当前安全生产面临的形势 新形势下安全工作该如何做？

新形势下安全工作该如何做？  

新形势下安全工作该如何做？

菸草线上专稿 引：近些日来，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。当前安全生产形势依然严峻，安全生产时刻不可放松。各级企业一定要从思想上高度重视，从制度上全面完善，从工作上认真落实，切实做好行业安全工作，有效降低事故发生率，增加各级企业的经济效益和社会效益。笔者认为，应扎实从以下四方面的工作。 一、加强安全培训 人的安全意识、安全知识、安全技能的高低是诱发事故的主要、直接的因素，因此我们必须通过有效的形式，对其进行宣传、教育和培训，从监管人员到企业负责人，不断提高人的安全素质。使之认识到造成事故的危害，将安全时刻牢记心间，从思想意识上变“要我安全”为“我要安全”。可以采取多种多样、寓教于乐的形式，如搞一些安全竞赛活动、或广泛利用厂报、闭路电视、广播、标语、黑板报等媒介，从不同的角度进行宣传。特别要强调的是，通过一些血淋淋的事故教育，可以起到事半功倍的效果。可以针对不同年龄阶段操作者的特点，搞一些有针对性的宣传教育，如青工安全工作座谈会等。通过各种宣传、教育活动，达到从思想意识上提高认识的目的。这是安全工作的一个难点，需要安全管理者结合企业的具体情况，认真分析和总结，找出一条适合于本企业的办法。 二、扎下身子肯吃苦 在安全工作中难度之大、要求之严、标准之高，是人所共知的。且安全工作中没有小事，任何一个微小的隐患，任何一个不为人所重视的小违章，都可能产生很大的效应，酿成非常大的事故。因此，一定要有吃苦耐劳的精神，能扑下身子，投身到安全的日常工作中，善于发现隐患的潜在性和规律性，不能头痛医头，脚痛医脚，就问题抓问题对于每起事故隐患，要深刻分析和查询产生事故隐患的主观及客观原因，在抓好治理的同时，举一反三——对相同或相近的生产环境与生产设施进行一次全面排查，对类似问题进行一次彻底的全面整改，并且制定好切实可行的防范措施，谨防同样隐患的再次发生。要想在安全工作中做出一定的成绩，没有强烈的责任意识、刻苦的钻研精神与务实的工作态度是难以实现的。 三、提高专业技能 内行看门道外行看热闹，安全监管首先要弄清那种行业、那种部位是安全易发环节。因此一定要增强安全知识和技能、提高认识、判断和处理隐患的能力。可以采取分工种分专业的形式，举办安全知识和技能培训班，使之从理论上掌握本工种所需的各种安全知识，在实践上知道该怎样做才能确保“安全”。如：起重作业人员安全培训班等。如果企业规模较大、人员较多，可以分级办班，危险性较大的工种由企业安全部门统一办班，危险性相对小的工种由分厂、车间自行组织办班，企业安全部门给予指导。通过各种安全培训班，可以有效提高操作者的安全知识水平和操作技能，是搞好企业安全管理必不可少的工作。 四、勤巡查严管理 要事前巡查，不要做好事后检查。要事前严监管、勤巡查，建立台账，及时发现隐患，及时排除，不等不靠不瞒。也就是说，企业要适时开展姨各类安全检查，加大事故隐患整改和监控力度。大家知道安全工作是一项动态的管理工作，加强安全管理，开展安全检查及时整改不安全隐患是搞好安全工作和杜绝安全事故发生的有效手段。新形势下的安全工作仍然需要我们经常开展安全检查，及时整改隐患，全面履行对企业的监督和指导职责，帮助企业解决实际困难。各企业要根据《安全管理规定》的要求，事前、事后，定期不定期的进行全面的安全检查，要加大对查出的各类事故隐患的整改力度，加强对事故隐患的监控管理，建立健全事故隐患档案，并对事故隐患整改情况再进行抽查，抽查中发现不具备整改条件而不能得到及时整改的隐患，检查部门应帮助他们制定行之有效的方案。安全部门应进一步建立和完善安全检查机制，制定切实可行的检查办法，注意安全大检查的针对性和时效性，突出重点，不留死角，克服形式主义。只有加强安全检查力度，才能查出安全隐患和事故苗头，克服形式主义。只有加强安全检查力度，才能查出安全隐患和事故苗头，才能整改安全管理中存在的问题，消除不安全因素，预防为主的方针才能得到充分有效的发挥。 “雄关漫道真如铁，尔今迈步从头越”，安全工作无小事，安全工作无止境，让我们共同把握好这一生命主线，共谋发展、共促和谐。

