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求一篇文章,学习2012中央经济会议,说说你对我国当前经济形势的认识并分析我国在2012年经济的执行要求。

火烧 2021-10-22 17:50:10 1051
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2012年经济将步入回缓新阶段,GDP增速将呈现前低后高的发展模式,稳中求进。2012年我国巨集观经济面临的内外部环境仍较复杂。全球来看,后危机时代世界经济复苏基础难言稳固,美国实施新一轮的量化宽松货币政策、欧洲债务危机又起波澜,全球货币战、贸易战及资本管制一触即发,不稳定、不确定因素仍然较多;国内方面,通货膨胀持续高企,房地产等资产价格泡沫、人民币升值压力巨大等难题相互交织,经济大起大落风险积聚,巨集观调控难度与日俱增。
在这种情况下,国家审时度势,2012年年巨集观经济政策的主基调由去年的“防通胀,调结构,保增长”变为今年的“稳增长、控物价、调结构”, 突出把握稳中求进的工作总基调。经济工作总体要求为保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期。重中之重工作主要围绕“稳”字开展,强调政策的连续性,加快推进经济结构战略性调整,着力方向包括严控产能过剩与低水平重复建设、扎实发展战略性新兴产业、强化节能减排、大力发展绿色经济、增强区域发展协调性、积极稳妥推进城镇化等。预计我国巨集观经济将更加重视经济增长的质量和效益。
产业政策
“十二五”规划以加快转变经济发展方式为主线,提出了扩大内需,加快发展战略性新兴产业、现代服务业、现代文化产业、现代农业等新型战略产业体系的战略目标。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,至2015年、2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将力争分别达到8%、15%左右,战略性新兴产业将成为我国未来新的经济支柱。预计“十二五”期间国家将投资逾四万亿发展战略性新兴产业。
与此同时,节能减排压力仍然较大。国家对高耗能、高排放和产能过剩行业固定资产投资管理的力度会不断加大,将继续采取限地、限电、限贷等多种手段抑制产能过剩行业新上扩大产能专案,严控高耗能、高排放行业新上专案,进一步加强对淘汰落后产能重点领域的投资专案管理。
财政政策
2012 年我国仍将继续实施积极的财政政策,要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。
货币政策
2012年货币政策基调维持“稳健”,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性,把握好调控的力度、节奏和重点,根据形势变化适时适度进行预调微调,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系,加强系统性风险防范。继续发挥直接融资的作用,更好地满足多样化投融资需求,推动金融市场规范发展。稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

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今年上半年,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进经济发展方式转变和结构调整,国民经济总体态势良好,继续朝着巨集观调控的预期方向发展。但要看到,当前经济发展面临的国内外环境仍较为复杂,经济执行中仍面临不少矛盾和困难。下半年坚决贯彻落实中央的决策部署和政策措施,进一步巩固和发展好的势头,为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础,就显得尤为紧要。
一、我国经济正朝着巨集观调控的预期方向发展
上半年我国经济呈现出增长速度较快、结构逐步优化、物价水平基本稳定的良好态势,经济执行朝着巨集观调控预期的方向发展,我国经济增长已经基本恢复到了金融危机爆发以前的水平。
上半年我国经济执行有以下几个特点:一是投资、消费、出口三驾马车拉动经济增长的协调性明显增强。二是从经济执行环境来看,物价总体上温和可控,基本稳定。三是就业形势较好。四是经济增长质量较高,四大收入基本保持较快增长。五是重点领域的巨集观调控取得积极成效。
从以上几个方面来看,尽管国际上经济复苏比较缓慢,欧洲的债务危机仍在蔓延,国内也面临着自然灾害多发的重大挑战,但是中国经济总体上还是保持了高增长、高就业、低通胀这样一个良好的发态势。
据此,对当前经济形势可以得出以下几个基本判断:一是今年整体经济走势将呈前高后低态势;二是世界经济复苏基础仍然很脆弱,不确定因素增多。三是我国经济正处于由政策刺激驱动向市场内生驱动转变的关键时期。
二、巨集观调控面临的“两难”问题增多
当前巨集观调控主要面临五个方面的“两难”:一是保增长、调结构和防通胀之间存在着“两难”。二是政府投资和重化工业主导的经济恢复与结构调整和转变发展方式之间存在着“两难”。三是房地产调控和经济增长之间存在着“两难”。四是经济刺激政策退出与避免经济复苏夭折甚至出现二次探底之间存在着“两难”。
三、把握好下一步巨集观调控的政策取向
下一步巨集观调控的政策取向为:一是保持政策的连续性和稳定性。二是把握好巨集观调控政策的着力点。三上坚持区别对待,有保有压。
四、继续抓好房地产市场调控措施的落实
随着政府一系列加强房地产市场调控政策的出台,房价过快上涨的势头得到初步遏制。总之,对房地产业,一方面要坚定不移地支援房地产业发展;另一方面,也要坚定不移地治理房地产市场混乱的现象。
五、继续做好管理通胀预期各项工作
今年巨集观调控的主基调,就是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
六、在进一步扩大内需上下功夫
一是应在促进消费方面储备一些接续政策。二是加快收入分配制度改革。三是抓好促进民间投资政策的落实。四是正确处理地方融资平台的规范问题。此外,还要加快转变经济发展方式和促进经济结构调整。

