公安局的由来 公安的历史

公安的历史  

1.公安的历史

公安和警察名称的由来

在我国，每个部门尤其是官方部门都有着自己惯用和法定的名称，如各级人民政府，相对应的是公务员；各级人民检察院，相对应的是检察官；以及负责审判的人民法院与法官等等。一个例外的情况是：公安系统一直保持着两个名称：公安和警察。两个名称的混用不仅使一般老百姓感到迷惑，连系统内部很多人都说不清楚原因。

在两个名称的具体使用上也是各有不同。1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》使用了“警察”的名称；各级公安机构则一直在用着“公安厅”、“公安局”的名字；警车上有的漆涂了“公安”两字，有的则是“警察”加“police”或者“公安”加“police”；公安民警警服臂章上则统一成最上边是“警察”，中间是“police”，下边是“公安”；在执行任务需要表明身份时有的说“我们是警察”，有的则说“我们是公安局的”；系统内部写文件、报告等材料时一般使用“广大民警”的说法，社会上对公安系统成员习惯性的称呼一般是“警察”与“公安人员”混用，对其他系统如法院、监狱等从事警察工作人员则单称“警察”。

曾有人为“公安”与“警察”两名称并行现象作过辩解。他们认为：公安是指公共安全（publicsecurity）或者社会安全（socialsafety），即人类社会的稳定、安全和秩序。警察是指对人类社会稳定、安全和秩序的守护，即对于侵害社会安全的事物的预防、察知、警报和即时抗击，也就是说只有负责治安行政工作的人才是警察（这里的“治安”是从广义上讲的）。所以一般来讲，“警察”是“公安”的一个子概念，所有的警察都是公安人员，但公安系统中从事管理、研究等工作的人员不是警察。而监察部门、纪委甚至一些保安公司虽然未被列入警察序列，但一直从事着部分警察的职能。

上述煞费苦心的解释有的过于牵强，有的如“保安公司也承担警察职能”的说法更是匪夷所思。其实，至少从我国公安系统现实情况来看，“警察”与“公安”并没有任何实质意义上的区别，之所以造成两名称并行的情况有着历史和现实的各种因素。

在我党历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月，为了从名称上与伪政权警察机关有所区别，在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中，要求各边区行署设公安局或保安处，在各县设公安局。建国后，1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。改革开放以后，由于有关机构职能调整、国际交流、交往等各方面的原因，“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用，并得到迅速推广，直至1995年颁布的《人民警察法》以法律的形式予以确认。该法第二条第二款对人民警察的范围作了界定，即“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。从中可以看出，公安机关所有成员都属于人民警察。从法理上理解，由于法律的明确规定，“公安”仅仅被用于机构的名称，对公安机关个体成员准确的称呼应为“警察”，“公安”、“公安人员”等都是不规范的。

即使是机构的名称，单从字面的含义上去理解，“警察局”的叫法似乎要比“公安局”等更直观、易理解一些，能够避免在交流尤其是国际交流时的词汇障碍；同时也更符合逻辑，能准确地界定由众多不同职能和职责的人民警察个体组成的这个群体的内涵。希望在不久的将来，“公安”成为“警察”的曾用名，而不是现在的别名。

2.中国警察的历史你知道多少

01

最早出现“警察”一词的时间：清朝末年。

02

最早的警察首脑人物：曾历任清朝商部左丞、兵部左侍郎、军机大臣、民政部尚书等职的巡警部第一任尚书徐世昌。

03

最早的警察机关：清朝政府于1898年6月9日在湖南创建的“湖南保卫局”。

04

最早的警察学校：1900年清朝政府军机大臣奕昕警务学堂。

05

最早的中央警察机关：清朝政府于1902年设置的“中央巡警部”。

06

最早的派出所：清朝民政部1900年在北京内、外城设立的308个区段派出所和59个马路派出所。

07

最早的武装警察队伍：北洋政府1914年在北京创办“保安警察大队”。

3.公安县的历史是什么样子

名称来由 公安最早叫梅园。那时候公安一带梅花甚多，家家户户都喜欢种梅花。每天冬天，园中的梅花盛开，有红，有黄，有白，色彩斑斓，气味清香，真是生机盎然，蔚为大观。有一年的隆冬，一位儒生从这里路过，见大片大片连绵不断的梅花，争奇斗艳，景色迷人，便取名叫做梅园。 后来，汉高祖刘邦分郡定县，又把梅园改为孱陵。

忠济寺

到了三国时期，刘备借了荆州，为了扩展地盘，夺取江南四郡，便在油江口建立了大本营，一面养兵练武，一面开荒种田，等到时机成熟，带兵出征，以成大业。 刘备出身于没落贵族，是汉景帝的儿子中山靖王刘胜的子孙，属于皇室。自从桃园结义起兵之后，打了不少胜仗。皇帝招见他的时候，攀谈起来，他还是皇帝的上辈，便称他为皇叔，封他为左将军。从这以后，人们都把刘备称左公了。 左公刘备驻扎油江以后，很多人都来信问候他，信中总是说：“左公安否？”刘备当时因忙于军务，没有功夫详细回书，每次回信时，就提笔写下两个大字“公安”（即左公安泰之意），日子一长，这两个字便成了口头禅。后来，也因为纪念左公安营于此之意，具有双重含意，就把孱陵改为公安。直到现在，已经有一千七百多年历史了。 编辑本段历史沿革 公安，昔称七省孔道。早在公元前202年（汉高祖五年），即建孱陵县，（公安县的

