对抗全球资本主义的反G8运动︰全球的空间抗争
对抗全球资本主义的反G8运动︰全球的空间抗争
文◎姚欣进
G8高峰会乃是全球化资本主义的关键会议。会议成员是主导全球资本主义的各先进国政经领袖,济济一堂来决定当前全球资本主义的关键走向与相关的全球议题,如国际汇率的调整、第三世界债务问题、 全球暖化议题、全球智慧财产权的保护、全球艾滋病的遏阻等等。
全球资本主义运作的协商平台
换言之, G8高峰会乃是攸关全球资本主义运作的最高权力协商平台。表面上看,G8高峰会显然不是一个实质组织,所以既没有明文规范的决议也没有强制法律权力来执行其共识。事实上,目前攸关全球化资本主义实际运作的相关问题,多已由其它国际机构来执行,如处理全球贸易的全球贸易组织(WTO)、处理全球金融稳定、国际借贷的国际货币组织(IMF)。这些机构不仅掌握实际资源来介入各地区资本的全球运作,更手握执行大权来处理不合全球化规范的各项事宜。
其次,即使是这些先进国家彼此的协商,一碰到与自己利害相关的重大议题,其实也往往难以达成共识,尤其牵涉到美国自己的霸权利益时,更是如此。例如,美国基于本国利益而于2002年后一昧主张全球反恐,但在这高峰会中除了英美两国外其余各国没有实质共识,欧盟国家尤其反对美国出兵打伊拉克。而如何减少温室效应的排放废气乃是近年来这高峰会的热门议题,但却连续数年被美国刻意抵制协商。
此外,这高峰会往往只有几天时间会议,每个议程讨论都只有几个小时而已,现实上都难以对这些全球化议题达成全面、深入的共识。
纵虽如此,G8高峰会有其不可忽视的实质意义。首先,这高峰会在1975年第一次举行时(当时没有加拿大与俄国,只有六国元首参加),就被定位为「我们的小型俱乐部」(当时西德总理施密特与法国总统季斯卡语)。即排除外交上的繁文缛节与官僚体制,而以别墅胜地的渡假方式让首脑们能在人际间直接亲切的互动来交换意见,自然地形成共识。也就是说,这些先进国高峰会议的精神,一开始就是要达成彼此的实质沟通与共识,有没有具体的形成外交公报、决议,根本不是重点。
其次,由于是各国最高行政首长的讨论,所以讨论的重点乃是纲领式、核心议题的大方向,而非事务性质的琐碎议题。只要这些政治领袖形成基本共识,后续的实际执行方案等等都可交由下属来细部规划与执行。
其三,当年这高峰会乃是因应当时全球资本主义危机而起源的,即1973年美国经过多年的通膨高涨与经济停滞的双重打击后,其美元大幅贬值,而其黄金储备早已不足以应付全球各国以美元兑换黄金需求,而片面宣布美元与黄金脱勾之美金危机(即放弃美元兑换黄金的固定比例以确保美元是国际贸易通行的货币)。这美金危机标志着战后全球资本主义通行货币体制的垮台(1944年的布雷顿森林会议体制),而从这年开始,几个核心先进国财经首长就开始密集会议商讨重建国际金融新秩序方案,而终至于发展出这G8高峰会。
全球资本主义的危机管理
换言之,这高峰会是为了全球资本主义的危机管理而生,也正是为了继续有效地掌控全球资本主义运作而持续聚会。
表面上看来,这高峰会历年来讨论的主题不限于经济议题,而扩展于其它全球化议题上,如全球艾滋病的遏阻、全球暖化、环保,乃至以人道关怀的角度关心起非洲国家现况,甚至讨论如何勾消第三世界债务问题。
然而,这些非经济的全球化议题实质上也直接联系于全球资本主义利益,而高峰会的领袖们针对这些基本利益从而在政策上配合调整的。例如,艾滋病的蔓延,不仅对欧美各国人民生命有重大危害,而且为了遏阻这病症而研发的医药科技会带来巨大垄断利益。至于关心非洲,并答应加以援助,绝非是单纯的人道关怀,而是与原油能源的掌握有关。在全球石油产量濒临高峰期间,非洲是目前中东、南美洲之外的第三大原油产地,高居全球产量的十分之一。所以先进国必须救助非洲、搞好关系以掌控这石油商机。