你们对我国当前经济形势、问题与对策的认识。

经济形势分析与预测
:china../economic/zhuanti/08jjxs/2007-12/17/content_9392037.htm
当前经济执行中的十大问题
:dlib.ki./kns50/detail.aspx?dbname=CJFDTEMP&filename=JTJJ200710001&filetitle=%e5%bd%93%e5%89%8d%e7%bb%8f%e6%b5%8e%e8%bf%90%e8%a1%8c%e4%b8%ad%e7%9a%84%e5%8d%81%e5%a4%a7%e9%97%ae%e9%a2%98

谈谈你们对我国当前经济形势、问题与对策的认识

从有关舆论宣传来看,我国人民生活总体上达到了小康水平,但小康还是低水平的,不全面的,发展不平衡的。我国经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题,比如三农问题,就业压力问题,经济发展和人口资源环境问题,生产力发展中诸多体制性障碍,发展不平衡的问题,环境污染的问题,腐败问题等等。具体到对策,应该说,是国家的有关部门必须下大力气要解决的问题。既要健全法制,依法治国,又要加强干部队伍建设,真正提高干部特别是领导干部的水平,让他们思想上先进于老百姓,行动上起带头作用,不是看他说得如何,而是看他做的如何,真正让老百姓说话,让老百姓监督,让老百姓作主。就能够解决,领导干部只对上负责,而不对老百姓负责的问题,就能够重新找回领导干部的好形象。

如何认识当前我国的经济形势

一派大好,不是小好。通货膨胀标志著经济发展进入新高潮,大家都赚到钱了,都使劲消费,才推动物价上涨。但通货膨胀率最好保持在4以下。阻碍这种大好的发展势头的是贫富两极分化,要不,会更好好。

我国为什每年都要召开中央经济会议

讨论国内外的经济形势,总结既定经济政策的经验与教训,为各省自治区以及计划单列市做出新一轮的经济方针部署。
根本原因还是在我国现行的经济体制下,行政力量而不是市场力量仍然是影响国民经济的重要因素,那么这种具有计划经济色彩的中央经济会议就显得比较重要,也是执政者必须要严肃对待的事情。

如何认识我国当前的经济形势(论文)