如何做好新形势下的安全工作

新乡市黄河工程公司 张爱建 随着社会的不断进步和经济快速增长，各行各业在改革中突飞猛进的发展。然而，这就迫使人们以新的生产方式，新的生产工具，新的经营手段创造新的产品走向新的社会，打入新的市场，这在具有中国特色的社会主义国家中已是人们竞争的手段和策略，这也给人们的生产中提出了新的问题。近几年来，由于各级部门高度重视和广大安全工作者的不懈努力，安全生产工作取得了很大成绩，广大干部职工无论是对国家有关安全生产方针、政策的理解贯彻上，还是在安全意识、法制观念上，其整体素质都有所提高，但是，仍与形势发展不相适应，其主要表现在： 一、安全意识差，安全管理薄弱。一些单位领导对安全生产工作重视不够，不能摆正经济发展与安全生产的关系，存在重生产、轻安全的倾向，对安全生产工作往往喊在口头上，不抓落实。有的单位为了抢速度、争效益，放松了安全生产管理，安全生产规章制度和责任制不落实，安全管理队伍被削弱。只包经济指标，没有安全指标，以包代管、以罚代教的现象严重。有个别单位对事故隐患抱有侥幸心理，不闻不问，安全生产的监督、检查职能流于形式。 二、安全投入不足，装置陈旧，事故隐患得不到根本消除。一些单位为完成经营指标，承揽施工专案，压低专案造价，并以资金短缺为由，削减安全技术措施经费。对在用安全防护设施不加维修保养，购置安全防护设施和生产装置只图便宜，起不到安全防护作用。更有甚者，存在竭泽而渔、急功近利的行为，在制定计划和使用资金时，忽视安全工作，不重视安全投入，而是靠拼装置来出资效益，致使事故不断发生。 三、安全教育跟不上，培训力度不够。很多单位在劳动强度大，危险性大，劳动条件差的岗位上大量安置使用农民工、外包工，这些人员文化素质偏低，安全意识淡薄，安全技术较差，缺乏处理突发性事故和自我保护能力。安全教育不够，往往是走过场，缺乏必要的技术培训及安全知识学习；有的职工虽经培训，持有证件，但专业知识肤浅；有的职工不戴安全帽，违章作业，冒险蛮干；有的特种作业人员无证上岗等等。 四、事故处理不严肃，结案不及时。有的单位对出现的事故和事故隐患不是认真吸取教训，制定整顿措施，而是强调客观，推卸责任。对事故查处不及时、不彻底，没有按照“四不放过”的原则严肃处理。尤其涉及到领导责任时，往往采取大事化小，小事化了，息事宁人的方式处理，瞒报或有意漏报事故，致使同类事故不断重复发生。 为做好新形势下的安全生产工作，彻底扭转单位安全管理工作削弱趋势和伤亡事故上升局面，笔者认为应着重抓好以下工作： 一是领导重视，组织健全。1、单位领导，特别是单位一把手，要正确摆正安全与生产的辩证关系，统一思想，提高认识，把安全生产工作当成一件大事，纳入重要日程，真抓实干，不断强化安全工作的领导意识、效益意识、责任意识，抓生产从安全着想，抓安全从生产出发，并做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产时不忘记安全工作。2、实行安全生产目标管理，建立健全安全网路体系。从各级领导到科室、班组、岗位职工层层签订安全生产目标管理责任书，全员交纳安全抵押金，达到纵向从上到下，一级抓一级，一级管一级，横向从里到外，实行分块负责，纵向到底，横向到边，纵横交错，上下贯通，从而使个个身上有责任，人人肩上有压力。形成一个人人讲安全，处处讲安全，层层抓安全的全方位、立体化、纵横交错的严密的安全生产管理网路体系。 二是加大安全生产宣传和教育的力度，增强劳动者的安全意识。1、对职工进行全面教育。①加强政治教育，提高职工素质保证安全生产的贯彻落实。②加强国家安全生产方针、政策、法规和各项制度的教育，使广大职工知法、懂法、守法，上标准岗，干规范活。③加强对职工情理的教育，出现事故不仅自己受害，破坏家庭幸福，还殃及无辜，甚至给社会造成不良影响，激发爱心。2、强化职工技术培训。积极举办各种安全教育培训班，使关键岗位人员多了解一些与本工种相关的安全方面知识，不断提高安全生产和处理问题的技能。搞好“三级安全教育”，对新职工、临时工坚持岗前培训，经考核合格才能上岗，对特殊工种人员要进行严格的技术培训和技术考核，坚持持证上岗。3、充分依靠群众，利用多种形式、多种手段进行安全教育。注重群众的自我教育，为了克服单向灌输的模式，可以开展三不伤害活动，即我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害，提高自我教育，注意感情交流，注重启发引导，激发职工搞好安全生产的自觉性和责任感，增强群体自主安全管理意识和个人防护能力。还要注意树立好的典型，同时，用反面教材给职工打“强心针”，克服侥幸心理和麻痺思想。 三是建立健全规章制度，强化安全管理，突出抓好落实。1、科学的安全生产管理制度是每个单位组织安全活动的重要手段，也是每个职工在生产过程中必须遵守的行动准则。在制定各项规章制度时，要广泛争取意见，使每个环节、每道工序都应包罗在安全制度中，从而建立健全一套既符合国家的大政方针，又科学合理，便于操作，具体使用，简洁明了的安全生产规章制度。在制度实施中，要坚持高标准严要求，照章办事，决不能因人而异，因时而异，因事而异。2、定期安全检查，狠抓薄弱环节，有效地进行隐患整治，是搞好安全生产的重要措施。①坚持“谁主管谁负责，谁在岗谁负责”的原则，将安全生产指标层层分解，逐项分解，逐项承包，责任到人，充分调动积极性，领导自上而下落实隐患整改，群众自上而下监督隐患整改，增加安全工作的透明度。②坚持“群防、群查、群治”的原则，根据不同时期的工作特点，组织一些群众性的安全生产活动。安全检查要深入现场，主要认识、制度、措施、事故隐患等。要边检查边解决问题，对查出的不安全因素要及时整改，对一些重大隐患要及时上报，并采取必要措施。③安全检查要讲实效，不走过场，不图形式，特别要注意检查一些“死角”地带和薄弱环节，在事故易发季节如冬季、夏季、节假日、临时施工工地和收工等要采取“五结合”的方法（重点检查与一般检查相结合，经常检查与突出检查相结合，抽查与全面检查相结合，自查与互查相结合，听取汇报与察看现场相结合）进行检查，对查出的问题要狠抓落实。3、实行安全生产奖罚制度，把竞争机制引入安全管理，为了鼓舞先进，树立榜样，单位要设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中做出成绩的集体和个人给予表彰和奖励，对那些做出突出贡献的要给予重奖，在评先、评奖中坚持实行安全生产“一票否决”制度。对安全生产出现事故的，要根据情节轻重、责任大小，给予行政处分和经济处罚，造成严重后果的由司法机关追究刑事责任。惩处必须严肃认真，做到事实清楚，处理恰当，不搞感情代替政策，不搞下不为例说情包庇，秉公办案，做到惩一警百的目的。奖要奖得使人眼红，罚要罚得使人心疼。 四是加强安全基础设施建设，为搞好安全工作提供物质保证。常言道：安全搞得好，物质保证不可少。没有足够的物质投入，事故隐患得不到整改，再好的法规也无法保证顺利进行。所以说，加大安全资金的投入，是做好安全工作的基础保障。实践证明，哪些单位安全资金投入多，安全装置好，旧装置改造好，新装置购置的全，安全系数就高，安全就有保障，这个单位的生产就搞得好，效益就高，出的事故就少或者不出事故。哪个单位不舍得投资，装置就陈旧老化，安全系数就低，安全生产就没有保障。单位领导要从全域性和长远利益考虑，落实安全技术措施经费，解决安全生产中的实际问题，多花一些“未雨绸缪”的钱，少浪费一些“买棺材”的钱，真正把并不太多的投入用在安全生产工作的“刀刃”上。 安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产，生产必须安全，”抓安全工作不能有丝毫的马虎，必须扎实有效，安全生产工作又是一项具体、实在，涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作，避免各类事故的发生，从而促进单位的经济发展。一句话，安全生产工作必须警钟长鸣，常抓不懈。