而全球暖化则是与全球农业原料生产息息相关,近年来由于全球暖化致使玉米、大豆、小麦与奶酪食品物料产地气候异常,产量骤减而价格飙涨,带动食物链的大涨,直接引起物价全面大涨,而重现七十年代的通膨与停滞发展并行的噩梦。所以,先进国必须重视全球暖化问题。
至于取消第三世界债务,则是这些积欠巨额债务的国家若每年经济成果都在分期偿清欠款或利息,则根本不可能重新被纳入资本主义体系中,不再成为全球化市场之一。这对于目前平均利润率不断下降而渴求扩大市场的各先进国资本来说,不谛是重大打击,况且这些债款根本是追不回来了,与其如此,不如取消第三世界负担,让他们重新进入全球市场内来活络全球资本的运作。
综而言之,这G8高峰会乃是为了全球化资本主义有效运作,针对内部危机与各方重大问题而以非正式官式会议方式来凝聚大方向的共识。
全球串联,空间聚焦
如果说,G8高峰会是为了全球资本主义稳定运作而聚会,那反 G8的运动就是反这全球资本主义体制而抗争。
从近十年来的反G8高峰会、反WTO等运动抗争的诉求来看,这运动一方面是强烈抵制全球化的运作,另一方面则是开始深化、触及到这全球化背后的基本运作体制,即全球化的资本逻辑。
例如,当反抗群众们提出反智慧财产权、反专利权以保护当地病患对特殊医药的需求,要求开放医药专利时,这抗争的对象乃是先进国的医药大厂与垄断资本的利益。当群众抗争美国抵制全球暖化的环保废气管制规范时,群众抗争的对象乃是美国庞大的汽车工业、能源产业等垄断大资本。而当群众高呼这些高峰领袖们下台时,群众抗议的是这些手握全球政经大权的政客,要求主宰全球命运的权力重归于人民。
这些都是全球性质的联合抗争,它的实践与范围都是全球性的。然而,这种全球性的抗争,在空间的现实上,是不可能同步实践,也不可能同时在场,更难以在空间里同步串连实践抗争。一如全球资本逻辑虽是在全球空间范围里运作,但我们的抗争经验却受限于当下的空间限制,而往往局限于本地社会的范围内。
这对于台湾社运抗争经验来说,尤其如此。台湾社运抗争对象几乎仅限于台湾内部,台湾社运群众也鲜有在国际议题抗争上积极参与、全球串连实践。那么,面对明年七月将在日本举办的G8高峰会,台湾社运群众应如何看待呢?
在实质的运作上,全球资本主义是在全球范围内同时运作的,台湾当然也是这全球资本的一部份。因此,台湾群众反抗台湾资本主义的各个现实层面,也就是反抗这全球资本主义的部份环节。然而,若要鲜明地集中抗争意识,要让台湾群众从全球视野来体认全球资本的暴力与压制逻辑,则我们也需要一个鲜明抗争对象,来集中火力、全球串连、当下抗争。让台湾群众自觉地体认到,我们抗争资本主义体制,不仅是在地、当下的也是全球连系、持续长久的。
而明年在日本举行的G8高峰会,客观上就提供了这机会。G8高峰会不仅实质上是核心先进国的决策平台,更在象征层面上,鲜明而具体的展示了这全球垄断资本的核心权力。在空间抗争上,反全球资本主义的群众抗争恰恰能针对性地聚焦于这高峰会上,来串连、汇合力量于这焦点上,在具体空间中展现全球资本/劳工的阶级对抗与反抗。在这具体空间实践里,资本压制与群众反抗就不再是抽象的名词,而是活生生的力量展现。历史的缺席将转化为空间的在场。全球的串连将成为空间的聚焦。
我们热烈地期待台湾各方群众,于明年七月齐聚于G8高峰会现场,实践我们的抗争,重构我们劳动大众的生存空间。
【行动宣言】前进洞爷湖,向G8 说不!
