强国十策论--给两会的几点建议欢迎网友补充完善（下）

强国十策论――给两会的几点建议欢迎网友补充完善（下）　　

五铢钱富　　

本人最近综合了网友的很多观点，同时根据强坛反映出来的一些思潮，提出如下《强国十策论》草案，无私奉献出来，请有能力的网友转发修改补充，形成提案，交给两会，本人不太会写长文章，所以只能提出思路，谁修改算谁原创。　　

第五，不要管流氓打架要管牛喘气　　

　　　俺记得有一个故事，有个领导出去转，路上两个流氓打架，打死了人，他扭头就走，管也不管。又走了一会，路边一头牛在喘气，他却停下车来问了个详细。随从问他为什么。他说：当头头就要管大事，不要行小惠。强盗打架归公安局管，如果我管了他们就慢慢地不负责任了，如果他们不负责了我再管他们。可是牛喘气却关系气候和生产，这是大事，需要我来操心。　　

所以希望我们的领导们要多管些大事，管些能够纲举目张的大事。比如，贫困群体得了大病怎么办，都让他们都火车站碰运气吗，这还不助长了迷信和奴性？不行。要建立完善的医疗保障机制。　　

现在为什么看病成了问题，为什么近十多年来你们的财政收入不断增长而全体居民的收入占国家财富的比重不断下降？原因是什么？　　

政府一方面不通过立法强制企业提高生产一线工人的收入，同时把应当承担的公共医疗投入、教育投入等丢给了医院，另一方面不断投资重复建设浪费这些钱。一方面是一条路不断修了挖挖了修，极大地浪费大家的钱，另一方面是普通老百姓娃娃上不起学变笨，有病看不起等死，这对吗？　　

医院没有钱，大搞承包，科室自收自支搞创收，医药经销商大量给回扣，吃亏的谁，全社会呀。当医生把盈利当唯一目的时，白衣天使就成了白衣绑架犯，他们在利用我们的爱心孝心绑架我们啊。我给母亲看病，很小的一个病，找了主管副院长，结果住了两周院，花了四五千，还是没有看好。后来到了一家口碑很好的大医院，没有找人，医生只给开了一百多元的药就治好了。为什么呢？利益在里面啊。　　

我朋友的孩子病了，其实就是感冒，每次去医院，必须得打点滴住院，每次都是上千块，他们两口子请假照顾。后来认识了一个医生后，每次只开点小药，根本不用上医院。花费不到五十元钱，如果加上他们和医生的公关费，平均下来也不过两千块，这一切又是什么原因？在金钱的诱惑下，圣女都会出卖自己，特别是公共医疗事业这样走下去的话，毁灭的是一个民族，大量搞生素和静脉注射的使用，将来得了大病怎么办？难道不足以毁灭一个民族吗？　　

建议：一是要建立公共医疗投入定期增长机制，医院不能成为谋利的工具，应当当成纯公益事业来办。二是大医院和社区医疗要联合起来，按所在地带一个或几个社区医疗点，扩大基本医疗的覆盖面。三是农村合作医疗要解决没有医生的问题，要培养造就一批综合性的、中西医结合的新赤脚医生，能够不通过仪器和化验结果就能看病的医生。四是要建立医生评职称前，必须到基层服务一年的制度，可以不考外语，但必须是他服务的社区患者满意率达到九十以上才行。五是建议要贫困群体和农民中下收入群体大病救助机制，要规定地方财政用于公民医疗投入的基准比例并逐年增加。　　

　　第六，人多力量大不一定是真理，主要看素质　　

我们国家人口多，人多就好办事吗？不一定。一群羊能打过一只狮子吗？所以现在国家要高度重视人口素质与质量的平衡发展问题了，不要再浪费我们的人口红利了。　　

我们的教育现在问题相当严重。一个是学生的负担非常重，体质非常差。二是城市和农村教育差距越来越大，城市不同学校之间差距非常大，好学校一个班七十多人，前贴讲台后贴墙，老师根本管不过来。三是高等教育两极分化，农村学生上不起大学，尤其是上不起好大学，这个问题不但拉大了城乡差距，而且造成新的因为出生地带来的不平等。　　