如何做好当前新形势下的交通安全工作

近年来，随着经济的迅速发展和社会民主法制程序的不断加快，社会各界人士对道路交通安全管理工作的要求越来越高。新时期，公安交警部门面临的机遇与挑战并存。如何创新管理、落实措施，进一步抓好新形势下道路交通安全管理工作更好的适应当前新形势、新任务、新要求，使之与全面建设小康社会的要求相适应，为实现中华民族伟大复兴的总目标提供良好的道路交通环境和强有力的保障，是当前和今后一个时期各级公安交通管理部门责无旁贷的首要任务。笔者结合基层交警工作实际，就影响道路交通安全管理工作的社会化管理、交警队伍建设和绩效考评三个方面谈几点个人的认识和思考，不当之处请批评指正。
一、分析当前社会化管理、队伍建设和绩效考核工作现状与成因
(一)道路交通安全社会化管理落实还有待加强。随着改革开放的深入和社会转型的加快，我国社会生活发生了巨大变化，人民生活水平不断提高，私家车已成为机动车的主体并连年增加，车辆驾驶人的数量也不断增加，广大人民群众对快捷交通和优质服务的新需求和新期待越来越迫切，加上道路交通安全管理工作牵涉千家万户，事关人车路诸多方面。近几年来，尽管各地相继出台了“政府主导、部门协调，交警主责”的道路交通社会化管理体系，但是，这些体系很大程度上停留在档案里，会议上。由于各地政府重视程度差异，部门履责差异，社会化管理还没有真正形成合力，往往还是由交警部门一家在唱独角戏。
(二)队伍管理主要问题在警力不足和协警管理。交警部门的工作职责是管理道路交通安全，担负这项任务的主体是交通民警，说到底，这项工作的好与坏，最大的因素在于人，也就是交通民警。但是，警力不足，民警年龄结构老化;队伍青黄不接;民警待遇不高;大量的协警补充警力，又没有执法权等等这些因素造成了管理没有后劲，很多工作措施难以落实。以湖南常德交警直属一大队为例，大队管理著常德城区近二分之一的面积，近30万人口、全长超过200公里的城区主干道路和过境国省道，每年处理交通事故上千起，一般程式行政处罚案件近3000起，简易程式处罚案件1万余起，非现场执法2万余起，几十起行政拘留处罚案件。大队在职民警只有64人，其中还有3人抽调锻炼。尽管招聘了36名协警补充，但由于协警队员不具备执法资格，只是一支辅助力量，加上交通协警工资较低，政治、福利待遇少，流动性较大，难以从根本上解决警力不足的问题。
(三)绩效考评方式方法不够合理、假大空严重。效能是效率、利益与能力的统一体，高效能意味着以强的能力、高的效率、实现了大的利益。而交警绩效考评就是依法、依规对交警履行职责的过程进行考察和对其工作绩效进行评价与奖惩，从而判断、激发其潜在发展能力，不断提高效能的人力资源管理过程。完善体现科学发展观和正确效能观要求的交警绩效考评体系，是当前公安系统贯彻落实科学发展观，加强交警队伍建设，不断提高交通管理水平和交警机关效能的需要;但目前交警部门绩效考评工作尚有诸多不足，没能很好发挥其积极作用。主要体现在：一是考评组织不健全，考评主体不够广泛、不够专业;二是考评主体责任不清，缺少对考评主体的监督机制;三是绩效考评内容标准不足，存在定性有余，定量不足，“假、大、空”的困境;四是考核、考评方式方法不合理、不科学、不民主;五是考评结果的结果反馈、运用不到位。考评没有真正遵循客观、公正、全面、科学、反馈、激励和发展的原则，没有起到激发民警工作热情的作用。
二、结合基层交警工作实际谈谈解决这三大问题的几点对策思考
(一)强化政府主导职能，加强相关职能部门协调配合，形成共管格局。道路交通安全管理工作千头万绪，牵涉到交通安全宣传教育、道路交通事故预防与处理、交通违法处理、交通秩序管控、交通管理设施规划与建设等等诸多方面，这些工作如果单靠交警部门一家来完成，在当前的交警部门能力范围内是很难达到很好的效果的，所以，道路交通安全管理社会化是必经之路。要想实现社会化管理，就必须形成“政府主导、部门各司其责、社会共同关注”的管理格局。党委、政府必须加强对道路交通安全工作的组织领导，进一步强化“交通安全委员会”(简称“交安委”)的职能，在遇有城市建设规划、道路改扩建、重大交通安全隐患治理、校车管理等重大问题时，应及时组织相关单位和专家进行论证，督促有关部门尽快落实工作任务和整改措施。“交安委”各相关部门在道路交通安全工作中，要各司其职、各负其责，主动配合、密切协作、齐抓共管，建立和完善交通安全宣传教育体系、资讯定期通报、安全形势研判、工作协商交流、重要工作督办等制度，使部门协作联动与群防群治结合起来，形成交通安全管理工作整体联动、综合治理的大交管工作新格局，只有这样才能最大限度地管理好道路交通，为促进社会和谐、构建小康社会作出应有的贡献。但是，就目前实际来看，交警部门在道路交通安全宣传教育、交通管理设施建设等方面占用了很大比例的警力，花费了很大精力。笔者建议，交警部门的职责应该把重点放在交通违法查纠与处理、交通事故预防与处理、交通秩序组织与管控上，让道路交通安全宣传教育、交通管理设施建设等工作由其他部门或社会力量分担，让交警部门把有限的警力最大限度的发挥到保畅通、保安全上来。