文/EM
2008年7月,几位垄断地球三分之二财富的国家领袖,即将聚集在日本北海道的洞爷湖,虽然所谓的G8并没有任何决定地球事务的合法权利,但是他们自认为自己是世界的统治者。
G8在贫穷、暴力、仇恨、种族隔离和环境破坏蔓延的同时,大力推展「新自由主义全球化」(neo-liberal globalization)。 其成立是为了在帝国主义的民族国家之中形成一种「共识」(consensus),从此我们面临的G8成为「新自由主义全球化」的基石。他们发现了操纵全球金融化、私有化、商业化和军事化最方便的方法,掩饰G8高峰会的过程就好像一切都是为了公众的福祉一样,就像过去 G8也曾对人权与贫穷表示过关心。德国总理梅克尔强调人类面临全球化的需要,然而,是谁以反恐的名义侵犯人权?是谁去除全世界的公共教育?是谁私有化所有留给人类的资源──土地、水和食物,使全球的贫穷增加?是谁生产与出口超过全球90%的武器?2007年在德国举行的高峰会,其中一个主要的议题是非洲的贫穷,但是他们提出的解决方法是什么?令人震惊的是,他们提出的解决方法竟是放松对非洲投资的经济干预。对G8而言,人权与贫穷议题也不过是资本家累积财富的另一个机会罢了!
2008年洞爷湖的高峰会,环境的问题将是主要的议题,这真是一个漫天的谎言!其实正是这八大工业国排放超过地球40 %的二氧化碳,因而造成气候变迁。我们将不再沉默,我们将透过直接的行动,要求终止2008洞爷湖高峰会并且解散G8;我们也需要立即清查日本政府的债务关系,它是亚洲唯一的G8参与者。当日本政府坚持送军队到伊拉克的时候,就像是美国全球军事统治策略的一位单纯追随者。然而,日本右翼政权的主要目的是修宪,重现日本帝国主义的野心,因此,我们要反对日本政府扩权、扩军的野心,也必须努力终结G8,防止整个亚洲地区「新自由主义」的扩张以及军事化。
我们呼吁所有在世界不同地区努力奋斗的人,加入反对 2008年日本北海道洞爷湖举行的G8高峰会,向 G8 Japan说不!我们计划持续不断地为反对 G8而奋斗,特别是与那些不同意见的网络协调,我们寻求增加远东地区反对G8 的新力量。让我们一起组织最大的全球网络,并且创造一个无法想象地多样、丰富和强大的奋斗景象,让G8知道,一个完全不同于资本主义原则奴役下的世界、一个基于自治权的原则、互相帮助并且由下往上决策的世界是可能存在的。
【附件】
近几年来大规模的反全球化运动与反G8运动:
★1985,德国波昂,七大工业国会议
2万个德国抗议者走上街头
★1988,德国柏林,IMF/世银会议
3万个行动者以脚踏车的方式走上街头,数个女性团体参与此场抗议活动。
★1992,慕尼黑,七大工业国会议
2万个抗议者走上街头,提出开放边界的论题。
★1997,美国丹佛,七大工业国会议
抗议者提出另外一个「经济会议」,讨论世界经济真正面临的问题,1万5千人走上街头。
★1998,英国伯明翰,八大工业国会议
Jubilee2000主导,要求取消第三世界国家债务,抗议者筑起路障,封锁G8会场。Jubilee2000是一个由来自40个国家的团体共同组成的联盟,他们要求在2000年前取消所有第三世界国家所积欠下的不合理债务。
★1999年11月,美国西雅图,反对世界贸易组织
超过5万群众抗议WTO所推动的贸易自由化政策。
★2000年4月,美国华盛顿,五一劳动节前夕游行
2万名工会、劳工组织和环保人士反对世界银行和国际货币基金会,有1350人被警方逮捕。
★2000年,日本冲绳,八大工业国会议
集结7万来自亚洲与世界各地的抗议者在冲渑反对G8高峰会,同时创下了往年来G8高峰会花费的金额直达美金750Million.
