广州市财政局究竟代表了谁?
这几天以来,由广州公交优惠新方案引发的全城热议,逐渐转向了对广州市政府公共财政预算开支的质疑上。经过媒体和网民几天的精打细算,大家逐渐发现,交委之所以出台这样的一个几乎人人有意见的“猪头优惠政策”,其实是有不得已的苦衷。俗语说“巧媳妇难为无米之饮”,广州市财政局制订的公交地铁补贴每年就是那区区的6亿元,据广州市交委称,今天头十个月,按旧的公交地铁优惠政策来计,6亿元补贴早已花光,今年的公交地铁补贴一定是超支的了。
由此,我们才恍然大悟,原来“猪头政策“的出笼是因为交委现在囊中已经空了,所以才无奈出台这么一个政策来忽悠市民。而市民们也逐渐明白过来,在这次忽悠事件中,广州市交委其实是”食死猫“的。弄清楚了个中原因后,想必大家都知道了,干骂交委是没有用的,最应该挨骂的是广州市财政局。
然而,针对公众的强烈质疑,广州市财政局却给予了强硬的回应。据2009年11月10日广州日报报道,广州市财政局相关负责人称,不可能再增加对广州市公交地铁的财政补贴。也即是:市民、包括交委,别将解决矛盾的希望寄托在增加政府财政支出上了,一年补贴6亿,就是6亿,多一分钱我也不会给。
看到这则报道,我心里极其愤怒。公共财政取之于民,用之于民本来是天经地义的事情。为何在财政局大爷们的眼里,公众要求增加对公交地铁的补贴的正当要求,变成了市民向他们乞怜的举动呢。政府对市民的些许补贴,为何变成了他们对市民的施舍恩泽呢。
这些年来,广州市财政局公共财政的预算决策严重偏离了百姓的需求。严重脱离了群众。他们的价值观取向,有着很严重的问题。
简略列举几例,就可以管中窥豹。
一,有大把钱搞形象工程,却没有钱做民心工程。
据新快报2009年11月10日报道:2009年,广州市为迎接亚运会而搞的“穿衣戴帽”形象工程,预算就达73亿元。而为治理河涌污染的治水工程四年预算就达500亿元,但治理河涌的成效却是至今连影子都还没有见到。今年,为改观广州形象,广州市财政再列3亿元预算,计划整治全市公交电子报站系统。由此可见,广州市财政在形象工程方面真是很舍得花钱呀。
然而,在涉及到一千多万广州市民切身利益的公共福利开支上,广州市财政局却是如同守财奴一般的。比如,相对北京一年104亿,上海一年60多亿的公交地铁补贴,堂堂的“南大门、改革开放窗口、经济发达地区”广州市却仅列支了区区每年6亿元的财政补贴。在“十个煲子四个盖”的窘况下,广州市交委左支右绌,无论怎样精打细算,都无法令广大市民满意。因此,在这次公交地铁优惠政策的风波中,成了替罪羊,备受责骂,狼狈不堪。
二,有大把钱修建国内最豪华的人行天桥,却惘顾广从路几乎天天有行人死伤的现实。
据羊城晚报2009年6月17日报道,广州大学城中环路广州大学段将修建一条堪称国内最豪华的人行天桥,现场公示工程概况牌上标示,该过街设施工程造价为1828万元人民币。内有空调、玻璃墙,电梯,观光点等。
但是,另一方面,广州市有许多急需修建人行天桥或红绿灯等过街设施的地方,却没有行人天桥。多年来,广州市财政部门却一直以“资金缺乏”为由一再推搪、拖延,以致这些地方交通事故不断,群众伤亡惨重。
例如,广州著名的交通事故高发地广从路,十几公里人口稠密地区竟然没有一座人行天桥,路口的红绿灯、斑马线也是少得可怜。据2009年5月18日信息时报报道:广州市广从路每年维护费用只有300万元。附近方圆5公里无人行天桥,地下通道设施。而建一个红绿灯仅需30多万元,建一座普通的人行天桥仅需500万元。但是,十年如一日,民意被无情漠视,沿线居民生存最基本的要求得不到保障,修建天桥的行动一直由于“资金缺乏”迟迟得不到解决,有关部门麻木不仁的作风令人心寒!据统计,仅2009年3月至5月,广从路行人被撞死11人,撞伤不计其数,交通事故数占广州总数的四分之一。多少个破碎的家庭在哭泣,无数条鲜活的生命却换不来一座人行天桥!
而与此同时,广州市财政局却可以安排1828万元在人口稀少的大学城修建一座国内最豪华的人行天桥,请问,广州市财政局领导的价值观取向究竟在哪里?!
三,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。然而,据新华网2008年12月5日的报
道,广州一些郊区,比如从化和增城的代课老师,每月收入不到1000元。从化的一名代课老师向记者透露,代课近20年的她只能拿到每月500元“生活费”,签工作合同之前还要先“自动放弃购买社保”。 另据广州日报2009年8月31日报道,广州市荔湾区的某小学梁校长告诉记者,他们学校聘请的代课教师,工资一般是约1200元/月。
另一方面,据新闻媒体披露的消息,广州市财政每年向四所机关官宦子弟幼儿园补贴达6000万元。
试问:既然可以每年花6000万纳税人的钱慷慨大方补贴官宦子弟机关幼儿园,但为何对我们辛苦的代课教师是如此的小气、刻薄。广州市财政局的价值观取向究竟在哪里?!
再想到,2009年7月13日广州日报的报道,广州公务员购房补贴增加到月工资的18%。
再想到,目前广州公务员车补,科级2500元/月,副处级2800元/月… …,广州市十几万公务员,这是一笔多大的开支呢?但对1200万名广州市民,广州市财政局每年列支的公交地铁补贴仅为区区的6亿元。请问:广州市财政局的价值观取向究竟在哪里?!
我不禁想到了三个代表的思想中,明确要求“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”。请问广州市财政局的领导,你们是党员吗?究竟有没有认真学习过三个代表的思想呢?
广州市交委最近出台的公交地铁优惠政策之所以引起广泛的不满,归根结底在于广州市财政局的公共财政预算没有令群众满意。作为国家的主人,任何一位公民都有权利知道自己的“家底”,并监督这些“当家的”如何使用这些“家底”。 但现在可以讲,在这个问题上,我们的人大代表失职了。
借用广东省政府参事王则楚老先生的一句追问:今年的穿衣戴帽可用73亿元、而公交优惠却没有足够的钱这样一种财政方案是何时、如何通过代表们审议并获得同意的呢?
爱学记

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