上海各区的历史 上海高等教育的历史与发展变迁

上海高等教育的历史与发展变迁  

一、上海的历史和演变简单概括

上海在中国历史上的影响，可能只有数百年，但追溯上海的历史，则会惊奇地发现它的历史并不短。据考证，在距今5000年前的菘泽文化时期，上海地区已成为长江三角洲平原，上海的先民就已在此留下了足迹。

春秋时期的上海，属吴国，战国时期的上海先属越国，后属楚国。楚考烈王以黄歇为相，封为春申君，上海是他封邑的一部分，上海的别称“申”就源出于此。

上海的另一个别称“沪”，源于“沪渎”，古时，上海地区的渔民发明了一种竹编捕鱼工具“扈”，当时还没有上海这个地名，这一带被称为“沪渎”。

“上海”这一名称的真正由来始于宋代，当时的上海，已开始成为我国的一个新兴贸易港口，那时的上海地区有十八大浦，其中一条叫上海浦，在今外滩至十六铺的黄浦江中，它的西岸有个上海镇，这些便是“上海”这一名称的由来。

二、试析高等教育概念的历史演变

://dxcity/A10/C7/200508/2411_3.等教育史》和周谷平著《近代西方教育理论在中国的传播》两书中都把它说成外国学校的学生占中国学生总数的80%显然是错误的。

请参阅舒新城编《中国近代教育史资料》（下册），第1090页。）教会大学对中国高等教育的影响很大，但中国自办的大学已初具规模，而且通过中国社会的变革，逐步形成了中国高等教育自己的传统。

可惜这方面的研究甚少。根据我们肤浅的认识，是否可以归纳以下几点：第一，中国高等教育建立起了爱国和革命的传统。

突出表现在“五四”运动、抗日战争和解放战争中，中国大学生前赴后继，不怕牺牲，为祖国的独立和解放把鲜血洒遍中华大地。第二，有追求真理，重视学术的传统。

中国高等学校的师生治学严谨，学习刻苦，具有孜孜不倦，追求真理的精神。西南联大在那样艰苦的条件下，教授的治学精神和培养出大批人才的事实就是很好的证明。

第三，既重视吸收外来文化，又重视保存中国民族文化的传统。辛亥革命，特别是“五四”运动以后，尊孔读经等封建文化受到严厉地批判。

但中国文化中的优秀的东西仍然受到高等学校的重视。民国时代中国出现了许多国学大师。

即使是新文化运动的主将鲁迅也十分重视中国传统文化的整理、继承和发展。有些学者把“五四”运动说成是全盘西化是不正确的。

“五四”运动的参加者很复杂，但其主流是反帝反封建，是吸收西方先进的思想，改造中国的旧文化，建立中国新民主主义的新文化。这种吸收、融合、继承、创造世界一切优秀文化的传统，保证了我国高等教育的质量和学术繁荣，是值得我们永远继承和发扬的。

但是，我们不能不看到，这个时期的中国高等教育处在北洋军阀统治和国民党统治时期，它的发展不仅缓慢，而且带有严重的半封建半殖民主义性质。高等学校受制于北洋军阀和国民党的专制统治，学校中充塞着各种反动特务组织。

同时学校中的复古势力始终没有消停。另外，中国近代高等教育的发展一直是向西方学习，甚至完全照搬西方国家的，创办或主政高等学校的也大多是从欧美归国的知识分子，必然带来许多西方的思想和传统。

当时西方流行实用主义教育思潮，杜威曾应北大和江苏教育学会的邀请来华讲学2年零2个月，对中国高等教育也有重大影响。总之，这一时期充满着矛盾和冲突，很难说已经建立起中国自己的高等教育传统。

三、解放前革命根据地高等教育“五四”运动以后，中国革命走向了新民主义革命的道路。1927年蒋介石背叛革命以后，gcdzg领导土地革命，在革命根据地建立了崭新的工农政权。

革命根据地时期可以分为两个阶段，一是苏区时期，二是抗日民主根据地时期。两个时期因革命性质不同而有所区别。

苏区时期处于土地革命和国内战争的环境中。为了土地革命的成功和反对国民党军事“围剿”的胜利，党和苏维埃政府提出了“一切苏维埃工作服从革命战争的要求”，教育工作也不例外。

