史之最；同时对不甘心受他们扶持的走资浱、资产阶级、反动官僚、地痞恶霸等压迫的广大劳苦大众，进行残酷的惨无人道的迫害(参见《中国农民调查》一书、以及威廉*韩丁着《大逆转—中国的私有化‘1978-1989’》一书中译本)，已到了天怒人怨的地步。连他们的后台老板美国政府都频频指责他们侵犯人权。这己是靠几句外交辞令无法遮盖和回避以及否认的事实。更不是靠给他们自己蒙上“实事求是”的假面具就能骗过去的事。在此，建议同志们参阅本人已发表的“评邓某‘实事求是’”一文中，原文摘抄一位同志在网上介绍的某某县委书记亲自介绍学习“猫论”的经验一段文字，对问题的探索将很有帮助。在此不重复。

上述结论，可能很难把它否定，因为这是人们都清楚的事实。

其二、只允许腐败、不允许反腐败，如有违者坚决镇压，是邓xx作了示范表演，或言传身教的结果。

略

其三、对上访、信访不理不睬、以至采取不正当措施是“大人物” 带头带岀来的。

邓xx的“不争论”这“创新理论”，事实已是一些人为“官”之道的重要法宝。也是无视上访、信访的“理论根据”，也是高举“邓xx理论”的重要组成部分。人们不会忘记，1870名老同志、老知识分子、工农兵给中共十七大的上书，结果同样是“石沉大海”，就别说我上面说的李敏同志等给中央的申诉书、控告书(包括揭发一亿多英磅的经济问题等等)就更“理所当然石沉大海”。这难道是有作为的表现吗？不仅如此，就本人亲见、亲闻，指令有关省、市县、乡镇的公安部门把远道来京上访的贫苦农民等押回去，这是否定不了的事实，《中国农民调查》一书记彔了部分上访者被公安干警、干部活活整死的记载。这在封建皇朝都是少见的奇案，可是在高举“邓xx理论”旗帜的中国特色的社会主义，却成了屡见报导的“平常事”。那么，下面干部对上访、信访置之不理，甚至进行迫害，又有何奇怪？

在此，我不想对胡跃邦说什么，但是他有一句话我一直难忘：你别认为我胡跃邦今天当了总书记，但我还是(原来那个)胡跃邦。邓xx们就做不到这个样，认为“官帽”一戴，放个屁也是放之四海皆准的“真理”。

一些不作为的各级“官员”，都有两支尚方宝剑：一支是“履行公务”；另一支是：“确保社会秩序”。 问题很清楚，有冤情的普通百姓，要找“官”申冤，唯有两夈路，一条是去办公地点找，弄不好你就犯了“妨碍公务罪”；一条是到“官”下班回家或去上班路过的地方去等候他，弄不好你就犯了“堵塞交通或妨碍社会秩序罪”，如请几个人陪了你去，还可加一条“聚众闹事罪”。我讲这些，决非耸人听闻，而是千准万确的事实。有条件的朋友，不妨统计一下全国有多少天真的百姓被这两支尚方宝箭腰斩了？因为人们都清楚，申冤除上述两条路外，还可以写信，但谁也知道写和不写是一样的，没有门路或不走门路谁理你？甚至一写信反成了白纸黑字，别有用心的人说你“打小报告”，腐败分子抓你句把话，说你“诬告…”。可见面对腐败成了普及的情况下，申冤反成了条夈道路通向更惨的迫害，……。“精英”们设计的这两支尚方宝剑，不能不称之为“保官护航”是费尽了心机，迫害百姓又是绞尽了脑汁；而且在“以民为本”的凯歌声中畅通无阻地发挥着巨大威力。公开的许多案例证明，腐败官员仗着这两支尚方宝剑，可轻而易举地置上访人员于死地。而动用警力就合情合理，“滥用”的帽子是戴不上去的。难道对“阻碍履行公务”、“聚众闹事、堵塞交通、扰乱社会秩序”，加上一句“经劝阻无效”，动用警力还不必要吗！能说他滥用警力吗？

