意内而言外 【恐举先言戒制意】什么意思？如何解释？

【恐举先言戒制意】什么意思？如何解释？  

亦名：不摄耳听法戒制意,戒本疏‧九十单提法：「（波逸提）不摄耳听法戒七十三。凡解不孤起，要藉说听。方能开晓心怀，识达邪正持犯轻重；顺教奉修，有出道益。今痴心惰学，不肯听法。迷于理行，事等夜游；动成滞碍，进道无日。莫不由慢法轻心，自失道利；过患之深，何得不制？」（戒疏记卷一五‧五九‧一九）