1934年1 月md在第二次全国苏维埃代表大会上所作的报告中提出，苏维埃文化教育的总方针是：“在于用共产主义的精神来教育广大劳苦民众，在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众成为享受文明幸福的人。”在当时的战争条件下不可能举办普通的高等学校，主要以干部教育为主，培养党、政、军干部。

苏区的高等学校主要有：中国工农红军大学，创建于1933年11月，学员共有六七百人，分指挥科、政治科和参谋科；苏维埃大学，1933年8 月创立，md任校长，设特别工作班和普通班，特别班是本科，开设土地、国民经济、财政、工农检察、教育、内务、劳动、司法等8个专业班，次年又增设外交、粮食两个班，共10个专业班，普通班为预科。还有马克思共产主义大学，主要任务是培养革命政治工作干部（1933）；中央农业学校（1933）；高尔基戏剧学校（1934）等。

1937年芦沟桥事变，gcdzg深入敌后，在陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、华中、东江等地区建立了抗日民主根据地。根据地实施“抗战教育”。

md在《论新阶段》的政治报告中提出，“实行抗战教育政策，使教育为长期战争服务”。高等教育主要为抗日战争培养军事、政治、经济和文化等方面的人才。

在当时特殊的战争环境下，不允许开办所谓正规大学，必须实行新制度、新课程，以短期训练为主。当时建立的大学有：中国人民抗日军政大学，1936年6月创建于陕北瓦窑堡， 并先后在山东、晋察冀、淮北、苏北、苏中、鄂豫皖、太行、太岳等解放区办了12所分校，直到1945年，共培养了20余万干部；陕北公学，1937年7 月成立，并到延安求学的知识青年而设的干部学校，1941年并入延安大学；鲁迅艺术文学院，1938年4月成立于延安，初设戏剧、音乐、美术3个系，后又设文学系， 1943年4月并入延安大学；中国女子大学，1939年7月成立于延安，1941年并入延安大学；华北联合大学，1939 年夏由陕北公学、鲁迅艺术文学院、青年训练班、延安工人学校合并而成，初设社会科学、文艺、工人、青年4个部，后改为社会科学、文艺、教育3个学院，1948。

三、中国高等教育学会的发展历史

中国高等教育学会成立于 1983年5月30日。第一、二届会长为蒋南翔同志（教育部原部长），第三届会长为何东昌同志（原国家教育委员会党组书记、副主任），第四届会长为周远清同志（教育部原副部长）。

2006年4月1日，中国高等教育学会召开第五次会员代表大会，周远清同志再次当选为会长。中国高等教育学会第五届理事会共有理事350名，常务理事222名。理事会成员有教育行政部门负责人、高等学校负责人、中科院院士、知名教授及从事高等教育研究的专家、学者等。

2012年8月24日至25日，中国高等教育学会第六次会员代表大会在北京举行，选举产生新一届理事会，中国农业大学党委书记瞿振元教授当选为中国高等教育学会第六届理事会会长 。

中国高等教育学会现有单位会员108个。其中，有省级高等教育学会28个、行业高等教育学会15个、专业委员会（分会）56个、高校高等教育学会9个。中国高等教育学会已形成遍及全国、联系各高等学校、覆盖众多学科和管理领域的组织网络。学会设有学术委员会，为学会的审议、咨询机构；学会常务理事会下设秘书处，为学会的日常办事机构。学会秘书处下设办公室、《中国高教研究》编辑部、学术部、高校技术物资中心等内设机构，另设有中国高等教育改革与发展网、中国高等教育培训中心等附属机构。《中国高教研究》为学会的会刊。

主办单位：中华人民共和国教育部中国高等教育学会 @ 2003——2010年 备案序号：京ICP备10021028号

四、其地位如何

福泉山古文化遗址位于上海市青浦区城东北9千米处，在重固镇西，被考古学家誉为“古上海的历史年表”和“中国的土建金字塔”。

福泉山古文化遗址，是由良渚文化时期古人在崧泽文化遗址上作为墓地堆筑的一座大土墩。它初因山形似覆船，称覆船山，后在此挖井泉水甘美改称福泉山。

它的海拔3。3米，是一座高约7米，南北宽84米，东西长94米的土墩。

这个遗址完整地保留了距今6000〜7000年历史的各时期文化叠压遗存，内含良渚文化、新石器时代的崧泽文化、马家浜文化 与战国时代的遗存，遗址内至今仍完 整地保存了一方有黄褐、灰褐、灰兰、青灰、黄土等五色土层的文化叠压遗 存。 这些遗存对中国东南沿海地区新 石器时代文化研究有十分重要的价 值。

