用超常规设计治理中国腐败现象

        用超常规设计治理中国腐败现象　　

近几年，网络上曝了不少贪腐官员的家丑或隐私，其中的一个带有规律性的东西，就是这些人大都或明或暗地包养着很多的女人。包养女人成了他们日常消费的一个极大的开支点。这些被包养的女人住着豪宅、开着名车、披金戴银，整天过着醉生梦死的糜烂生活。对女人的占有欲让这些贪腐官员在自己的贪腐中无以自拔。在他们的生活享受中，当官捞钱似乎就是为了占有更多的女人。　　

既然我们的这些贪腐官员都无一例外地为包养更多的女人疯狂敛财，那么出台一种“包养女人，一经查实，一律免职”的特殊规定，就很容易把这些人的贪欲、肉欲给遏制住。因为没有女人包养了，这方面的日常开支也就少了，疯狂敛财的内在动力也就没有那么强劲了。　　

所以，把这些官贪腐员青睐的消费点给管好卡住，让他们捞过来的钱财没有地方花销，久而久之，他们捞钱的劲头也就慢慢消退下来。辛辛苦苦捞来那么多钱，却没有地方放心消费、合法开销，捞之何用！卡住官员的消费领域是一个极为重要的反腐环节。　　

想一想，如果包养女人一经查实，就一律免职查办，如此严刑峻法，还会有谁冒此免职罢官之风险而再去包养女人呢！因为只要包养了，就总瞒不过党内外群众各种监督渠道的眼睛。特别是现代传媒技术的运用，也让这种罪责的秘密调查、秘密取证变得更加容易起来。只要我们对包养女人的领导干部实行“一经查实、一票否决、一律免职”的处置办法，这种官员包养女人的不良习气就可能很快被纠正过来。没有女人可供包养了，他们捞的钱财就会失去一个极大的用场。捞这么钱没地方花销了，还拼命捞它干嘛！　　

由此而看，只要我们限制官员的消费领域，让他们捞来的钱无处可花、无处可藏，这样他们的捞钱冲动也许就不那么亢奋了。　　

卡住这些官员奢侈、糜烂、颓废的消费，并不难，只要针对他们的这种糜烂消费设置几个禁令和一经查实、一律免职、一律罢官的严刑峻法就可以了。　　

根据现在官员的日常消费情况，可做出如下几条特殊禁令：　　

1、              不准包养女人。　　

2、              不准涉足社会低俗场所，索取“三陪”服务。　　

3、              不准购买豪宅、名车等奢侈性消费品，每个官员只能购买一套生活用房。每次大额性的消费，比如购买房产、轿车、债卷、股票等，应履行先提前报备审计，后支付消费的手续或程序。　　

4、              对官员财产或遗产的赠与、继承、转让，采取累进税率予以征收。　　

5、              官员子女的国外就读就业之前，其家庭财产收入一律报备审计部门查验。没有贪腐问题，才可允其动用自己的家庭财产收入供养和支付子女的国外就读就业。　　

6、              凡违规违禁消费，一经查实、一票否决、一律免职、一律罢官。　　

7、              用重金奖励的办法，动用各种监督渠道和力量对官员的日常消费和社交生活进行全天候、全方位的监督和排查。凡是官员违规违禁消费一经查实者，就按照一定的比率从其家庭财产收入中拿出重金奖励其举报有功人员。　　

8、              运用特殊晋升提拔机制，强化同级监督。规定同一岗位的副职官员对同职位正职官员的各种违规违禁消费可以秘密取证，秘密举报到特殊受理部门。一经查实，即可“就地转正或异地晋升”。正职官员也可对同一岗位副职官员的各种违规违禁消费秘密取证，秘密举报。一经查实，一律免职、一律罢官。对设局陷害、栽脏诬陷、伪造证据者，一经查实，一律免职、一律罢官，一律收押坐监。　　

   也许有人说，如果运用这个同级监督的办法，岂不把我们的官员们搞得人人自危、互相提防、如同仇人。当然会有这个可能，但也不必惊慌。因为只要不涉足违规违禁消费，就是下属、同僚再怎么处心积虑，也没有设局陷害的机会，也终究搞不到什么真凭实据来。问题全取决于自己清清白白做人、老老实实干事，清廉自守、自绝邪念、自拒诱惑。这样同级官员的秘密监督、秘密取证、秘密举报，绝对都是一个极具震慑力的反腐倡廉办法。雍正曾用与这种办法极为类似的密折制度，即地方官员直接向其上奏密折的办法，让各地封疆大吏、督抚官员，互相提防、互相监督，而不敢胡作非为、肆意敛财。雍正的这个驾驭和控制各地督抚官员的密折制度，我们何不拿来古为今用起来。　　

经过如此超常规的反腐设计，那些贪腐官员拼命捞来的钱财也就基本上失去了自己的用场。生不能花掉，死不能带走，再冒着严刑峻法的惩罚风险，而去处心积虑、大把大把地捞那么钱财，岂不太愚蠢了！既然捞钱无用，又何如一心一意地干自己的事业，为人民群众谋福利更划算，更有意义。　　

所以，用包养女人、一票否决、一律免职等特殊办法，卡住这些贪腐官员的各种灰色、颓废、糜烂、奢侈的日常消费，这种非常规的反腐设计绝对都适合中国时下的这种特殊国情。官员包养女人，涉足社会低俗场所，这在中国官场绝不是个别现象，而实则是一个普遍的存在物。如果不达到严重、普遍的程度，中组部的李源潮部长也绝不会对外发出“广大党员干部要顶住诱惑，不涉足社会低俗场所”的严辞警告的。李源潮的这个警告就是对我们的党员干部经常涉足这些低俗场所现象普遍存在的一种佐证。这样的特殊国情，让“不准包养女人、不准涉足低俗场所索求三陪服务”之类的办法也成为一个极厉害的反腐倡廉的武器了。　　

是不是这个理，还是让我们的尝试与实验去证实、评判吧！　　

　2009年10月31日　初稿于论道书斋      胡显达