(二)不断改革管理体制，加强基层交警部门队伍建设，激发工作热情。“在全部公安工作中，队伍是根本，也是保证”。只有抓好队伍建设，才能够更好的完成各项公安工作，才能够担负党和人民赋予的历史责任和政治使命。当然，队伍建设是一项长期的、系统的艰钜工作，在逐步的队伍发展过程中，我们怎样才能实现“整体工作一流、单项工作第一”的目标?特别是面临当前整个队伍结构、领导岗位的现实情况下，如何才能站在新起点上，实现新跨越?笔者认为应当正确对待问题，保持良好心态，做到稳扎稳打，具体要做好以下几项工作。一是解决警力不足的问题，政府应该逐年增加交警部门编制人数，并且真正把新进民警放在基层一线大队、中队;再就是改革上级领导机关机构结构，最大限度压缩机关民警数量，特别是交警支队、总队机关人数，充实一线中队、大队警力。二是解决民警待遇问题，交通民警由于工作特殊，加上警力不足，几乎没有节假日，加班也无法调休，但是往往又无法按照“劳动法”要求支付加班费，这样使得一线路面民警待遇无法保障，工作缺乏热情。政府部门或交警上级领导机关应该适当增加民警待遇，让民警的付出与收获基本适当。三是合理解决协警、文职人员等辅助警力问题。由于国情、地情原因，我国各地都存在很大数量的协警、文职人员等辅助警力。他们作为重要补充力量，有效缓解了工作压力，成为现阶段公安交通管理工作不可或缺的力量，发挥着积极的作用。这支辅助队伍管理的好与坏，对能否进一步提升公安交通管理水平有着十分重要的意义，如何加强对他们的管理和保障各地应该提到重要议事日程。一方面，建议国家或公安部出台相应的管理办法，指导各地管好、用好、规范好这支队伍，重点解决他们的社会地位、工资待遇、考核考评等方面问题;另一方面，建议将辅警纳入政府管理，利用财政专用拨款渠道，解决经费来源问题，同时提高工作待遇，建立工资待遇晋升机制，按照“劳动法”给予社会保障，并多为其解决实际困难，在经济上、生活上给予关心爱护，让他们感受到公安大家庭的温暖，增加辅警队伍的向心力，激发他们的工作热情;再就是管好用好协警，现阶段在无法大量增加民警编制的现实情况下，各级交警领导机关要把辅警参照民警管理，出台管理办法、制定考核考评细则，建立完善监督考核机制，完善典型选树机制，建立完善权益保障机制，为他们营造出一个良好的工作氛围。
(三)切实改进工作作风，最大限度的为一线交警减压，提高管理效能。党的十八大后，xj提出了“空谈误国，实干兴邦”的要求，新的中央领导集体提出了改进工作作风“八项规定”，各地各部门也随之出台了系列改进工作作风规定。交警部门应该切实贯彻中央精神，扎扎实实做好工作，提高管理效能。一是切实转变会风、文风。交警部门，特别是交警领导机关应该认真带头贯彻落实中央要求，切实转变工作作风，改变会风、文风，领导干部应该多到基层调研，多为一线大队、中队民警解决实际困难和问题;杜绝搞“心血来潮”、“喊口号”式的活动，杜绝下发不切实际的方案、档案、部署;杜绝搞“假、大、空”式的考核评比等，让基层民警减少繁重的虚假应付，有更多的精力抓好各项工作。二是强化执法考核监督，各项交管工作重在落实。抓好一切工作，必须靠严谨、务实、脚踏实地的工作作风作保证。再好的方案、再好的部署、再好的措施、再高的要求，关键是要抓好“落实”。因此，各级公安交警部门必须要加强执法考核监督，强化各项交管工落实，真正做到有令必行，有禁必止，用自己扎扎实实的劳动营造畅通、安全、有序的道路交通环境。
新时期公安交通安全管理工作面临更高要求，各级交警部门只要以学习贯彻党的十八大精神为动力，紧密围绕党的中心工作和改善民生，坚定理想信念，牢固树立以人为本、执法为民、服务大局、科学发展的理念，积极回应人民群众的新期待，努力满足人民群众的新要求，就一定能不断开创公安交通安全管理工作和队伍建设新局面。