遗址内还出土了一批新石器时代 陶、玉器中罕见的精品，如人兽纹琮 形镯、黑陶阔把壶、楼孔足鼎等，是 探讨良渚文化社会性质、探索中国古 朱家角水乡 代文明起源等问题的重要实物例证。 其迷人的自然风光，便在一山一湖之间，显出江南水乡的特色。

这样完整的古文化土层堆移^和文 物，证明了该地区早在6000年前就已成陆，并已有人在福泉山附近劳动生息。远古时期的上海人用他们的勤劳及智慧改善生活，通过艰苦的生活磨练为上海古文化作出了重要贡献。

2001年，福泉山古文化遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位，也是上海唯—— 个遗址类全国文物保护单位。

五、上海从古至今的发展历史

上海历史简介 上海历史悠久，系1986年国务院颁布的第二批38座历史文化名城之一。

上海西部在6000年前就已成陆。市区成陆约在10世纪前叶才全部形成。

公元前223年.秦灭楚后设会稽郡，治所在苏州。会稽郡辖缪县、由拳县和海盐县。

缪县包括今嘉定、上海两县及青浦、松江两县大部和市区部分地区。今嘉定县境内还有一个以缪命名的缪城乡。

秦始皇统一六国后，修筑了一条由咸阳经湖北、湖南而抵江苏、上海一带的宽阔驰道。据史载，驰道宽50步，每隔3丈植树一株。

驰道通过今松江西北，“经青浦古塘桥，西通吴城”。公元前210年，秦始皇率丞相李斯、少子胡亥等一批文臣武将南下巡游，曾通过松江西境和青浦南境的横山、小昆山、三泖地带，看到当地物产丰富，人众熙攘，人们划船在水上交易。

这说明上海那时还没有形成城市。 公元前207年的汉代，缪县政为娄县。

今金山县境内的海盐县，汉时为刘濞的封国，此地煮海水以制盐。这种盐称散盐，质量好而量多，都被运往吴都（苏州）集散。

和海盐县发展同时，由拳县也在发展之中。由于局部地体下沉现象存在，海盐部分沦为拓湖，由拳也陷入了谷水。

汉平帝元始二年（2年）前后海盐县被迫向南迁移。 到了晋代上海地区主要依靠渔、盐之利，经济已相当发达。

南朝梁大同元年（585年），分割原海盐县地域置青浦县和前京县。唐时将昆山南境、嘉兴东境、海盐北境建华亭县，县治设在今松江县境内，天宝五年（746年），在今青浦东北的吴淞江南岸设置了青龙镇，直属华亭县。

青龙镇原是三国时吴孙权建造和停泊战舰的场所。青龙港是吴淞江下游的起点，是唐代对外贸易的新兴港口，航运船只不仅可抵沿海和内河重镇，而且可直达日本、朝鲜。

宋初，华亭县改属两浙路秀州（州治在今嘉兴）。这时华亭县以东的海滩，已经成为重要盐场，“人烟浩穰，海舶辐揍”，商业日益发达。

宋宣和元年（1119年），随着松江航道重新疏浚，青龙镇更见发展。据宋诗人梅尧臣在《青龙杂志》中记载，青龙镇有二十二桥、三十六坊，还有“三亭、七塔、十三寺，烟火万家”，时人誉称“小杭州”。

青龙镇虽如此繁华，但当年作为华亭一个海口的上海，仍然是个荒凉的渔村。后来因为吴淞江下游的淤浅，曾经繁华一时的青龙镇，就逐渐丧失了作为长江口良港的地位，而日趋萧条冷落。

宋熙宁年间（l068一l077年），贸易中心转移到华亭东北地区，这里形成居民点，由渔村变成初具规模的小镇。南宋咸淳三年（1267），在此正式设立镇治，并派镇将驻守。

