摇摆于外国投资者与中国劳工之间

摇摆于外国投资者与中国劳工之间

德语媒体 | 2008.05.11

摇摆于外国投资者与中国劳工之间
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“全球倒计时”是哈拉尔德•舒曼和克里斯蒂安•格列菲写成的一本新书，内容涉及气候灾难、争夺原料和分配不公等全球化问题。德国服务业总工会的 “维尔迪” 月刊转载了有关中国劳 工的一段：
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"中国的执 政 者早就明白，中国的劳 工市场迫切需要最低限度的规则。虽然党 的专 制君 主们害怕出现波兰团 结工会那种由工人组织领导的民 主运动，坚持禁止组建自由 工 会，但由于没有解决劳动冲突的正规途径，中国的劳动市场日益混乱。自发罢工和反抗的事件不断增加，即使按照政府的说法，每年也平均发生三十多万起各种形式的劳动冲突。"
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为解决潜在矛盾，中国政府于2006年开始制定新劳动法。参照德国劳动法拟定的法律草案对工人权利做了一系列具体规定。但草案引起了不同的反响：
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"民众的反响十分巨大，十九万有关人员通过互联网谈到他们无法忍受的处境，欢迎通过劳动合同保障工人权益。但同时学术界开始公开争论新劳动法是否会阻碍中国发展的问题，其背后是中国常见的中央与地方冲突。若干省政府警告说，如果这样改革，外国投资者将撤离中国。他们说的也有道理，因为正是欧美国际公司的说客及欧美的商会对准备改变的规定发起了攻击。"
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在外国大公司的压力下，新劳动法草案交付讨论后仅八个月，北京就收回了这项法律中严格保护工人权益的条款，代之以掺加了水份的模糊新规定。欧美的大老板们喜形于色：
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"西方公司集团的律师和说客把这一胜利划于自己名下。微软公司的人事部主任在谈到他们要求改动规定时趾高气扬地说：'我们在中国有足够的投资，在对我们重要的问题上，他们听取我们的意见。'但公司的说客们对已经掺加水份的规定仍然不满意，他们继续对新法律提出抗议。
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但在互联网和电子邮件的时代，拥有全球网络的不再仅仅是商业世界。发行中国劳工通讯的一个香港活跃人士组成的小组把这些公司说客们的卑劣做法通知了全世界的工会，从而引发了全球抗议。耐克和爱立信等公司公开表示，他们与其驻华代表的做法保持距离。上海的欧盟商会在压力下甚至发表声明，表明自己的立场，称商会'当然认为中国有迫切改善工作条件的必要'，并'坚定地站在中国政府一边'。但美国的通用电器和英特尔等大公司仍然坚持自己的立场。"

全球“劳动贫民”增加引起关注 记者： 小玉
东京
2008年5月16日
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在日本新舄县召开的工业化八国集团劳动部长会议通过一项宣言指出，被称为“劳动贫民”的低收入非正式员工日趋增加成为国际劳动市场面临的一个重要课题，政府与劳资双方应该联手推出对策。同时召开的工业化八国集团工会组织峰会指出“劳动贫民”将削弱个人消费，给经济整体带来不良影响。
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*隐形危机*
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作为今年7月工业化八国集团峰会的一环，八国集团劳动部长会议5月中旬在日本新舄县举行。这次会议通过了一份敦促各国保护环境和扩大就业的《新舄宣言》。与会各国一致认为，全球性低收入非正式员工的增加成为劳动市场上的一个隐形危机，如何提高就业的质与量是当前最重要的课题之一。
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与此同时，在新舄召开的工业化八国集团工会组织峰会与会者在东京与日本首相福田康夫举行会谈，工会组织负责人一致呼吁，希望今年7月召开的八国峰会将劳动市场政策列入议事日程。
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各国工会组织负责人与福田会谈后举行了记者招待会。日本工会总联合会主席高木刚指出，90年代泡沫经济崩溃以后，日本传统的终身雇用制度进入转折期，各企业大量裁减员工，低收入的非正式员工逐渐增加。目前日本劳动市场的非正式员工占三分之一，他们成为劳动市场一个新的群体“劳动贫民”。
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高木刚指出：“非正式员工的劳动环境和待遇明显存在问题，他们没有选择就业的机会，劳动也不能使他们摆脱贫困。”
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*普遍现象*
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美国、英国、德国、意大利等国的工会负责人也一致指出，这是目前各国劳动市场普遍存在的现象。
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英国工会联盟总书记布伦丹巴尔巴指出：“企业对非正式员工不公平待遇，法律没有发挥必要机能、或者说有人利用法律的不完善。”
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德国和意大利的工会负责人也表示，过去非正式员工是一种季节性临时工，而现在这种雇用形式已经被固定下来，并且有继续增加的趋势。
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日本工会总联合会主席高木刚指出，目前日本非正式员工有1700万，不久的将来这一数字可能会达到2000万，他们随时可能加入“劳动贫民”队伍之中。
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工业化八国集团工会组织峰会发出一项声明，指出美国次级住房贷款问题不仅使美国陷入上个世纪30年代以来最严重的经济危机，同时直接打击了世界各国经济与劳动市场。声明呼吁各国政府努力扩大就业机会。
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*不利于经济发展*
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日本新舄工会联合会副事务局局长小岛晋接受美国之音记者采访时指出，企业把非正式员工的增加说成是就业的多种选择，实际情况并非如此。小岛晋反驳说：“实际上非正式员工是没有选择余地的，因为正式员工的招工率很低。”
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日本工会总联合会主席高木刚指出，从长远来看，劳动贫民不利于经济发展。高木刚说：“尽管非正式员工会使企业降低成本，提高利润，而对经济整体是不利的，因为这势必导致消费低迷。这对于个人消费占国民生产总值6成的日本经济来说更是一个不容忽视的问题。”