如何做好当前新形势下安全防事故工作

众所周知，安全工作是部队建设中的一项综合性、经常性的基础工作，它不是中心，影响中心；不是全域性，牵动全域性。认真抓好安全工作事关官兵的安危、单位的兴衰、家庭的幸福、部队的稳定，为适应新形势和新任务所提出的新要求，我们消防部队工作任务的特性这一根本职能出发，突出“四抓”才能有效预防安全事故。
（一）抓学习，在“思想”上下功夫
党组织一班人要充分认识到思想是安全工作的先导，思想上主动工作才能主动。一是组织重视。定期认真分析，并经常深入实地开展实践，找准、找全、找实部队在安全防范工作上的薄弱环节，同时针对不同阶段突出教育重点，研究制定切实可行的安全防范教育措施，对症下药，确定安全防事故工作的重点，成立以党员、班长、士官为主体的骨干队伍，逐级分解，细化责任，形成书记带头抓，成员分工抓，班长骨干具体抓的格局；二是教育要及时到位。在抓安全学习教育的过程中，着重抓好各级各类人员对安全防事故工作的态度，一方面运用湖南岳阳、新疆乌鲁木齐等发生的典型案例搞好警示教育，另一方面抓好安全常识教育。针对干部战士的思想反映，主动安排安全防事故教育；三是增强随机安全教育。对资讯网站刊载的安全教育资料及时下载组织官兵认真学习，同时鼓励官兵相互交流做好防事故工作的心得体会，引导他们自觉用条令条例和规章制度规范自我言行和意识，增强警惕性和自我约束能力，树立别人得病我吃药的认识。
（二）抓过程，在“细节”上下功夫
一是深抓细抠，注意平时。一些事故隐患往往只是蛛丝马迹，如不细心观察很难发现。领导小组要紧紧围绕“把中心任务完成好，把深层次问题解决好，把基础建设打牢固“的工作目标，首先做到“四个不忘”即召开各种会议，不忘把安全工作作为一项重要议题；分析部队形式不忘把安全工作作为一项重要内容；组织检查考核不忘把安全工作作为一项重要课目；评比奖励不忘把安全工作作为一项重要标准。
二是强化检查监督。经常抓、抓经常、抓检查是做好安全防事故工作行之有效的措施。针对车辆器材实际制定相应的车辆管理制度、试车报告制度及车辆器材安全操作规程等行之有效的管理制度。
（三）抓经常，在“防范”上下功夫
一是狠抓常议常论、群策群议制度的落实。基层单位每周应召开安防工作形势分析会，仔细分析安全工作形势，认真汲取发生事故单位的教训，做到把别人的事故作为自己的事故来对待，把过去的事故当作今天的事故来对待，把潜在的问题作为已经发生的问题来解决，有针对性地强化各项措施。
二是狠抓“两个经常”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手硬，加大管理力度。同时在加强经常性思想教育过程中，注意发现新问题、分析新问题、解决新问题。
三是狠抓安全工作责任制的落实。安全防事故工作作为加强部队管理的一项经常性、长期性工作，是衡量干部综合素质及管理能力的一个重要依据。我们要坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到奖罚分明。通过抓经常把准官兵的思想脉搏，做到安全工作想在前，事故隐患堵在前。
（四）抓全面，在“重点”上下功夫
安全防事故工作涉及方方面面，只有抓住重点才能取得事半功倍的效果。要始终突出抓好“人、车、酒”等重点部位、重点环节、重点人员的管理，严格落实安全防事故工作的各项措施。
一是注重以人为本，切实把人管好。时间上从八小时以内向八小时以外延伸，把八小时以外的活动纳入视野。坚持天天抓，全过程抓，长期抓，伴随全过程管理“不留盲区”。空间上，从营区内向营区外扩充套件，重点解决“酒绿灯红”对官兵的侵蚀和影响。内容上，不仅关注官兵的工作状态，还关注其精神状态和生活状态。不仅解决思想问题，还解决心理问题，加强心理调节。
二是突出车辆安全。首先加强驾驶员队伍管理，坚持依靠教育抓思想转变，经常对驾驶员进行职业道德和法纪教育，抓作风养成强化组织性、纪律性，使驾驶员时刻紧绷“安全”这根弦，依靠管理，依靠竞争抓技能提高，调动驾驶员遵章守纪、刻苦钻研业务的积极性、主动性。其次，加强车辆管理，深入开展“一查、三抓、一评比”活动，严格落实车辆安全管理措施。