★2000年9月11日,澳洲墨尔本,围堵世界经济论坛(WEF)
示威群众组成人链,希望阻止作为全球富豪和统治菁英的俱乐部的世界经济论坛召开。
★2000年9月26日,捷克布拉格,反对世银、国际货币基金会(IMF)
连续多天有一万五千人封堵会场周围街道,捷克总统,号称「民主斗士」的哈维尔派出军警镇压,甚至有纳粹党徒协助警方压制抗议群众。
★2000年10月底,南韩汉城,抗议第三届欧亚高峰会(ASEM)
韩国民主劳总和学生与市民团体发动3万工人、学生团结一致反对全球化,喊出「另一个世界是可能的!」。
★2000年12月6日,法国尼斯,反对欧洲联盟(EU)高峰会议
共计8万来自各地的示威者,包括欧洲工联(CES)发动的工会会员冒雨游行,反对大财团控制下的欧洲和欧盟一体化政策,争取一个保障人民生活的欧洲。
★2001年1月27日,瑞士达沃斯,反对世界经济论坛(WEF)
瑞士军警以防范暴动为由,阻止来自欧洲各国群众到来示威。在地球的另一端,巴西的阿雷格里港,超过1万人参与名为「世界社会论坛」(WSF)的民间会议,讨论有别于财团主导的全球经济秩序和社会模式。
★2001年4月,加拿大魁北克,反对美洲自由贸易协议
钢铁工会会员、环保人士和左翼团体走在一起,共同反对自由贸易协议,指出它方便大资本家对劳动者的剥削,使美洲各国工人的待遇竞相向下调低,使财团利润需求凌驾于环境保护之上。
★2001年5月1日,世界各地,国际劳动节
世界各地都有大规模的游行示威,反对官商全球一体化政策,要求保障劳工权益。
★2001年6月16日,瑞典歌特堡,反对欧洲一体化
8万来自欧洲各国的群众,反对欧洲联盟进一步推动经济自由化及抗议美国总统布什到访。警察粗暴对待示威者,更开枪打伤群众。
★2001年7月20日,意大利热那亚,抗议八大工业国会议(G8)
创纪录的15到30万群众聚集在热那亚街头,遭到警方强力镇压,一名青年当场遭警方射杀!
★2002年9月27日,美国华盛顿,人民总罢工,反资本主义大集会
1万2千人躺在美国白宫外的土地上,表达他们的反资本主义信念。他们指出,当2万9千户空屋仍登记在私人名下时,却有无数的人流浪街头;当一个社会菁英可以花一千美元吃大餐时,世界上却有40%的儿童仍活在贫穷线之下…
★2002年,6月,加拿大渥太华,八大工业国会议(G8)
3万来自世界各地的人走上渥太华街上,抗议2002在加拿大举办的八大工业国会议,抗议者指出布什为世界第一大恐怖份子份子,指控八大工业国都是危害环境、第三世界国家以及和平和正义的。
★2003年,6月,瑞士艾薇昂(Evian),八大工业国会议
10万人走上街头抗议八大工业国会议,他们封锁道路、展开暴动,在行动中警方逮捕且重击行动者。
★2003年,11月,英国,反布什运动
行动者抬起了17呎高的布什人像,群众大声欢呼展开反布什行动,此行动号称30万人上街头,为伦敦街头抗议刷上新的纪录
★2004,美国乔治亚州海岛市(sea Island),八大工业国会议
300个抗议者面对2万警力加上无数FBI,以敌众我寡的情况下展开他们不止息的抗争。
★2005,苏格兰爱丁堡,八大工业国会议
20万人走上爱丁堡街头支持「make poverty history」(让贫穷成为历史),创下苏格兰纪录上最多参与者的街头行动。
★2007,德国海利根达姆(Heiligendamm),八大工业国会议
行动者打扮成八大工业国领袖,以行动剧的方式,讽刺这些富国为富不仁。数十万行动者聚集,以和平示威包围海宁顿,试图封锁各国领袖的去路。
八国集团高峰会能为人类找到出路吗?