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首先是自然灾害。年初,一场不期而至的雪灾,降临到了我国南方大部分省市。一时间,交通中断、通讯中断、电力中断,不少地区的农业生产受到了相当大的影响。南方受灾的这些省市,多是我国农产品的主产区。去年以来,我国市场上农产品的价格就不断上涨,其原因之一,就是农产品供应不足。这场雪灾,对于我国稳定物价的努力,真可谓是“雪上加霜”。5月12日,四川汶川又发生了建国以来的特大地震,几百万群众受灾,近十万人死亡或者失踪,三十多万群众受伤,人民群众的生命财产受到了极大的损失。事后,有专家学者分析认为,对于中国这样一个大国来说,这些自然灾害虽然在区域性来说非常惨重,但还不至于对全域性产生重大的影响。然而,自然灾害必然会打乱我们正常的经济发展步伐,牵扯了我们的精力,并且业已在区域性造成了相当大的损失。
其次是国际市场上主要商品价格不断走高,提高了中国企业的购进成本,压缩了这些企业的利润空间,更成为了推动国内物价上涨的一股重要力量,被称之为“输入型通货膨胀”。
第三,自去年以来,美国次贷危机的弊端不断显现,至今没有结束的迹象。美国次贷危机,导致了以美国为代表的一些西方主要国家经济状况恶化,美元对人民币一路贬值。这些变化,对于中国这样的以出口导向为主的国家的经济,产生了严重的不利影响。
第四,扩大内需的政策受到了物价上涨的严重挑战,物价的上涨抑制了消费,压缩了内需。
虽然面临着这些严重的挑战,但是,在党中央、国务院的正确领导下,在正确的巨集观经济政策的引导下,今年上半年我国的经济发展还是取得了相当大的成绩。初步核算,上半年国内生产总值130619亿元,按可比价格计算,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点。农业形势总体良好,夏收作物喜获丰收。工业生产增速减缓,企业利润继续增长。固定资产投资稳定较快增长,投资结构有所改善。国内市场销售快速增长,城乡消费同步较快增长。居民消费价格涨幅回落,生产价格涨幅扩大。出口增速有所回落,外商直接投资快速增长。城镇新增就业稳定增加,城乡居民收入继续提高。货币供应量基本稳定,存款余额增加较多。正如wj总理所指出的那样,经济形势正在朝着预期的方向发展,而且比预料的要好。这些成绩的取得,坚定了我们做好今后经济工作的决心,也为今后的发展打下了坚实的基础。今后经济工作的重点,一是适时、适度地调整巨集观经济政策,为经济的执行提供良好的政策条件;二是在经济平稳执行的基础之上,适时进行改革,以健康的经济体制与机制,应对不断出现的各种挑战。
对于中国这样一个大国来说,稳定始终是压倒一切的重要任务。因为稳定是发展的前提,而我们所面临的问题,也只有通过发展才能够得到解决。从上半年经济执行的情况来看,年初中央所确定的从紧的货币政策和稳健的财政政策这一政策组合,是基本上适合当前经济执行的实际情况的。不可否认,在这一政策组合之下,区域性地区和一些行业的执行,出现了一定的问题。对于这些问题,应当辩证分析。一些问题是我们早就预料到的,比如说高耗能、高污染企业的增长受到了压制,这正是我们所期待的状况;有些问题是由于外部环境发生了变化而新出现的,比如说国际市场原油价格暴涨导致国际、国内两个市场价差扩大等,则需要我们对政策进行相应的调整。总的来看,从紧的货币政策和稳健的财政政策,能够适应当前经济发展的需要,这一政策的基调不应该改变,我们需要做的,就是在保持这一政策基调基本不变的情况下,根据变化了的形势,适时、适度地对这一政策的部分或区域性进行微调。相信在这一政策的组合下,我国的经济能够在今后保持健康的发展,也能够为我们所需要进行的改革提供必要的条件。
为做好今后的经济工作,下一步我们恐怕应该在经济体制改革方面,付出更多的精力。
除了自然灾害之外,我们所遇到的挑战之所以严峻到了这样的程度,主要问题还是出在经济体制方面,集中表现在如下几个方面。一是生产要素的价格确定体制,不适合市场经济体制的要求。中国的劳动力、土地、能源、环境等生产要素的价格,都低于国际市场,显然,是这些生产要素的定价机制出了问题,而左右定价机制的,是其背后的经济体制。仅仅在产出品方面与国际市场接轨,或者仅仅就某一生产要素的价格与国际市场接轨,那是不可能从根本上解决问题的。要接轨,也只能是在体制上进行接轨,这样的接轨,才是真正意义上的接轨。这就要求我们有改革的勇气与魄力,用改革的方式,理顺不合理的经济体制背后的利益关系,这样,才能为今后的发展打下坚实的基础。二是经济发展的目的,并没有完全符合科学发展观的要求。唯GDP马首是瞻的做法,现在虽然已经不再行销于市场,但仍然是一个流行的做法。问题的关键在于,除了GDP这一综合性的指标以外,我们还没有一个替代指标。科学发展观是一种高度概括与抽象的理论,只有通过相应的机制与措施,才能够落到实处。这实际上是一个政治体制改革问题,同时又与经济发展密切相关,因为如果指导经济发展的理论出现了偏差,所谓的发展也就失去了价值。三是经济结构不合理。如果我们承认经济体制改革并不彻底、科学发展观有待落到实处,那么,我们就可以肯定,在这一前提之下的经济结构就一定存在着某种程度的不合理之处。事实也是如此。比如说,招商引资依然是某地区经济工作的中心,出售土地依然是一些地方政府主要的收入来源,低水平的来料加工依然是一些地区的主要经济支柱等。这些都是经济结构不合理的具体体现。调整经济结构必然会带来这些地区的经济波动,但是,我们必须看到,如果不进行调整,时间拖得越久,将要付出的代价就更大,甚至会大到我们不可承受的程度。因此,我们必须有壮士断腕的勇气,及时进行经济结构调整。我们欣喜地看到,在巨集观经济政策的引导下,一些沿海发达地区已经开始了经济结构调整的步伐并取得了一定的成效,这就说明,经济结构调整大有可为。
得益于改革开放的基本国策,30年来,我国的经济有了长足发展。面对前所未有的挑战,我们仍然认为,中国经济的机遇远远大于挑战。这机遇来自改革开放的基本国策,更来自于还有太多的领域有待改革。如同前30年一样,今后中国经济的发展,还是要依靠改革。