如何做好新形势下的安全防控工作

1、从思想政治教育入手，提境界，转观念，促安全。
2、加强职工安全知识、安全技能培训，提高职工安全意识和业务能力。
3、“安全第一、预防为主”的方针是新时期企业生产中永恒的主题，必须贯穿到生产经营的整个过程中。

如何做好新形势下“三农”工作

做好新形势下“三农”工作的方法：
“三农”问题，一直是我国的“老大难”问题，说“老”是因为问题已经持续很久，多少年来一直没有得到很好的解决；说“大”是因为事关全面小康目标实现、国家现代化、粮食安全，事关8亿多的农村人口；说“难”是因为农业人口较多，农民整体素质不高，农业基础薄弱，农业发展水平低，农业投入少，城乡二元结构等等因素造成了发展难，解决难。但这个“老大难”问题又是摆在各级政府、各级部门面前不得不解决而且必须解决好的问题。针对这些状况，结合自身工作提出以下浅见，望与读者共勉。
一、转变农业发展方式，推动农业产业结构调整。 我国是农业大国，农村人口占到总人口的60%以上，但是农业发展一直处于世界中下水平。2010年全国7亿2750万农业人口创造了35477亿元农业总产值，人均创造农业产值不及美国的四分之一。究其原因，有粗放发展的问题，有农民科学素质低的问题，有农业组织化程度不高的问题，有农业产业结构不合理的问题„„归根结底还是农业发展方式的问题。不彻底转变农业发展方式，改变过去小农生产、自给自足、过多依靠劳动力和化肥投入，靠天吃饭的现状，农业发展要取得长足进步非常困难。转变农业发展方式要科学统筹、合理规划、突出重点，不能头痛医头脚痛医脚，更不能顾此失彼，而要有方法、有步骤、系统化的推进农业结构调整，管理体制创新，经营方式转变，所有制形式改革。彻底走上一条规模效益好、科技含量高、品牌竞争强、农业产值大、农产品附加值高、生态环境好的现代农业可持续发展道路。
二、用“工业化化农业，城镇化化农民，市场化化农村”的理念推进“三农”工作。2010年12月21日—22日中央农村工作会议提出：“做好新时期农业农村工作，要牢固树立科学发展的战略思想，按照工业化、城镇化的方法同步推进农业现代化的要求去推进“三农”工作，用工业反哺农业，城市带动农村的办法去化解“三农”难题”。（一）、用工业化发展的办法发展农业，实现农业工业化。农业是基础性很强，附加功能很多的行业，只有实现农业现代化和大生产工业化的同步，国家才能实现整体工业化。农业发展要充分利用工业化机遇，借助机遇推动非农产业快速发展，给农业剩余劳动力转移提供了更广阔的市场；借助工业化兴起的食品技术革命促进农产品的多层次加工增值；借助工业化所带来的丰富的农业装备发展设施农业；借助工业化对农业原料的充分利用发展农工贸一体化经营；借助工业化的广泛影响促成农业生产方式和工业经营方式的嫁接，实现农业企业化管理。（二）、推进城镇化，让农民逐步转变成市民。实践证明，城镇化可以有效的实现农民到市民的转变，要积极稳妥的推进城镇化程序，大力发展乡镇企业和县域经济，扩权强镇，用城市化的发展理
地制宜，大力发展现代农业。用“现代物质条件装备农业，现代科学技术改造农业，现代产业体系提升农业，现代经营形式推进农业，现代发展理念引领农业，培养新型农民发展农业”的方针来发展现代农业。广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法来推动现代农业发展，因地制宜，不搞一刀切，科学决策，合理规划，形成功能齐全、结构合理、特色突出、层次明显的现代农业发展格局。在城郊结合部、近郊大力发展都市型农业、旅游观光农业、城市休闲生态农业；在远郊土壤肥沃区极力培育农业龙头企业，扶持农民专业合作组织，引导农民规模化经营，发展设施农业，鼓励农机具的使用，大力发展高产、高效、优质农业；在山多地少地区大力发展特色农业，开展经济林种植加工，林果产业；在水资源丰富地区，大力发展现代养殖，畜牧、家畜饲养、加工以及饲料行业等。提高土地使用效率，充分发挥带动辐射作用，由点到线，由线到面，逐步实现农业的整体现代化。