文◎卢小晓
下次的八大工业国集团会议(G8)将在2008年7月于日本北海道洞爷湖召开。贫穷、债务、环境破坏、战争、削减社会福利以及伤害我们的民主权利:这张悲惨的资产负债表,是世界八大强权国家元首每年聚会拟定与推动的新自由主义政策所造成的结果。
资本主义经济秩序的象征
比起其它任一国际机构,八大工业国集团更是资本主义经济及政治秩序的象征。这几个只统治全球13%人口的工业先进国家,却在秘密会议上为其它国际机构(如世界银行、国际货币组织)决定议程与其行动方案,他们假定自己是世界的主宰,决定其它地方人民的命运。这些永远贪得无餍地追求掌控天然资源的国家是最大型的金融中心的集中地,多数跨国企业总部设在这几个国家,世界上最有钱的人也住在这里。
这个富国俱乐部已持续了三十年之久,第一次会议是在1975年。当时法国、德国、英国、意大利、日本和美国政府领导人在巴黎附近的朗布耶(Rambouillet)城堡里举行会谈。这场会晤是由法国总统季斯卡(Valéry Giscard d’Estaing)和德国总理施密特邀请而成。在布列敦森林体系瓦解和经历1970年代的石油危机后,这几个强大的工业国领袖期望透过大国领袖之间针对世界经济和金融问题的小型会谈,来防止下一个世界性的经济崩溃。
自那时起,尔后加拿大(1976年)和俄罗斯(1998年)相继加入,使得这场高峰会已经质变成年年有不同领导人参与的一个巨大盛会。最初的议程只涉及经济问题,现已扩大到包括外交政策、社会问题以及环境和安全问题。与会各国的劳工、内政、财政等不同部会首长都要在峰会前进行部长级会议,是为每年峰会的筹备会。此外还有大批的专家、顾问和数以千计的记者出席高峰会。这样高层级的会议耗资甚巨,光是2007年在德国举办的高峰会就花了100万欧元之多,其中绝大部份是用在安全措施,譬如建起一道高2.5公尺、长12公里,上面布满带刺铁网和监视摄影机的安全墙。
聚焦全球暖化问题的背后图谋
这一场场劳民伤财的会议并未认真讨论一些很急迫的问题,更遑论对那些迫切需要解决的问题提出实质建议或解决方案。像是伊拉克战争这种争议性极高的议题,就完全被排除在今年峰会的议程之外。高峰会在很大程度上可归结为是对会议地点如画的风景和豪华饭店外观的摄影活动,以及一篇在高级官员之间历经几星期的艰苦谈判,最后降到最低标准以达成共识的毫无意义的决议公报。
日本首相福田康夫宣布:2008年日本洞爷湖八国高峰会的议题仍延续2007年德国海利根达姆(Heiligendamm)峰会的重点,将聚焦于全球暖化和非洲发展,日本和德国也同意于明年7月高峰会在气候变迁议题上进行合作。
八国峰会每年轮流在各成员国召开,东道主同为议长国,拥有该次峰会议程的主导权,可以订定对自己有利的会议主题。在地球环境日益恶化的今日,就如何遏止全球暖化进行协议商讨当然很重要,不过对德国等欧盟国家和日本来说,把对抗气候变迁列为主题,是为了追求其它目标的手段。
为什么这些在温室气体排放量排行榜总居高不下的先进工业国突然成为了环保急先锋?政治论调的转向与大部份的企业精英改变了他们对环境政策的态度有关。以前,大企业出于本能地反对任何环境保护措施,因为那会伤害他们的利润。但现在谈论气候问题涉及到实质的经济收益,为了对抗石油和天然气的价格上涨和供应枯竭,替代能源、省油的汽车、隔热材料和各种形式的能源保护成为一桩有利可图的生意,环保节能已是一个不断扩张的市场。
因此,当11名大企业执行长以公开信来支持德国总理梅克尔的行动时,一点都不令人感到意外。他们要求梅克尔在气候政策上采取围堵策略和强硬姿态,让美国最终得改变立场。联署该公开信的企业有德国铁路(German Railways)、德国电信(Deutsche Telekom)、奥托公司(OTTO company,跨国零售商)、德国安联保险(Allianz-Insurance)。Vattenfall(电力公司,核电厂经营商)、德国巴登符腾邦电力公司(EnBw)、和英国石油(BP)、壳牌石油(Shell Oil)等能源公司,大型跨国企业联合利华(Unilever)亦表态支持。
环保技术:未来经济的发动机
