为什么说缺水也会引起国家或地区间的争端

前任联合国秘书长加利曾经说过：今后某些地区的战争，将不是政治的战争，而是水的战争。此话并非危言耸听。水资源的日益短缺，越来越成为不安定因素，问题明摆着：地球上的淡水总量是很难再增加的，除非花费高昂代价，而世界人口到2050年时将增长一倍，这意味着到那时将有两倍于现在的人争夺同样数量的水。

1967年，阿拉伯国家与以色列之间爆发战争，争夺水资源就是原因之一。在南亚、中亚、中东地区，由于水引发的冲突可以追溯到5000年前。在中东的14个国家中有9个缺水，每年每人的供水量平均不足1000立方米。以色列每一个公民所能获得的淡水，只及英国的六分之一，而约旦则仅及十分之一。以色列、约旦、巴林、沙特阿拉伯和科威特等国家正在靠超额耗用水资源生活，水的耗用量大大超过了补给量。今后25年，有些中东国家的人口将增加一倍，因此这个地区的人均供水量还将减少。更糟糕的是，多数大河都是几个国家共有的，.因此一个上游国家要想享用到更多的水，就得牺牲下游国家的利益。

目前在全世界，最有可能发生争端的国际河流是尼罗河、底格里斯—幼发拉底河、约旦—耶尔穆克河。

在约旦—耶尔穆克河流域，水源紧张的程度达到了极点。流域内95%以上的可更新淡水都已被利用。叙利亚、约旦和以色列三国的大部分水资源都来自这一水源，以色列通过“国家水资源输送计划”，扩大农业用地，而阿拉伯国家则试图通过约旦河流域将水引至黎巴嫩、叙利亚和约旦。由于过量抽取地下水，地下水水位急剧下降，地表水和地下水都处在过度利用的状态。虽然说水资源是可更新资源，但在这里，过度开采已使水资源面临枯竭。约旦的情形最为严重，全国只有5%的土地有充足的雨水供耕作之用。

在1967年阿以战争中，以色列获胜，这使它得到了戈兰高地和约旦河西岸地区。以色列因此增加了大量水源，因为戈兰高地和约旦河西岸地区的地下蕴藏着丰富的水源，不仅有两条河流在这里发源，还有约100个泉眼，这些水源几乎占了以色列总需水量的25%。占领了约旦河西岸地区，以色列就拥有了约旦河的大部分，以色列的淡水消费量因而从60年代的9.62亿立方米猛增到70年代的16.75亿立方米。有报道说，在西岸地区，以色列当局阻止巴勒斯坦人挖掘水井，甚至防止他们发现新的水源，这种做法是为了弥补犹太居民过量利用而造成的水源不足。居住在西岸地区的犹太人和阿拉伯人，在水资源配给上是截然不同的，犹太居民年人均用水量在90～120立方米之间，而阿拉伯居民仅仅为25～35立方米。

在20世纪90年代初，水资源是中东和平进程中至关重要甚至是压倒一切的因素。1994年11月以色列和约旦签署了和平条约，决定实现水资源共享，成立联合水资源委员会，通过在耶尔穆克河和约旦河分别建立一座大坝来开发水资源。水资源的分配，也是1993年12月以色列和巴勒斯坦互相承认为合法政治实体的原则声明中的一个重要方面。

水危机引起争端并非只与发展中国家有关。在美国西部，已有几个州制定了严格的法律，以阻止耗竭水资源使土地沙漠化的行为。在洛杉矶，衣服上有特殊标记的“防旱侦探”在街头巡逻，一发现破坏节水禁令的人就给予制裁。在亚利桑那州，由于近50年来地下水严重减少，农民和城市居民之间已发生激烈的争吵。农民们要用水来灌溉庄稼，而缺水的城市则运用财力获取水。如图森市有40多万居民全赖地下水生活，现在已买下了城市周围的大片农田，以保证水的供应。这座城市所有新建房屋都必须配备髙效能的地下取水管道系统，同时还严格限制每所房屋的绿地面积。即使采取了这些措施，该市所存的水量仍将在不到50年的时间内被耗尽，到时就得从350千米外的科洛瓦多河取水，这又可能引起新的争端，因为加利福尼亚人原是用科洛瓦多河水的，一旦这条河的水被图森市所用，他们今后将被迫向海水淡化工厂去买水，这将使他们的水费支出增加20倍。

关键词：水资源