因地处上海浦西侧，便称“上海镇”。元朝至元十四年（l277年），在上海镇设立市舶司，与广州、泉州、温州、杭州、庆元、澉浦合称全国七大市舶司。

本埠市舶司的衙门设在后来的上海县署内，即今小东门方浜南路的光启路上。 元朝至元二十八年（l291年），正式建“上海县”，这是上海建城的开始。

到了明代，上海地区商肆酒楼林立，这时，上海已经成为远近闻名的“东南名邑”。明末清初，上海的行政区又进行了沿革，逐步形成了今天上海的规模。

到l840年鸦片战争前夕，上海县东界川沙，南邻南汇，西接青浦，北连宝山。县城内有街巷63条，商店林立，鲜萃羽集，地大物博，被称为“江海之通津，东南之都会”。

鸦片战争失败后， 1842年8月29日，清政府指令投降派蓍英和伊里布同英国全权代表璞鼎查签订了《南京条约》。“条约”第三款规定：“自今以后，大皇帝（清道光皇帝）恩准英国人民带同所属家眷寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍。”

接着，英国又以“理定善后事宜”为借口，于l843年l0月8日又同清政府签订了《虎门条约》。“条约”第九款规定：“在万年和约（指《南京条约》）内言明，允许英人携带眷赴广州、福州、厦门、宁波、上海五港口居住。

。但中华地方官必须与英国管事官各就地方民情拟于何地方、用何房屋和基地，系准英国人租赁。”

同年l1月8日，英国首任驻上海领事巴富尔到任。他根据《虎门条约》向上海道台官慕久要求划出一块土地作“居留地”，专供英国侨民使用。

宫慕久居然以为华洋分居能避免“纠纷”，默许巴富尔的要求。据此，巴富尔在11月l4日发出通告，宣布上海于1843年ll月l7日正式开埠。

在上海被迫开埠后的一百多年里，帝国主义列强纷纷侵入上海，他们在上海竞相设立租界。先是英国于1845年在上海建立租界继而美、法也分别于l848--1849年在上海建立租界；后来英、美租界合称为“公共租界”。

整整一个多世纪，上海成了外国侵略者“冒险家的乐园”。 1853年，上海“小刀会”响应太平天国革命，举行武装起义，反对帝国主义和清政府封建王朝，占领上海城，坚持斗争十八个月。

在19l9年的“五四”运动中，上海工人、学生和各界人士举行全市性罢工、罢课、罢市斗争，充分显示了上海人民反帝反封建的爱国主义精神。1921年7月，gcdzg在上海召开第一次全国代表大会。

1925年1月奉军进人上海，当时的北京政府将上海改为淞沪市。1927年3月29日上海临时特别市政府成立。

1930年7月1日上海特别市改称上海市。1949年5月28日上海市人民政府成。

六、上海历史大事记

上海地区，吴淞江以南于公元751年（唐天宝十载）析嘉兴东境、海盐北境、昆山南境之地置华亭县。

1277年（元至元十四年）升华亭县为华亭府，第二年改为松江府。至清代松江府辖有华亭、娄、上海、青浦、金山、奉贤、南汇7县和川沙抚民厅。

吴淞江以北于1218年1月7日（南宋嘉定十年十二月初九日）设嘉定县，后又析出宝山县。长江口的沙洲于907年左右（五代初）置崇明镇，1277年升为崇明州，1369年（明洪武二年）改为崇明县。

上海市区原是吴淞江下游的一个渔村，至唐宋逐渐成为繁荣的港口。南宋咸淳年间（1265-1274年）建上海镇，镇因黄浦江西的上海浦得名。

1291年（至元二十八年）经元朝廷批准，1292年正式分设上海县，辖华亭县东北、黄浦江东西两岸的高昌、长人、北亭、海隅、新江等5乡，为松江府属县。新近发掘的松江广富林将上海历史极大推前。

1927年设立上海特别市，1930年5月改称上海市。

七、高等教育政策的历史沿革分为哪些阶段

建国以来，特别是改革开放后，我国的高等教育取得了辉煌的成就，培养了大批社会主义建设人才，推进了国家政治、经济、文化等方面的发展。

而在高等教育发展过程中，收费政策也经历了一系列的演变。主要由以下几个阶段构成。

1 第一阶段：1949年-1952年1.1 政策内容延续国民党时期的收费政策：国立大学学费每年22~40银元，私立大学每年约45~120银元，平均90银元，教会大学每年约160银元，师范类免费（20世纪30年代1银元的日常生活用品购买力约相当于现在的人民币30元。按照这个比例，30年代国立大学每年约22银元的学费相当于今日的人民币660元，私立大学每年约90银元相当于今日人民币2700元，教会大学每年约160银元相当于今日人民币4800元）。