美国向来在信息科技方面领先,其它新兴发展中国家也大力发展各项技术以赶上先进国,这都让欧盟在经济上感到强大压力。欧洲,尤其是德国,在环保技术方面遥遥领先美国。因为气候变迁,它们找到了环保技术这个新的经济增长点,并将其看作未来经济的「发动机」。欧盟各国高举抗暖化大旗,是为抢占未来世界经济和贸易中的「制高点」;而美国之所以不断排斥设定减排的目标和时间表,实际上是在为美国企业在全球环保高科技市场上取得统治地位争取时间。德国《明镜》周刊最近援引德国政府一位官员的话说:「美国只有等到它的环保技术可以统治世界市场时,才会同意国际社会制定目标明确的环保计划」。
欧盟如此,日本亦然。2007年8月8日,美国和日本高层在于东京举行双边气候变迁会谈,会谈中美国提出开放环保商品市场的想法。日本和美国将着手规划和倡议「免关税‧抗暖化」行动,以抗暖化为由来拓展节能商品市场。这个意见得到日本的支持,因为这方面的产品是它的强项。
除了经济利益之外,欧盟各国大打「气候暖化牌」同时也是为了其外交利益。《南德日报》将四个欧洲国家结盟共抗美国这一事实视为2007年峰会最重要的成就。该报7月8日的社论指出:「八大工业国集团的半数成员──四个欧洲国家──团结一致直到峰会的最后一刻。他们结成一派(they stayed together in a bloc),在梅克尔的压力下,坚守着立场,到最后其它人没有选择,不得不妥协」。
「结成一派」一词至关重要,因为成立强权集团正是真正的问题所在。尤其是德国的政治精英长期坚信,唯有成功地强制欧洲执行一条共同路线,才能在国际上更进一步反对美国。现在,在近代史上头一次出现这个契机。德国、法国、英国和意大利很有可能以气候问题为基础建立联合阵线,并迫使美国总统让步。这被视为是处理其它争议性话题的先例,特别是在外交领域上。
世界决定权要继续交给G8吗?
G8拥有最先进的科技和众多专家学者,却得不出可以挽救地球免于浩劫的解决方案吗?我们可以很明白地看到,事实上他们非不能而是不为也!就环境而言,他们得出的建议绝大部份都徒具象征意义;订出总目标,却没有规划出得以达到目标的具体可行步骤。诸如减少贫困、减免最贫穷国家的债务等等这类一般性目标,往往只是八国集团峰会的标志,对现实只带来很小的影响。
面对基本国际问题,这些政府领导人无能提出任何解决方案,原因之一在于各强权之间在原物料、能源、廉价劳动力和市场上的激烈竞夺,直接影响到其它所有议题。对气候变迁、防治爱滋或发展援助等辩论已变成追求经济利益、锻造新的联盟和藉以施加外交压力等等行为的掩饰。
与会的国家元首代表着一小群极富有的精英,不管是支持还是反对某个方案,都不是出于真正关怀地球存续的考虑,而是出于政治和经济的分配利益,出于资本家对该问题的立场。只要他们的利益谈不拢,高峰会再开个一百年都不能得出什么真正的解决方案。如果我们真的想永续发展,免于未来流离失所、家破人亡的危机,就应该好好深思,是否还要把这世界的决定权让他们霸住不放!
【关于G8的几项认识】
★ 苏格兰地球之友执行长麦拉伦(Duncan McLaren)指出:「G8国家仅仅代表全球人口的13%,排放的温室气体量却占全球的45%。一个由全球首富诸国所制定出的气候行动计划中,没有目标、没有时程表、没有额外的预算,对于未来气候变迁的受害者可以说是没有一丁点用处。」
★ 美国身为温室气体排放占全球25%以上的大国,却始终拒绝签署京都议定书,理由是若进行二氧化碳减量,将使其经济受创甚巨,因此表明不再谈温室气体减量,并说全世界应该把焦点放在新能源技术的开发上。(《京都议定书》内容主要在规范各国二氧化碳排放量,在2010年时须回复到1990年以前水平,减缓温室效应;台湾并非缔约国,自订的规范为2020年时回复至2000年的排放量。环保团体对政府未遵守国际公约内容感到不满。
★ 在高峰会上多次加紧智慧财产权的控管,工业大国控制了大部分艾滋病、疟疾、肺结核的制药权。非洲每年因上述疾病死亡的人数至少达到400万。
★ G8的参与国正是生产与出口超过全世界90%的武器主要国家。
爱学记

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