沙克鲁汉 沙克高地服务中心

沙克高地服务中心  

当你今天开车在金斯曼路往东行驶，穿过克利夫兰的普莱森特山（Mount Pleasant）社区，来到东154街时，你会发现它——几乎在你注意到任何其他东西之前。你先看到它，再看到金斯曼路现在变成了懊恼大道。它甚至在你的眼睛被附近的Shaker Heights欢迎标志迎接之前就已经向你的眼睛打招呼了。正是那长长的黄色砖墙——只有一次被车道打断——沿着懊恼的南边延伸了两个街区。这是Shaker Heights服务中心，它告诉您您已经离开克利夫兰，现在已经进入该地区的主要郊区之一。服务中心是如何选址的，在Shaker的Moreland社区，是一个关于城市规划和居民积极性的迷人故事。

“KDSP”在服务中心建成之前，Shaker Heights几十年来一直将其所有的服务部门卡车、其他车辆和设备保存在东173号的一块5英亩土地上克利夫兰的一条街，就在哈佛大道的南边。上世纪60年代初，附近的克利夫兰居民和企业开始向他们的病房议员抱怨，由于震动器也将院子用作城市垃圾转运站，院子里有异味。在很大程度上，由于这些投诉，该市自上个十年以来一直在为其服务场寻找更好的位置，加强了搜索，并于1962年1月提议将其重新安置到Chagrin大道和Warrensville中心路交叉口东南角的一块空地上，毗邻高地公园公墓。然而，居住在Mercer和Sussex社区的Shaker居民以及附近企业的反对，促使该市拒绝了该网站。五年后，沙克高地将再次尝试将服务场迁至其城市范围内。在过渡时期，它和克利夫兰陷入僵局。克利夫兰不能关闭Shaker在Shaker拥有的土地上的合法活动，但克利夫兰可以禁止Shaker在那里扩展活动，禁止Shaker建造现代化建筑，以容纳其服务部门的车辆和设备。“KDSP”1966年，Shaker Heights决定雇佣两名全国知名的建筑师，来自密尔沃基和东久坂的伦纳德·斯蒂奇（Leonard Styche）的办公室在克利夫兰，但他是Shaker Heights的居民，他创建了一个城市总体规划，最终为在Moreland建立服务中心提供了机会。史帝哲Hisaka计划建议对Shaker Heights的西南部和东南部进行大规模的重建，他说，有必要改善该市未来的税收基础，阻止白人逃离这些地区在种族过渡时期出现的中产阶级住房老化的趋势。1967年1月，关于该计划的官方会议甚至都没有被安排，当时有消息透露，该计划第一阶段的一个主要特点是提议建造一个大型的公民中心（一座建筑，预计将容纳动摇历史社会、动摇者，莎士比亚交响乐团和其他文化团体）在希尔达纳路和汉普斯特德路的交叉口，在摩兰社区的南部。为了平息居民的担忧，本市于2月22日在伍德伯里初级中学安排了一次非正式会议，由“莎克高地女性选民联盟”主持，分享总体规划的细节。

数百名居民，大部分来自莫兰社区，出席了会议。在那里，Shaker Heights的官员证实，确实有人提议在Moreland社区建立一个公民中心，该中心可能会取代75户家庭，这些家庭的房屋将被拆除以腾出空间。不过，官员们补充说，在此之前，该市计划在莫尔兰提供新的住房，供流离失所的居民居住。焦虑的居民通过表达他们对失去家园的担忧和询问他们甚至能负担得起计划中的新住房。“平等行动”是为扩大非裔美国人在克利夫兰地区的住房机会而成立的一个组织，该组织和克利夫兰城市联盟（两者都曾与市政府接触）的代表说，他们没有看到任何证据表明这项计划是要把非裔美国人从摩兰赶走，地点是：至少一位参加过会议的Moreland居民表示不同意，称之为“一个对Moreland黑人人口的隐蔽遏制计划。”

继2月22日的Moreland社区协会（MCA）会议之后，1962年成立的一个组织，主要由克利夫兰基金会（Cleveland Foundation）资助，以帮助在种族过渡时期稳定Moreland，还有一些当地街区俱乐部，几乎每周都安排与居民会面，讨论Styche Hisaka的总体规划，因为它与他们的社区有关。1967年5月1日，议会就这项计划举行了首次正式公开听证会，300多名居民到场。据新闻报道，这是沙克高地议会会议历史上观众最多的一次。出席会议的马华公署主席内塔？伯曼转达了市民的感受，包括强烈反对市民中心的建议，并建议市民在计划的第一阶段，就位于克利夫兰城线与利道之间的懊恼大道南面采取行动，而她所说的情况是在1967年5月1日的听证会之后的几天内，Shaker Heights市长Paul K.Jones宣布提议的城市中心将不会建在Moreland社区。几个月后，琼斯任命了一个由15名成员组成的总体规划咨询委员会，其中包括两名MCA代表——帕特里夏·詹姆斯（其丈夫克拉伦斯将于1968年被市长卡尔·斯托克斯任命为克利夫兰法律总监）和威廉·B·哈默（他也曾担任大都会住房管理局的业务协调员），责成委员会提出替代总体规划建议的摩兰社区重建方案。在接下来几个月的会议上，委员会于1968年1月向沙克高地市议会提交了建议。其中包括一项提议，即资助在克利夫兰城线附近的查格林大道南侧建设一个服务中心，马华主席伯曼曾表示，该地区需要立即重建。市议会接受了委员会的建议，随后投票决定向选民发行债券，为土地征用和建设提供资金。虽然债券发行得到了摩兰社区协会（Moreland Community Association）的认可，但它并非没有对手。1968年7月22日，住在门罗路3742号的罗伯特·拉汉斯向议会提交了一份请愿书，由门罗路和彭宁顿路71名居民签署，反对这一问题。（在同一次会议上，MCA副主席杰姆斯Peoples发言支持这一问题）Shaker住房官员艾伦Gressel和苏珊娜Spetrino也积极反对这一问题，据称由于他们的反对，琼斯市长解雇了他们。1968年11月5日，Shaker Heights选民以8257票对5275票通过了这个问题。在接下来的两年半时间里，该市在Menlo、Pennington和Ludgate路购买了32套住房，在Chagrin大道购买了一些商业地产，它们被安置在新的服务中心的工地上，搬走了一些房屋并拆除了其余的，然后继续建造中心。根据1968年1月与Moreland社区协会签订的搬迁政策，该市向所有流离失所的居民提供住房援助。县契约记录和当地目录显示，在能找到搬迁信息的27户家庭中，只有12户搬到了沙克高地的新地址，其余15户搬出了城市。新的沙克高地服务中心于1971年4月投入使用，并于当年5月1日正式投入使用。

沙克高地服务中心已经47年来满足了该市在其城市范围内设立服务场的需要。它是通往Shaker Heights的著名门户，改善了克利夫兰城线附近Chagrin大道南侧的外观。它还阻止了门罗路和彭宁顿路的商业零售交通。但是，沙克高地服务中心的故事不仅仅是一个关于城市的需要，填补或可能已获得的好处，由莫兰社区。这也是，也许更重要的是，一个关于社区活动的故事，以及居民如何共同努力，确保他们的声音被市政厅听到，可以对他们社区的未来发展和重建产生积极影响