1.2 实施其政策的原因大凡教育政策调整或者改革，均受制于当时的国家和社会需要，并与国家的教育方针、政策、法规等密切关联。这一时期我国高等教育收费政策源自1949年的建国大法《中国人民协商会议共同纲领》，其中第四十一条规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育”，“人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育政策、教育制度、教育内容和教育法，制定新的教育政策。”

这是建国后教育改革第一个方针政策。旧教育要“循序渐进”的改革方略在会议上被确定。

认识到教育改革不是一蹴而就的事情，是一项长期艰巨的历史任务，并强调“不能性急”。教育改革需要积累经验，经验成熟后才能进行彻底改革。

会议还明确规定，“对中国人办的私立学校，采取保护维持，加强领导，逐步改造的方针”。这种态度反映出中央人民政府对当时教育改革的一种基本认知。

中央谨慎地对待大学改革，经济制约是其主要因素。1949年中华人民共和国成立时，国家经济基础十分薄弱，全国工业总产值同历史上最高水平相比下降了一半，人均国民收入只有亚洲国家平均值的三分之二。

1949年财政预算中，文化、教育、卫生三大项加起来也只占总开支预算的4.1%（实际并未兑现）。1950年上半年，全国经济一片萧条，特别是大城市，仅上海就有千家企业破产倒闭，全国上百万工人失业。

经济形势如此严峻，md包括其他中国领导人的设想是：共和国成立后，首要任务是迅速地恢复和发展国民经济，开始大规模的国家工业化建设，使新民主主义的政治、经济、文化形态有相当程度的发展，为中国稳步地由农业国转变为工业国，由新民主主义国家转变为社会主义国家奠定基础。刚刚诞生的政权，当务之急是恢复国民经济，国家并没有力量推进教育领域的改革。

关于怎样改革高等教育，早在1949年6月，lq就提到，“对于帝国主义国家在中国办的学校和医院等，暂时让其在遵守我们的法令的条件下继续办下去。但不许再设新的，待将来国家有力量接收这些学校和医院时，将加以接收。”

后来的实践证明，这一时期的各种高等教育政策是按照预期进行的。2 第二阶段1953年-1985年2.1 政策内容中国的高等教育长期在高度集中的计划经济体制下运行，收费政策也是在计划经济体制指导思想下制定的。

经过一段时间的讨论，最后明确了两个字，一个叫“包”，一个叫“统”，一切由国家“包”下来，一切由政府“统”起来。具体说来就是：这一时期，中国高等教育对大学生普遍实行免费受教育的政策，教育经费全部由政府负担。

政府还为学生提供助学金（生活费）和免费提供医疗、住宿及部分交通费。2.2 实施其政策的原因中国采用全“统”全“包”的这种费用政策完全受苏联教育制度的影响。

1951年11月，全国工学院院长会议召开，决定从1952年起高等教育进行全面改革。教育改造的先声是从工学院院系调整开始，工学院院系调整方案在会议上提交讨论，由于相关阻力比较大，方案经五个月搁置后，于1952年4月才正式公布。

这次调整是根据苏联大学体制，以建单科专门学院为主，削减综合性大学，改为文理科或多科性理工科大学，增加工科和师范的比重，取消学院建制，改为校系两级管理。也就是从这时开始，从“点”到“面”地推行苏联大学体制，苏联模式对中国大学的影响主要有：（1）大学必须为国家经济建设服务。

（2）坚持以培养工农出身的专业人才的根本方针。（3）建立以单科学院为主的大学体制。

（4）建立培养专业人才的教学制度。（5）实施全免费教育政策。

在高等教育“以苏为师”的影响下，高等教育在1952年完成全部改造。这年，不仅将私立高等院校全部改为公立，连私立小学、中学也开始改为公立。

苏联作为世界上第一个社会主义国家，有着独特教育政策，而高等教育实行全免费就是其特征之一，中国的高等教育以苏联为师，确立了免费教育的政策。3 第三阶段：1985-1995年3.1 政策内容1985年5月，中共中央做出了《关于教育体制改革的决定》。

《决定》明确赋予高校应有6个方面的自主权，其中的重要一条是“在执行国家的政策、法令、计划的前提下，高等学校有权在计划外接受委托培养和招收自费生。”一部分高校开始对一部分学生收取学费，改变了国家全部“包办”经费的模式。

1985年，国家计划外的。