建议：一是我们现在的人口政策要开始调整了，要允许城市居民有条件的生两胎了，否则将来人口老化形势将非常严重。其实城市能生两胎，很多人要考虑养育成本问题。现在是大城市家庭一胎生育都考虑再三，更何况二胎，所以要放宽。　　

二是教育上要开始全面推行高中阶段教育全免费，先由西部和农村实行，逐步向中东部、小中城市逐步推行。三是高等教育产业化的方向要改改了，不能再通过收费来养活高等学校了，要不然将来教育就完全贵族化富人化了，这个问题会十分严重。要探索通过企业定单资助培养、慈善助学、国家奖学等各种各样的办法，帮助农村高考学生上大学。　　

四是英语的高考分比重要降一降，特别是对农村考生，不然一个英语就消灭一大批天才学生的。五是对各级地方教育，必须要强力规定他们要平衡教育资源，向农村倾斜，拉平不同学校间的教育水平。现在出现名校办民校的初中甚至小学，实际上是优质教育资源收费化，这也是有利于富人不利于穷人的，这个事情国家要考虑制止。因为这个事，即使用你们喜欢的西方理论，都是不对的，它造成了出身上的不平等，剥夺了人的发展权。　　

第七，名人一场演出几十万农民一年收入不到一万的现象要改一改了　　

现在我们国家这个分配很不合理。比如一个歌手、演员、教授，只要有名，不一定有能力有水平，演出一场，收入就几万几十万，花的都是哪里的钱，还不都是财政的钱、国有企业的钱？而一个农民，种十亩粮，按现在的价格，一年收入也不过一万元，还不算他的家庭劳动力价格。这是很危险的生产方式啊。务本的收入最低，大家都不务本，将来吃什么？耍嘴皮子的赚大钱，耍嘴皮子能把肚子哄饱吗？　　

建议：一是当前特别是要加大税收入调节的作用，对那些收入高的税率要累进，收入越高税率越高，要多收他们的税；同时要加大高收入阶层的税收入监管，一次偷税，终生信誉破产。二是要考虑开征遗产税。　　

三是要对低收入阶层实行补助，地方发消费券的行为是否要规范，只能给贫困阶层发，不要普发，以减轻贫困群体的负担。四是要认真考虑发行地方债的问题，地方政府将来破产怎么办的问题。重点要放在投资方向和效率问题上，不要让他们重复建设和胡乱花钱。　　

第八，人民代表难道只代表他个人不代表人民，这种代表要他干啥　　

现在的人民代表制度，能不能代表人民的意志？人民代表大会是国家最高权力机关还是退二线干部俱乐部？这些问题其实都明摆着，大家不说。所以我们的人民代表大会要考虑怎么代表人民的问题了。　　

建议：一是改革人民代表产生办法，代表候选人最好按三三制的办法，由党委指定三分之一，由不同行业领域自己酝酿产生三分之一，由个人自己争取联名产生三分之一，这是第一个三；再一个三是差额三分之一，不差额没有竞争性；次一个三是各级人民代表中，通过群众自己联名推选竞争产生的代表不少于三分之一，各级公务员中的官员不得超过三分之一，全国人大常委中，每个省市区应当平均各有两名代表，全国人大代表中，各省市区来自工人农民阶级的代表不得少于三分之一。　　

二是人代会要管法，要加强人民代表的法律监督，可以通过聘任高校教授、律师等方式，聘用一批专职司法监督员，不定期抽查各级司法机关执法情况，出现问题的要依法罢免，罢免了，以后他就不能再当法官和检察官了。同时选法官和检察官，不要按公务员的办法考，要从那些职业律师中，没有违法犯罪纪录的人中间选。使律师和法官互相监督。现在律师和法官成了一家，互相寄生，骗打官司人的钱，这个现象，人大要注意纠正。　　