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经济可望继续回升,巨集观调控注意预调和微调
  2009年,我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击,经济增长达到8.7%的速度,明显超过了年初制定的保8%的预期目标。2010年我国的经济走势会好于去年,企稳回升的势头能够延续下去。中国经济内部增长潜力巨大,尽管未来经济增长速度会放缓到10%以下,但潜在增长率仍可保持在9%左右。综合考虑国内经济增长潜力、去年出台的经济刺激计划在今年
  对于2008年11月开始的货币信贷猛增势头,很多人担心这样会导致后续的通货膨胀压力和银行呆坏账风险。人民银行也一直在关注事态发展,密切监测市场的流动性、货币供应量和价格指数,随时通过发行中央银行票据回收货币流动性。2009年6月以后,随着我国经济回暖情况逐步明朗,当月贷款增加额也大幅度减少;到了11月,国务院明确提出既要保持巨集观经济政策的连续性和稳定性,又要注意管理通货膨胀预期。最近一段时间,人民银行采取了连续发行央票、提高央票利率,以及提高存款准备金率和贷款拨备率等措施,这一系列调控措施仍属于管理通胀预期的动态微调,而不是巨集观经济政策基调的转变,并不表明巨集观调控重点转到抑制通胀上来。在把握政策基调的同时,及时预调,动态微调,并使之常态化,这也是巨集观调控的一种艺术。
形势好转更应关注抓改革、调结构、促转型
  考虑到今年我国内外部总的经济形势明显改善,上升势头好于去年,我们在继续促进和保持经济稳定回升的同时,应该抓住经济回升而且比较稳定的时机,更多地关注“抓改革,调结构,促转型”。去年为了应对危机冲击,我们在保增长、扩内需方面取得了明显成效,但是在调结构、促转型方面取得的成效相对差一些。经济生活中存在的投资增长粗放、结构矛盾突出、资源环境压力加大等问题,在有些地区或是被忽视,或是被掩盖起来。中央提出的调结构的要求,在不少地区落实得不够理想。具体表现为能耗高、排放大的专案重新上马,近期一些新兴行业盲目扩张。危机冲击也暴露出我国金融体系存在缺陷,特别是为小企业提供金融服务的制度建设严重滞后,信贷扩张对小、微型企业支援不够。一些大城市房价回升过快,楼市调整不到位,存在通货膨胀和资产泡沫隐忧。在危机冲击下,我国经济发展方式粗放的矛盾进一步暴露。经济长期高速增长导致生产要素成本上升,利润空间缩小。前些年投资和出口增长速度高,但效率低,在国内外需求收缩的背景下,产能过剩问题凸显出来。现在最困难的局面已经扭转,经济向好的态势越来越明显,我们应该认真看待这些问题,不要再使它们愈演愈烈。
  我们还应该清醒地看到,后危机时期世界经济正在发生深刻而重大的调整,经济复苏后的绿色发展、低碳经济和可持续发展备受关注。以绿色、智慧和可持续发展为特征的新一轮技术革命和产业革命正在孕育著突破。发达国家和跨国公司从应对危机开始,就已经做出跨越危机的先导性战略安排,力图在新能源和低碳经济等领航产业、先进技术、国际竞争和道德评判中占领制高点,形成后危机时代的竞争新优势。中国责任论和威胁论也会不断花样翻新,西方国家要求我们减少碳排放、减少出口、加快人民币升值的压力会不断加大。这些势必给我们的经济发展带来新的机遇,同时也势必带来严峻挑战。