我不懂法，只是戏剧里看到封建社会老百姓半夜击鼓申冤，即便是昏官也得出来受理审堂。最多嘴里骂两句，但就没听说“妨碍他公务”，说明封建官僚都知道受访或受诉本身就是他的公务。可是为什么高举邓xx“理论”己与时俱进到“以人为本”的时代，受访或受诉反不是“官员”们的公务了呢？如果承认是他们的公务，则破坏执行公务的不正是“官员”本人吗！则就应当对以往这些年以“妨碍公务罪”的案子一律予以平反，而对真正妨碍公务罪并造成对人伤害的“官员”追究刑事责任。不这样做不足以平民愤，再不能容忍吃、喝、玩着人民俸禄的腐败官员，不履行公务而妨碍公务继续下去！！！

“官场”一腐败是没有是非标准的，而是颠倒是非。一些被人们称作白天围着车轮转、晚上围着裙子转的腐败官员，打着公务的幌子，坑了多少平民百姓？难道这白天、黑夜的转不是妨碍公务吗？

以上说明，“精英”们趋炎附势，颠倒是非，混淆黑白，玩弄法律权术，陷害无辜，是“滥用警力”的重要原因。

其四、政风、警风…、或统称全方位腐败必然导至滥用警力。

党、政一腐败，又没有勇气面对现实、检讨罪过。还要硬着头皮腐败下去，唯一的依托就是靠滥用警力，否则就一天也维持不下去。这就叫靠枪杆子保腐败，这个发明权归邓xx。其后果不堪设想。这个道理不用多讲，大家都明白。

其五、公安系统本身腐败决不可忽视。

关于这个问题，已有目共睹，不想多讲了。仅摘互联网披露的摘其很小一部分以证明之：其标题是“众议人民警察 最新 400 条 第34条 － 第1条 ”  。内容有：           沉穗子：惊闻警官在夜总会被打断四根肋骨！ [2006年11月21日20:43]；中青报：解析看到警察起哄喊“警察打人”的现象 [2006年11月17日08:09]；张贵峰：警察黑老大逍遥法外，因为“不够黑”？ [2006年11月07日21:02]；人民时评："五毒局长"曾是"全国特级优秀警察"？ [2006年11月05日15:47]； 陈霞：警察成小偷，只为完成“罚款任务”？ [2006年11月02日20:38]。………。

现状是，普普通通的警察，在现在这个世道，警察队伍绝大多数是贫苦农民、失业工人、贫困市民等等家庭的子女。为混口饭吃而当了警察，身不由己，“一切行动听指挥”。有几个富豪、官僚的子女去当警察的？因此，过多指责他们，实在不忍心，一切罪恶的责任，也不在他们身上。

说心里话，现在的警察，早已不是人民警察了。已基本上是走资浱、资本家、腐败官僚、恶霸、…们的衘林军了。这一性质的蜕变，决定了他必腐败无疑。这是一个普通警察能改变的吗？倒是真有一些普普通通的警察，日夜坚守在街道等岗位上，保护着一方人民交通、生命、财产安全，甚至献出了生命。即便少数变坏了，走上了邪路，但主要该承担责任的是教唆犯、腐败的社会。衷心希望年青的警察们，好好学习马列主义、毛泽东思想，批判修正主义，做一个忠诚的人民警察！千万别干损害人民的事，你们要有志气，宁愿被开除去讨饭，也不能干伤害人民的事。相反，为了人民的利益，即便牺牲生命也在所不惜！祝年青的警察们，高举马列主义、毛泽东恩想，健康茁壮成长，成为名符其实的人民警察！愿“我走在马路上，检到一分钱，……”儿歌重新荡漾在祖国的上空！

恽仁祥

2008年7月