三是要成立国家宪法法院，专门监督宪法和法律的实施。象胡星斗明显犯罪，怎么就没有人管？？现在是法律膨胀，法律越来越不值钱，成了纸老虎。对穷人它是真老虎，对有钱人有权人，它是纸老虎。一个法律面前不能人人平等的国家，大家都不会守法的，道德是会沦丧的，这个国家肯定是不能长治久安的。　　

第九，政府的钱是咋花了，要搞个明白帐出来　　

现在我们各级党政机关、国有企业，职务消费花钱很厉害，这个事，需要国家好好管一管。你再限薪，他都可以通过职务消费来解决问题。有的地方听说领导家的狗都领工资，上的是警犬的编制，有的地方，初中生就参加工作吃空饷。这个和清末有什么区别？　　

建议：政府每年的预算，要在报纸电视网络上公开，接受人民群众监督；年底的支出，要公开，怎么花的，要给老百姓一个明白账。二是人大预算审查委员会，要从独立的审计机构，选一些人来审查财政预算。三是国家审计机关，要建立职务消费审查机构，随机抽查公务员中的高官、国有企业的高管的职务消费，只要超出的部分，个人支付并免职。　　

第十，政府应当重视诚信体系建设　　

这个诚信有两个意思。一是全社会的诚信建设，二是政府自身的诚信建设。重点要放在政府自身的诚信建设上。　　

我们现在一些地方政府有关负责同志，是不是存在崇洋媚外思想，是不是存在洋教条思想，是不是完全以西方理论指导中国改革，存在讲政治不够的问题？　　

就拿普世价值来讲，很多政府领导当了宝贝。那本来就是个骗人的东西。价值就是客体的有用性，它完全取决于主体的需求。不同的主体，需求也不一样，哪有什么普世价值？尤其东西方文化不同，建立在不同文化基础上的价值需求也不同，比方西方人认识大闸蟹没有食用价值，但中国人就认为有。为什么，文化观念不同导致了价值追求不同。所以西方的普世价值是西方人的需求，不同我们东方人的需求。有些地方政府领导人张口闭口普世价值，他是站在什么立场上？　　

这个就要求各级地方政府要讲政治，不能光借口干实事不讲政治方向，否则光低头拉车，拉沟里都不知道。典型的例子有两个。一是买那么多美国国债干什么，这不是把窝建在芦苇上，越豪华越不安全。这又象邻居老教授家的女儿当了二奶。本来老教授管得很严，上大学前不和男生说话，结果上大学后，被小混子甜言蜜语加金钱诱惑，结果失身，一再错，有了别人的孩子，只能当别人的二奶，最后还养活那个恶棍。二是出现的怪事是去年底油价高的时候，我们的石油公司进口石油，今年初油价低了，美国在储备，我们的却在出口中？这都是为什么？？　　

本人是天下第二大老粗，不会说话，也不会写文章，想哪说哪，希望各级领导不要见怪。笨人想了一千次，总会有一点是想对的。　　

希望我们的党和政府，还是要继承毛泽东思想，不要光追求好听洋气。比方那个执行力，纯粹哄人的东西。毛主席早就说过“加强纪律性、革命无不胜”。你们现在不重视纪律建设，光讲执行力，还不导致官僚主义，还不是在树止抓鱼？　　

我们的改革开放三十年，成绩是巨大的，老百姓也都得了好处。可是问题也相当地严重，我们不能光看成绩，不分析问题。天变不怕，祖宗不怕，人言也不怕，老百姓活不下去了，他们什么都不会怕的。我们要对民族对国家负责任啊，我们要对得起毛主席和那些为建立新中国牺牲的烈士！！！！