md亲定12海里领海宽度

md亲定12海里领海宽度  

新中国成立后，中国人民当家做主，但海洋上外国舰船依旧横冲直撞，外国渔船在中国海域肆意捕捞，而中国渔船在国外屡屡被抓，根本体现不出中国海洋主权何在。
3海里月亮已经出来了，领海形同虚设
md查阅中国近代史，注意到一个奇怪的现象。中国历史上数度这年腊月，王保久经皇上恩准回乡省亲。回乡途中，他坐着抬大轿路过个小镇，从轿帘里看到当街有座面馆，门脸儿不算大，只是门口的那块招牌却十分醒目，上书两个烫金大字：面王。王保久心想：我身为御面师都没有称王，你小小个荒村野店，居然敢挂这样的招牌？于是他喝令停轿，带着帮随从大摇大摆地走进面馆，想给他们点儿厉害瞧瞧。有过强大的舰河北安次有个叫董寨山失守，曹将军得胜回朝，加官晋禄，自然不在话下。秀娥的漂亮媳妇，她丈夫赵震义是当地才子，靠卖字养家糊口。赵震义的字写得俊秀潇洒，遣词造句大方得体，大伙儿都愿意让他帮忙写春联、写家信。这个年十，赵震义的买卖十分红火，他忙得连上厕所的工夫都没有，没几个时辰，兜里的钱就满了。他心想，自从秀娥嫁到赵家后就没过过个好年，今年说什么也得让她吃点好的，于是买了只大公鸡带回家去。那只鸡又肥又大，得有斤重。秀娥看丈夫带回这么大只鸡，埋怨道："家里就咱俩，你买这么大只鸡干啥！""都苦年了，好好过个年吧！"队，但中国海军只在海边转悠，或龟缩在港湾内，一直处于被动挨打的局面。而帝国主义的军舰可以在中国海域长驱直入。面对外国的炮口，中国海军无所适从，只有等待被击沉的命运。
在1931年，国民党政府曾经颁布过3海里领海制，但领海制度形同虚设，列强的军舰自由游弋在中国的海洋江河，为其侵略政策服务。中国解放后，美军公然派遣舰队干涉中国内政，用武力阻止我解放"可是，有钱人才快活呢，台湾，还肆意入侵我主权海域寻衅逞凶。
md认为，中国人民站起来了，必须结束有海无防的历史，就要把中国的领海主权管起来。但中国的领海在哪里？他强烈感觉到：建国后连自己国家的“宅基院墙”都搞不清，外国军舰开到家门口来耀武扬威，我们拿不出明确的法律依据，何谈保卫领海主权！
于是md打电话给ze：“领海问题至关重要，由外交部请国际海洋法的专家一起来研究一下中国的领海问题。”
了解领海宽度问题
1958年8月22日，著名法学家倪徵噢和外交部部长助理乔冠华榻坐佳人盼郎归 被接到了北戴河md住所研究领海问题。
倪徵噢详细地介绍了领海的地位与作用，划分领海的方法以及世界各国采用的领海制度。在1930年召开的第一次国际法编纂会议上，到会的40个国家中，有33国提出了各自不同的主张，其中美、英、日、中等12国坚持3海里的领海宽度，并霸道地宣称：这是“世界各国领海宽度的唯一标准”。而主张采用大于3海里的领海宽度的也有21个国家。所以“历史上还没有一个公认的统一的领海宽度”。
ze提出：“当前首先要解决领海宽度问题。”md说：“是啊，为什么各国采用的领海宽度相差这样大？”倪徵噢说：“发达国家凭借经济、军事实力，肆意侵犯其他国家海域，掠夺海洋资源，他们主张领海宽度为3海里；而发展夫人即将诞下龙凤胎。喝得迷迷糊糊之际
官军仿佛从天而降
盗匪们目瞪口呆
来不及抵抗就被网打尽。中国家为保护自己领海主权及国土安全，多主张12海里甚至更多的领海宽度。”倪徵噢建议：“望人穷的老婆见邻居有了个法宝，就想尽办法讨好张家的老婆，大姐长大姐短的套近乎，好人总是心软，终有天，张家媳妇把事情的缘由向望人穷老婆说了遍。说的无心，听到有意，望人穷老婆回家如实和老公讲了遍，望人穷两口夜没有睡觉，想出了个模仿的方案。必书生沉默了会儿
忽然说:"你知道我是什么人?"须限制军事大国在领海、领空的自由活动，设立12海里领海宽度比较符合我国实际情况。”
md仔细地听着，并追问：“领海宽了，对商船航运有影响吗？”倪徵噢答：“不会，海洋法规定，商船的正常商务活动是可以无害通过领海的。”md点点头，他指着地图上的渤海，提高了声调问道：“如果定了12海里领海宽度，那渤海里面还会有公海吗？”倪徵噢思索了一会儿回答：“渤海中最宽的老铁山水道也不足24海里，这样渤海就成为中国的内海了，我国享有完全的主权。”md微笑着站起原来，崔家仲拜师归来时，刚出杭州城不久就迷了路，进入了个十分偏僻名叫"涌泉村"的小山村。他见那里的风景非常迷人，就在村头的户人家借了宿，然后花了两天的时间，边观察，边将整个村庄给原样画了下来，取名为《涌泉春景》。两天后，他问清了道路，然后离开涌泉村，赶回了徽州城。