荆州古城

前身）。县域凭临长江天堑之险，又当南北皇华驿道（现为207国道）要冲。东联汉沪，西接巴蜀，南控湘粤，北通陕豫，自古为兵家必争之地. 至209年，刘备领荆州牧，扎营油江口，改孱陵为公安县，图谋霸业。公安县名始于这时。 219年，孙权趁刘备进川之时，进而亲驻公安夺回了荆州，又复县名为孱陵。 280年，分孱陵立江安县，县邑设二圣洲. 548年，改江安县为公安县； 589年，将孱陵县和永安县并入公安，改名公安镇属荆州总管府南郡； 742年，公安属荆南节度使管辖； 925年，荆南节度使高季兴割据荆、归、峡三州，称南平王，国都设江陵，公安为南平国属县；北宋初年，公安属荆州湖北路江陵府，后又名为荆南府； 1130年，公安县升为公安军，置镇抚使；

南平文庙

1135年，撤销公安军，恢复公安县建置，属荆南府， 1364年，公安属湖广行省荆州府； 1376年，公安属湖广布政司为第二县； 1912年，公安属湖北省荆南道； 1932年，公安属湖北省第四行政督察专员公署管辖。 1949年7月公安解放，属荆州专员公署领导； 1968年，公安属荆州地区革命委员会领导； 1978年，公安属荆州地区行政公署领导； 1995年，公安属荆沙市人民政府领导； 1996年至今，公安属荆州市人民政府领导，

4.公安县的历史由来

公安，昔称七省孔道。早在公元前202年（汉高祖五年），即建孱陵县，（公安县的 荆州古城前身）。县域凭临长江天堑之险，又当南北皇华驿道（现为207国道）要冲。东联汉沪，西接巴蜀，南控湘粤，北通陕豫，自古为兵家必争之地.

至209年，刘备领荆州牧，扎营油江口，改孱陵为公安县，图谋霸业。公安县名始于这时。

219年，孙权趁刘备进川之时，进而亲驻公安夺回了荆州，又复县名为孱陵。

280年，分孱陵立江安县，县邑设二圣洲.

548年，改江安县为公安县；

589年，将孱陵县和永安县并入公安，改名公安镇属荆州总管府南郡；

742年，公安属荆南节度使管辖；

925年，荆南节度使高季兴割据荆、归、峡三州，称南平王，国都设江陵，公安为南平国属县；北宋初年，公安属荆州湖北路江陵府，后又名为荆南府；

1130年，公安县升为公安军，置镇抚使； 南平文庙1135年，撤销公安军，恢复公安县建置，属荆南府，

1364年，公安属湖广行省荆州府；

1376年，公安属湖广布政司为第二县；

1912年，公安属湖北省荆南道；

1932年，公安属湖北省第四行政督察专员公署管辖。

1949年7月公安解放，属荆州专员公署领导；

1968年，公安属荆州地区革命委员会领导；

1978年，公安属荆州地区行政公署领导；

1995年，公安属荆沙市人民政府领导；

1996年至今，公安属荆州市人民政府领导；

5.警察的历史

警察一词最早源出于古希腊，表示秩，社会和平的意思 ，在我国，虽然以前没有警察，但是有类似警察的行为的职务，负责国家的治安管理，就比如孔子曾经担任鲁国的大司寇，这就是个负责刑狱事务的职务，后来，秦统一六国后，加强中央集权，变更制度，设立了亭，属于地方专门维护治安和捕盗的工作，曾担任过泗水亭长的汉高祖刘邦，也可算是警察出身了。

再比如刘备，杀黄巾军立功后受朝廷封赏为安喜县尉，就是副县长，其主要职责是负责安喜县的治安工作，等于兼任警察局局长，后来朝代更替，制度不断变更创新，但是一直都有负责捕盗，维护地方治安的职务存在，最广为熟知的就是电视剧里的捕快，衙役，以及审判案件的县官。到了明清时期设立了保甲法，再后来，西方思潮进入中国，受到西方警政思想的影响，1897年，湖南按察使黄遵宪向推行新政的巡抚陈宝箴提出，现行的保甲制度撑不起社会安定的局面，建议设立湖南保卫局。

并在长沙成立，这就是中国近代警察的出现，但是真正的警察确实始于袁世凯的功绩，1901年，八国联军攻占天津、北京后，清说什么与之签定了丧权辱国的《辛丑条约》，外国列强规定中国不得派驻军队驻扎在天津，但是做为北京的门户，又不能不派人驻守，于是袁世凯就从军队中挑选3000余士兵，换上警察制服进驻天津，一方面维持社会治安，一方面军事戒备，后来效果显著，慈禧太后下诏让全国施行警察制度，1905年，清朝设立巡警部，这就是中国近现代警察制度的起源。再到后来，中华民国，采用西方资本主义制度，国家管理上也基本引用西方，于是，警察也就日趋完善，比较出名的应该是所谓上海的淞沪警备司令部。

再到新中国成立以后，设立了公安部，罗瑞卿担任首任公安部长，这时中国的警察制度已经完备，这就是中国警察的历史，望采纳。