  有鉴于此,我们确实应当加强紧迫感,进一步审视经济发展中存在的不协调、不平衡、不可持续的种种缺陷,加快经济发展方式的转变。我们要密切关注后危机时代世界经济的新动向,谋划跨越危机的新举措,在调结构、促转型上下更大的功夫,在新一轮国际竞争中争取主动。我们要善于抢抓新一轮技术革命和产业革命带来的市场机遇和发展空间,推进自主创新步伐,积极发展战略性高技术产业和新兴产业,努力形成战略高起点,在新能源、清洁能源、回圈经济和低碳经济方面走出符合中国国情的发展道路,切实推进优胜劣汰和结构升级。我们也要善于利用国际企业重组并购成本降低的时机,有效吸引多种外部资源和要素来提升我国企业竞争力。我们还应当促进国内区域合作与合理布局,形成地区优势互补,增强整合国内外两个市场、两种资源的能力,扩大我国应对未来世界经济振荡的回旋余地。
  鼓励用资讯科技和节能减排技术改造传统制造业,应当成为传统产业改造升级的主要技术路线,也应当成为调结构的重要着力点。这对我国这样一个制造业大国促转型、培育新增长点来说,具有突出重要的意义。我国能源禀赋结构以煤炭为主,资源枯竭地区和老工业基地众多,促进经济转型和发展接续产业的任务紧迫而繁重。同时,我国制造业实力较强,基础设施和产业配套体系比较齐全,熟练技工资源充裕,又处于工业化和城市化双加速的发展阶段,具有巨大的发展潜力。加快用资讯科技和节能减排技术改造传统制造业,可以把我国在市场需求、成本、规模和人力资源等方面的有利条件发挥出来,形成新的要素组合优势,培育出新的经济增长点,也将极大地提升我国制造业的竞争力,在新一轮国际
资那样见效快,因此需要设计针对性和导向性更强的政策组合。
  为继续扩大消费需求,应当坚持行之有效的一系列消费政策,例如家电下乡、摩托车下乡和农用车下乡等。此外,还需要研究和再出台一些鼓励和引导消费的新政策:
  一是结合小城镇规划和乡村规划,支援农村危旧房改造和农民自建住房。国家宜采取补贴政策,支援建材和装修材料下乡、下小城镇。在城乡居民消费结构由温饱型向小康型升级的过程中,城市居民的消费热点主要是买房子买轿车,而农村居民则主要是盖房子、装修,改善居住条件。农民这方面的需求潜力极为巨大,要远远大于家电、摩托车和农用车下乡,亟待调动和满足。这是一项力度更大、影响深远的鼓励消费政策,不仅刺激消费,还拉动生产、就业和投资,不仅涉及农村,还会扩散到小城镇,影响城乡统筹和城镇化程序,因此应当注意做好相关规划。
  二是可以考虑把国有企业上交红利的一部分转化为居民可支配收入,主要用于保障性住房建设和低收入群体困难补贴。此类补贴可采取消费券的形式发放。目前虽然已规定一部分减持的国有股纳入社会保障基金,但是这并不能直接转化为居民短期消费。因此应当拓宽思路,让国有企业上交红利的一部分通过增加政府公共服务开支,直接用于支援居民短期消费,而不宜再纳入社保基金。
  三是研究调整奢侈品税收政策,兼顾好刺激消费和引导绿色消费的目标。追求奢侈品消费,是收入水平提高、消费结构升级和需求多元化的客观趋势,与其让大量购买力流往境外,不如把它们留在境内,为拉动消费作出贡献。降低奢侈品税率或许有助于做到这一点。同时也需要考虑,通过环境税的配合,来抑制奢侈品消费带来的资源环境损失。我们既要鼓励消费,也要引导居民形成健康、绿色、可持续的消费习惯。

  
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