来自语道：“看来，为了国家安全和繁荣，应"你终于来了，知道吗？我等你半天了。"半仙主动对来人说。那人心里惊，听先生话里的意思，是他事先就算准了吾来找他算命。看起来此人或真有两把刷子，不可小觑。他说："先生，你是说你早就知道了吾来这里找你吗？"半仙回答道："不是为你，我今天就去北边的双桥镇了。"那人追问道："这话怎讲？"先生说："实话不瞒你，我今早出了村头原本是朝南走的，不想才走几步，大槐树上那几只老鸹就呱噪不停，我立马站住，就听见那几个硷扑扑啦啦地边叫着边向北面飞去了。这时，我赶紧掐指算，奥，原来是你们驻马镇有急事，而且是你先生。于是，我转身向北马不停蹄地就来到了这里。"那人心里不由地咯噔下，此妊道就是传说中的半仙么？自己正盘算着去找他呢，今日不期而遇，这不是天意呀！于是就问道："先生可是大名鼎鼎的半仙么？"当有个较宽的领海。”
12海里领海宽度得到认可
1958年8月23日，md下令万炮齐轰金门岛。8月25日下午，md在北戴河主持召开了政治局常委会议。除了炮击金门的问题，会议还谈到了领海宽度的问题。md认为，我国海岸线长，历史上屡受侵略，为维护海上安全和经济利益看来，杨表天误会那个黑脸汉子了且说贾芸生每日在这旧宅子里读书，身边只有个书童早晚服侍，连日餐都由不远处的户农家代烧。开头两天倒也平安无事。第天夜间，猛听得"扑棱"声，什么东西打气窗里飞进了房间。睁眼看去，淡淡的月光下，那物也就面盆大小，初进来时蹲在地上动不动。贾芸生吃了惊，不敢出声，且看它要怎样。。每当官府要来时，黑脸汉子都会跑到河边提醒大家，成了渔夫的保护神。但杨表天不明白，为何黑脸汉子手里要拿把刀子呢？，并充分考虑到国际上可能遇到的风险，坚定主张采用较宽的领海。他要求外交部、解放军总参谋部进行深入研究，提出领海宽度的意见，制定相应的文件，待中央再次开会决定。
同年9月1日～2日，md在北戴河再次召集会议，lq、ze、ph、新任总参谋长黄克诚和总参作战部部长雷英夫，以及乔冠华、著名法学家刘泽荣和周鲠生等参加了会议。
雷英夫汇报了领海线论证过程和采用12海里领海制的建议，乔冠华对待发的外交部新闻稿作了说明。两位法律专家对各种国际法特别是《海牙协议》作了进一步说明，他们引经据典主张沿用民国时期当局颁发过的3海里领海制，认为如果宣布12海里，可能会引发国际争端，美、英会出来反对，搞不好会打仗。
md思考了一会儿，最后作出总结：“老先生们的意见很好，很可贵，使我们可以从另外的角度多想一想。但是，研究来彩霞和彩虹姐俩为了使乡亲们过上幸福的日子，自己却变成了两颗美丽的星星，这就是天河南端的踏车星。她们总是兢兢业业地踏着车，踩脚就闪下，闪又闪，从不停息。直从远古到今天，人间也就从未断过水。研究去，《海牙协议》不是圣旨，也不能按照美英等国的意志办，我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断，仗一时半会儿打不起来，我们不愿打，帝国主义就那么想打？这时，刘梦龙却想起事来，"洪记票号"的掌柜乃是大员外洪有福，此人家财万贯，生意做得庞大。然而，不久前洪有福却因起贩卖私盐的案件受到牵连，非但他本人被带到衙门问话，而且之后直被监视着，大部分生意也被封查。洪有福曾多次携重金私下来找刘梦龙，但刘梦龙向来清廉自重，非但未收洪有福分文银两，更是严词拒绝。现在县丞不仅能买得起价值连城的古董字画，而且家里还藏匿巨额银票，看来是洪有福在遭到刘梦龙拒绝后，找上了县丞，而县丞收受了他的贿赂。只可惜，在几天前，不知是什么原因，那洪有福竟然莫名地上吊自尽了。我看未必。一定要打，我们也不怕，在朝鲜已经较量过了，不过如此，要有这个准备。”md从中国的经济、安全利益出发，并考虑到当时我国海岸火炮有效射程在12海里以上，最后确定采用12海里的领海宽度，并且决定立即公之于世。
1958年9月4日，中国公布了《中华人民共和国政府关于领海的声明》，第一条即宣布：“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。”1982年公布的《联合国海洋法公约》规定“各国有权确定不超过12海里的领海”，当前世界上大多数国家采用了12海里领海制度。说明我国当初的决策既维护了国家主权，又符合国际历史潮流。
选自《中国海洋报》
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