四、加大农业投入，夯实农业基础。农业发展一靠科技，二靠投入，近年来中央按照“多予、少取、放活”的方针，不断增加农业投入，逐渐减轻农民负担，先后取消了农业特产税、教育附加费、屠宰税、发放种粮补贴、农机具补贴、限制最低粮食收购价格等。农民的生活水平较之以前有了很大的改善，2010年全国农民纯收入首次突破5000元人民币，但是农业基础依然薄弱，农民增收依然缓慢，农业抗风险能力依然很低，农业增效的后劲依然不足，农业所处的弱势状况依然没有改变。只有加大财政对农业的投入力度，加快农业基础设施建设，改善农业生产条件，大兴农田水利、田间道路修筑工程，强化农业基础地位，增强农业抗风险能力，实现农业跨越式发展。
五、创新培训方法，提升农民素质。“三农”问题，重点是农业问题，难点是农村问题，瓶颈是农民素质问题。没有农民科学素质的提高，再好的政策都是徒劳。党的十七大提出：“要培养数以万计的有文化、懂技术、会经营的新型农民”。提高农民素质要创新培训方式，
要更加注重培训成果的转化，培训效果好不好，要看实效；培训方式怎么样，要问农民。培训过程中更加注重培训成果转化，可以结合当地农业发展实际，引入农业种植企业、销售企业、农民专业合作社组织带动该村所有农民发展一种产业，最终形成农民负责种植，企业负责加工、收购，培训部门负责技术的农民培训模式，促进农民培训成果向生产力的转化。
六、加快劳动力转移和土地流转。土地和劳动力是财富创造的两大重要因素，只有实现两种资源的有效配置，合理流动，激发要素潜能，实现最大效益。一方面要积极培育农村土地市场，促进土地有效利用，建立完善配套的农村土地流转制度和农村社会保障体系，保证农民的合法权益。另一方面，要营造配套的法律政策环境，逐步剥离土地所有权和经营权。再一方面，要充分利用土地流转和劳动力转移的契机，重新合理配置资源，提高生产力，促进农业规模化经营，产业化发展。在土地合理流转的同时，要高效、扎实、有序的推进农村富余劳动力的转移工作，努力促进农民就业，逐步把富余劳动力转移到第二、第三产业中来。 总之，“三农”问题不是一朝一夕，一蹴而就能解决的问题，而是一项系统而复杂，长期而艰钜的工程，需要循序渐进的去打牢基础，逐步完成。相信有一天“三农”问题不再是问题，城乡不再叫城乡，农民不再叫农民，农业更加发展，农村更加繁荣，居民更加幸福。
第一，要紧扣农民增收。做好“三农”工作，根本的是要增加农民收入。只有把农民的收入搞上去了，富民强桂新跨越的目标才能真正有意义、有实质、有内涵地实现。因此，要切实把促进农民增收作为“三农”工作的核心和首要任务，想方设法优化农民收入结构，提高农民收入增长速度。
第二，要确保粮食安全。一方面要抓好粮食总量，做到粮食生产稳定发展，保障主要农产品基本供给。这就要认真落实政策，该补助给农民的费用，一分钱不能少，有条件的要创造条件多补；另一方面，从田头到餐桌，各有关部门都要牢固树立食品安全的责任意识，广西绝对不能在食品安全上出问题。
第三，大力发展特色优势产业。要立足广西资源现状、发展潜力和市场需求，加快转变农业农村经济发展方式，打造一批特色产业基地，形成具有广西特色、在全国市场有主导地位的优势产业和产品。要积极培育农业产业化龙头企业和农民专业合作社，带动农业规模经营。
用水、用电等实际问题，为农业农村发展和农民生产生活创造良好的条件。
第五，强化农业科技创新。农业发展的最大潜力在于科技进步。加大农业科技创新，要积极引进农业方面的人才。特别是要充分发挥“主席农业院士团”作用，深入推进实施“百名顶尖人才支撑工程”，充分发挥广西本土各级农业科技人员的作用，加强基层农技队伍建设。同时加快广西农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，依靠科技创新促进钱粮双增收。
第六，加强对农民的教育培训。要加大对农民的科技培训和就业技能培训，大力发展面向农村的职业教育，深入开展“百万农村党员培训”和“千万农民大培训”行动，完善农民教育培训体系建设，抓好对农业干部的教育培训，切实努力提高农民的科学种养水平和转移就业本领，促进农民增收。
第七，扎实推进新农村建设。要坚持总体规划、分类推进、分步实施的原则，加快产业发展，加强基础设施，完善公共服务，扎实推进新农村建设。特别是要把新农村建设与城乡统筹发展结合起来，实现新农村建设与新型城镇化互动发展，形成双轮驱动的城乡一体化发展新格局。

