佛教为何要诵戒 【说戒无能诵者开说余经】什么意思？如何解释？

【说戒无能诵者开说余经】什么意思？如何解释？  

亦名：无能诵戒开说余经,行事钞‧说戒正仪篇：「（一﹑制法次第）四分，若说戒日无能诵者，当如布萨法，行筹告白，差一人说法诵经余诸教诫，诵遗教亦得。若全不解者，律云，下至一偈：『诸恶莫作，诸善奉行，自净其意，是诸佛教。』解此偈文，具如阿含中说。如是作已，不得不说。若不解者，云：『谨慎莫放逸。』便散。（二﹑举功深勉）并是佛之嘱累，深有来致，令正法久住。而世有住寺，轻此教网，故违不说。染污净识，渐于大法无有滋味，是则出家无有利益。口言佛是我师，师教拒违，故是外道弟子也。」（事钞记卷一一‧三五‧八）