如何做好新形势下的安全生产工作

】安全第一是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。 首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的 安全生产责任制。 安全生产责任制中的制可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，制就是制度；而另一种较为广义的解释是，制就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程式，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。 而我们要建立的安全生产责任制就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的安全生产责任制，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。不以规矩，不成方圆。 其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。 一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的物件。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。 一是结合《安全生产》进行宣传教育 。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。 二是结合安全工作重点进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国安全生产月活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造关爱生命、关注安全的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。 稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。 再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。 在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。 一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。 二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。雨过地皮也不溼。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

一要严格落实责任，完善安全监管机制。安全生产责任重于泰山，要始终坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为全县工作的重中之重来抓，与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。要经常召开委常委会、政府常务会分析研究全县安全生产工作，安委会每月还要召开安全生产排程会，每季度召开安全生产形势分析会议，并结合上级会议精神及时召开紧急会议，形成了“周小结、月排程、季分析” 的安全生产工作机制。要制定《安全生产监督管理职责规定》、《领导安全生产“一岗双责”职责》、《领导干部带队检查安全生产工作制度》等，不断完善安全生产责任体系。要与乡镇和安委会成员单位及各生产经营单位签订《安全生产目标管理责任书》，对安全生产严格执行“一票否决”。此外，还要组建安全生产综合督导组，采取多种形式，深入各乡镇和生产经营单位，认真细致查询隐患，严格跟踪隐患整改。
二要切实抓好打非治违，规范生产经营秩序。抓好了“打非治违”，也就抓住了安全生产的“牛鼻子”。汝城县对非法违法生产经营建设行为坚持长期抓、反复抓，做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来。第一，突出重点。近年来，扎实开展了矿业秩序整治、非煤矿山超深越界、采石场“一面墙”开采、危险化学品和烟花爆竹非法销售经营以及道路交通、消防、校车、建筑等打非治违专项行动。第二，从严执法。依法从严查处各类安全生产违法违规行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求，加强重大隐患的挂牌督办、监督举报，加强联合执法、协同作战。第三，强化治本。对“打非治违”工作中发现的问题，及时协调、及时研究、及时落实，从根本上解决突出问题。
三要深入开展排查整改，全面治理突出隐患。抓基础要从小处着眼，防隐患要从小处着手。近年来，汝城县不断强化安全隐患排查治理，有效防范和减少了各类事故的发生。第一，坚持复产验收制度。近年来，汝城县严格落实复产验收责任制，坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，凡未经验收或经限期整改验收不合格的企业一律不准恢复生产。第二，坚持安全隐患月检查。汝城县每月组织开展安全生产大排查大整改，实现了隐患排查常态化管理。第三，规范资讯上报。各乡镇、各单位对每月的生产隐患排查整改情况，都会建立台账，经单位一把手签字后再报分管县领导签字，并于当月30日前报县安委办备案。第四，强化重大隐患督办。委办对重大安全隐患及时通报，对一时难以整改到位的安全隐患报县安委会领导审批后以县长的名义向相关责任单位和责任人下达督办令，确保安全隐患及时整改到位。
四要全力抓好氛围营造，增强全民安全意识。良好的安全氛围是实现生产安全的灵魂。要在广场、单位、超市、商店利用LED电子显示屏每天滚动播放安全生产宣传标语和法律法规；定期向手机使用者传送安全生产简讯；在电视台每月制作并播放安全生产专题讲座；广泛开展安全生产进单位、进企业、进学校、进乡村、进家庭活动；坚持开展党校特设安全生产第一课、中小学校特设安全生产第一课、企业特设安全生产第一课的安全生产“三个第一课”活动；免费发放安全生产宣传资料，做到全县每人一张《安全知识宣传单》，每个家庭一本《安全知识手册》，所有企业员工和国家机关工作人员人手一册《安全生产法律法规选编》；全国 “安全生产月”期间，广泛开展安全生产应急演练、安全生产知识抢答赛、安全生产征文比赛、安全生产演讲比赛、职业健康运动会、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等一系列安全生产宣传活动。同时，每年还有计划的举办各类安全教育培训班，并邀请省市领导开展安全生产专题讲座，营造了“月月学安全、天天讲安全”的浓厚氛围。
五是狠抓安全标准化建设，夯实安全基础工作。标准化建设是企业生产安全的基础。近年来，汝城县不断强化安全生产基础工作，大力开展安全生产标准化建立工作。大力开展乡镇安监站标准化、资讯化建设，对全县所有乡镇安监站都配齐了电脑、印表机等办公装置，落实了人员和经费。扎实推进行业安全质量标准化建设，重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、冶金、有色、机械、轻工、纺织、菸草等行业开展，确保标准化达标率95%以上。
六是强化重点领域和关键环节，确保长治久安。安全来自警钟长鸣，事故源于瞬间麻痺。

如何做好新形势下党费工作

党费收缴管理工作是党的建设的一项经常性、基础性工作,也是党务工作的重要内容。认真做好新形势下的党费收缴管理工作,努力实现党费收缴及时，并及时上交。